农村图书馆“一卡通”应用实践——以大连市金州区10个农村图书馆（室）分馆为例

刘景林

（大连市金州区图书馆，辽宁 大连 116100）

刘景林 男，1958年生。大专学历，馆员。

1 “一卡通”的必要性

在过去较长的时间里，广大农村图书馆（室）得不到公共财政的有效支持，缺少经费，资源匮乏，管理人员无保障，无法有效地承担农村公共图书馆的服务职能。尽管近年来国家和地方政府加大了对农村公共文化事业的支持力度，但仍然无法有效地解决农村图书馆（室）可持续发展的保障问题，这就导致了城乡居民在享受公共图书馆服务方面存在着严重的失衡。大连地区城市和乡村之间的公共图书馆服务水平同样存在着明显的差异，目前无法满足广大农民的阅读需要。

为改变这种状况，几年来，大连图书馆积极探索“政府主导、多级投入、集中管理、资源共享”的模式，目的是想打破城乡间的藩篱，实现城乡图书馆服务的普遍均等，以便能较好地解决农村居民“读书难、借书难”的问题。为此，2009年大连图书馆在金州区七顶山街道拉树山村、大魏家街道小莲泡村、三十里堡街道北乐村、向应街道苏屯村、亮甲店街道石磊村等10个基层图书馆（室）进行了“一卡通”试点，为建设农村公共文化服务体系，不断消除城乡文化差异，统筹城乡文化发展进行实践探索。

2 “一卡通”的步骤、计划和管理

2.1 成业专门的协调机构

由大连市文化主管部门牵头，成立大连地区城乡一体化“一卡通”协调办公室，负责公共图书馆间的沟通与交流，促进纵向、横向联合，确保城乡一体化“一卡通”及文献资源馆际共享的有序开展。

2.2 建立健全协作机制

建立一套可操作性强、健全的协作机制，制订城乡一体化“一卡通”文献资源馆际共享的操作规程和具体办法，保障各成员馆的权利，明确各自的义务，制订业务规范，建立市、区（县）、乡镇、村各负其责的管理体系。目前市馆已与10个试点分馆达成了操作协议。

2.3 先行试点，以点带面

因为从当前实际情况看，建立全大连市农村地区图书馆城乡一体化的“一卡通”共享条件不够成熟，还有许多疑难问题无法解决。所以大连图书馆计划在金州区先行试点，待试验成功后，再全面推广大连农村地区公共图书馆“一卡通”。

2009年7月，经过反复论证后，大连图书馆决定选择金州区10个乡镇村图书馆（室）作为试点单位，开始一种新型公共图书馆服务方式的前期探索。计划构建以大连市图书馆为总馆，以区（县）级图书馆为纽带，以乡镇村图书馆（室）为分馆的“总分馆模式”下的服务体系。即通过一体化网络建设，使市、区（县）、镇（乡）、村4级的公共图书资源合理流动，保证农民读者不仅可查阅各成员馆的所有馆藏书目信息，还可持“一卡通”到就地就近的10个乡镇村分馆进行多馆借书，异地还书。农民读者只要在其中一个成员馆中办了借阅证，就能在所有成员馆借阅书刊，通借通还，不用再花费很长时间和跑几十里地去借书还书，农民看书同样方便快捷。

2.4 相对独立，彼此互联

10个试点“一卡通”的技术管理系统依托因特网搭载，由市馆统一安装，采用相同的图书管理软件，建立市馆、区馆、乡镇村图书馆（室）分馆组成的虚拟网络。这10个分馆拥有各自独立的计算机业务管理系统，馆与馆之间采用VPN虚拟网络技术实现联网，建立了书刊借阅“一卡通”。网络中各成员馆既联成一体，又相互独立，彼此平等，各成员馆仍有完整的目录体系和借阅体系。这种形式的联合对网络的压力较小，扩充性较好。目前在10个分馆系统内试运行，等成熟以后再在全市推广。

2.5 实行总、分馆管理模式

10个“一卡通”分馆的房屋场地、书架（书柜）书桌、开馆的一次性投入，以及馆舍日常维护、维修、水电、通讯、设备更新和当地配备管理员的工资等费用，均由本地乡镇、村负责承担。市图书馆作为总馆，只负责10个图书馆分馆的业务指导、协作协调、图书流动的管理以及文献资源的采购、编目、分类、标引、加工等。乡镇村图书馆分馆主要负责第一线的读者服务工作。2009年9月，大连图书馆把已加工完成的、价值30多万元的10000册新书和4000余册杂志配送到10个分馆。至10月底，10个“一卡通”分馆均挂牌开馆，进入试运行阶段。

大连图书馆同时必须做好“一卡通”图书流通工作，因为这是做好各个分馆的图书调配、提高服务质量、满足各类读者需求的保障和重要环节，是总馆、各分馆一起形成动静结合的图书馆服务网络的枢纽。因此，2009年11月，市馆专门购买了一台大型图书流通车，专为“一卡通”图书流通服务。另外，大连图书馆也十分清楚，总馆承担着对分馆工作人员的业务培训任务，只有经常培训，才能保证不断提高管理人员的职业素养和业务能力，才能增强公共图书馆服务体系的服务功能。为此决定在近期内，对10个试点单位的图书管理员进行一次业务培训，并且日后还要形成制度，不间断地培训。

3 “一卡通”应用实践与反馈

3.1 基层群众充满期待

2009年8月，金州区向应街道苏屯村里建起了文体活动中心。随之而来的另一个好消息就是大连图书馆准备9月份在该村建立“一卡通”图书馆分馆。“那阵子，村民们每天的话题都是围绕这个‘一卡通’。有人说分馆要新进1000多册新书、200多册期刊，还有人说分馆要进1台电脑，与市图书馆联网，可以共享市图将近几十万册的图书资源。”该村副主任兼图书管理员傅勇说，“可以看得出，大家对这个大连图书馆分馆是充满了期待的。”

3.2 农村与城市不再有距离阻隔

在调研中，我们听说七顶山街道拉树山村的一位农民非常喜欢看书，在城里打工的时候，住的地方离图书馆很近，可是就是不敢进去，只是在门口转转。当他听说“一卡通”的公共图书馆就建在农民的家门口，不仅有宽敞明亮的阅览室，还可以免费享受“一卡通”全市图书资源的利用，他非常高兴，感觉农村人和城里人享受到了一样的待遇。

3.3 满足了农村孩子读书求知的渴望

在金州农村，很多村民拿不出钱来给自己的孩子买书，相较于城市孩子优越的条件，乡下孩子往往更需要一个属于他们的图书馆。亮甲店街道石磊村图书管理员王金芳说：“我认为，这是乡镇图书馆一项重要的服务职能，我希望通过‘一卡通’，能弥补教育孩子书籍不足的问题。”在现实中我们看到，农村的孩子们对儿童读物充满了好奇和渴求，一放学，他们几乎是飞奔进图书室，把书包往门口一扔，就一头扎进儿童读物的书堆里。

3.4 阅读成了农民新的生活方式

在金州区七顶山街道陆海村，大学生兼图书管理员李响说：“以前我总认为，农民不大喜欢阅读，其实这种看法是没有根据的。我来这里工作后亲眼见证了，阅读真的已经成为他们一种新的生活方式。问题在于你有没有给他们创造一个好的阅读条件。”在实际下乡辅导工作中，我们看到了那些捧着科技致富、法律知识书籍如饥似渴阅读的农民，从他们专注的神情中可以感受到农民正在从阅读中感知着知识的力量。尽管是一个小小的图书流通点，村民们阅读的热情丝毫不低于城市居民，有的农民在阅览室里一坐就是一个下午，专挑一些农技方面的书籍看，有时候甚至可以达到废寝忘食的程度。

目前，从大连图书馆已建的10个“一卡通”分馆来看，基本上达到了向农村地区提供均等、免费、无障碍服务，让广大农村群众享受到与城市居民基本一致的阅读待遇的目的。但是，区域城乡一体化建设是一项复杂的工程，金州区的10个分馆只是一种探索。我们相信，有了上级领导的重视及各图书馆间的通力协作，一定能够建成一个以市图书馆为龙头、区（县）馆为中心、乡镇馆为骨干、村屯分馆为基础的四级资源共享网络，为大连市的三个文明建设做出应有的贡献。

[1]吴慰慈，张广钦.不断求实与发展的当代中国图书馆学研究.图书馆，1996（2）：7-11.

[2]范洁.图书馆馆际互借比较研究.图书馆理论与实践，2002（2）.

[3]戴煜滨.论中国图书馆学的形成与发展.中国图书馆学报，1996（6）：7-14.

[4]F.W.兰卡斯特.电子时代的图书馆和图书馆员.郑登理等译.北京：科学技术文献出版社，1985.

[5]曾民族.面向电子信息资源的信息服务业及其技术发展动向.情报学报，1996（1）：4-14.