特级教师群体发展的基本对策

■吴艳茹

吴艳茹 天津师范大学初等教育学院

特级教师群体发展的基本对策

■吴艳茹

特级教师，作为教育系统中兼具先进性和专业性的优质教育资源，对于基础教育师资队伍素质的提高具有重要的影响和带动作用。

特级教师，作为教育系统中兼具先进性和专业性的优质教育资源，对于基础教育师资队伍素质的提高具有重要的影响和带动作用。自从1978年建立特级教师制度至今，天津市共进行了7次评选，609名来自中小学、幼儿园和其他各类基础教育机构的教师先后跻身于特级教师行列。截至目前，本市共有特级教师553人，其中在职教师298人。这支特殊的教师队伍蕴藏着强大的潜能和号召力，其力量的充分发挥对于天津市基础教育的发展具有重大的意义。

一、加强特级教师评选的激励作用

特级教师制度建立的目的不仅在于表彰优秀教师，更在于激发基础教育领域中各级各类教师的荣誉感和成就欲，带动教师队伍的整体发展。因此，特级教师评选必须对不同类型教师的比例构成予以高度关注。近年来，天津市在此方面采取了多种举措。例如，1999年规定各区县推荐的申报人中，45岁以下的教师不低于1/3的比例，为中青年教师的脱颖而出创造了制度条件；2007年向涉农区县下达专项推荐名额，使长期工作在偏远农村地区的教师有更多的机会参加特级教师的评选。显然，上述的评选比例调整和倾斜性政策对于鼓舞教师的职业热情和激励教师在工作中锐意进取、精益求精具有重要影响。在传统观念中，教师所在的教育阶段越高似乎就意味着其能力素质和社会地位越高。事实上，幼儿园、小学、中学三个教育阶段分别指向个体成长的不同时期，所承载的教育任务各有侧重，这些差异直接决定了处于不同教育阶段的教师在教书育人方面存在一定的不可比性。同理，中、小、幼三支教师队伍中特别优秀的教师之间也具有一定的不可比性。长期以来，特级教师评选中幼儿园教师和小学教师所占比例呈不断下降之势，这一现象在客观上助长了幼儿园教师不如小学教师、小学教师不如中学教师的错误观念，使特级教师制度对于幼儿园、小学教师的激励作用难以充分而有效地发挥出来。

二、彰显特级教师管理的发展功能

特级教师制度设立的初衷在于“提高教师的政治地位和社会地位，增强教师的光荣感、责任感”，因此择优选拔一直是该制度的主体部分。随着当今社会发展速度的加快、当代教育改革的整体深入，特级教师制度所承载的使命逐步拓宽，如何对入选的特级教师加以适当管理开始为人们所关注。在1993年《特级教师评选规定》的基础上，各省市区相继制定了不尽相同的实施细则，对于特级教师享受的待遇和负有的职责进行了规定，较好地保障了特级教师示范作用的发挥。但是，笔者认为，特级教师的管理制度不能仅仅停留在待遇保障和职责规限这两个层面，必须突出管理的发展功能。作为教师队伍中的特别优秀者，特级教师也需要发展。天津市的特级教师评选自20世纪末已开始向中青年教师倾斜，目前在职的特级教师中，50岁以下者占60%。对于这些业已攀上职业生涯的峰顶，而未来还有很长职业道路要走的中青年教师而言，特级教师称号并非功成隐退前的“终身成就奖”，它一方面意味着自己的现有成就得到了肯定与褒奖，另一方面也意味着自己必须面对更大的责任和压力。身处教育改革风起云涌的当今时代，特级教师，尤其是中青年特级教师万万不可满足已有、固步自封。因此，如何为这个潜能巨大的优质教师群体搭建稳固的发展平台，为他们超越自我、持续发展创设制度化基础，是教育行政部门、教育研究人员共同面对的一个新课题。

三、开发利用现有的特级教师资源，着力培养未来的特级教师

特级教师是教师中的典范，一个特级教师将会影响周围一大群教师，但这种自发影响的作用范围及深度毕竟有限。如果能够建立一定的制度和组织进行协调、保障，作为教师发展先行者的特级教师必将在后继人才培养方面展现出强大的号召力和示范作用。1999年，教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》的“跨世纪园丁工程”中启动了一个重要项目——“特级教师计划”，该计划提出采取多种形式，全方位发挥现有特级教师的带动和辐射作用，力求造就一批造诣高深的中小学特级教师，促进中小学教师队伍整体素质的提高。在此背景下，各省市区纷纷通过组织特级教师讲学团、成立特级教师工作室、创建特级教师论坛、举办研修班、资助出版专著等方式，开发利用特级教师资源。这些举措使广大教师得以领略特级教师的风采、感受优质教育的活力，同时也为努力进取的教师提供了高质量的学习发展园地。笔者认为，为充分合理地发挥特级教师的资源优势、有效培养后继人才，需要注意以下三个方面。一是各种举措应具有持续性且相互呼应，以人才培养为现实追求；二是各种举措应考虑到特级教师的工作及自身发展需要，避免为其带来不应有的负担和压力；三是已退休的特级教师是一支不容忽视的力量。在这些曾经叱咤教坛现已年过花甲的老教师中，对教育事业热情未减又不乏能力与精力者众多。如果能够将这支力量组织起来，对于本市教师队伍素质的提高将大有裨益。

注：本文为天津市教育科学“十一五”重点规划课题“天津市小学特级教师专业发展的社会层面归因研究”阶段成果（ZGG216）。

吴艳茹 天津师范大学初等教育学院