王世伟
(上海图书馆,上海 200031)
近年来,公共图书馆的发展形成了大发展大繁荣的新环境和新气象,公共图书馆的投入增加了,公共图书馆的建筑和设施改善了,公共图书馆的服务拓展了,公共图书馆的工作岗位比以往对大学毕业生更有吸引力了,这是令人高兴的。但与此同时,公共图书馆的发展质量和管理与服务的品位还有待提高。在公共图书馆大发展大繁荣的过程中,我们应当更加注重提高发展的质量,更加注重提高发展的品位。
要提高公共图书馆发展质量有很多着力点,这里仅列举数例。以提高采访质量而言,公共图书馆在采访经费较大增长的同时,是不是同时考虑了采访质量的提高,是否建立了科学的采访政策,是否分析研究过采访文献载体的科学的比例结构,馆藏中该采的没采,不该采的采了的比例占多少,是否建立了采访专家咨询委员会,是否建立了面向社会的文献征集机制,是否建立了采访评估制度,是否进行过馆藏利用率的分析,是否经常听取读者对文献采访的意见,是否加入了联合采访的联盟并进行了标准化的管理,如此等等。这些都涉及到采访的质量。再以提高经费的使用效率而言,经费的预算是否科学、是否必须,经费使用的项目安排和时间安排是否合理,补助经费各项目中的超支较多是什么原因,补助经费各项目中年终结余经费较多的又是什么原因,设备和文献购置了是否充分地加以利用还是闲置在那里,项目经费投入产出的效益是否进行过评估,是不是把经费用完了就算完事而可以不顾经费使用是否得当,是否按计划用在适当的地方,是否建立了第三方的经费使用评估机制,如此等等。这些都涉及到经费使用的质量。再以提高人力资源管理的质量而言,人员的总体结构包括学历结构、学科结构、年龄结构、性别结构等,是否进行了科学的分析,进人的流程是否公开、公平、公正,管理人员、专业技术人员、后勤保障人员队伍的结构比例是否合理,学科带头人、参考馆员、国际化人才队伍是否形成了可持续发展的梯队,人力资源的成长是否创造了良好的发展环境,团队学习、系统思考、提高能级的学习型组织是否形成,如此等等。这些都涉及到人力资源管理的质量。
要提高公共图书馆发展品位有很多切入点,这里也仅举数例。以创新组织文化而言,公共图书馆中是否形成了与时俱进的精神文化,即是否形成了新的愿景、新的目标、与所在馆契合的核心价值观和事业领域,是否形成了科学管理的制度文化和文明规范的行为文化,是否形成了快乐工作氛围的物质文化,是否形成了所在馆的高雅典雅的形象文化系列,如标识、导引、文化环境布置、服装、各类文化用品等,这些都涉及到创新组织文化的范畴。再以服务细分而言,城市图书馆是否形成了面向进城务工者的服务体系,是否创建了就近便捷地为残疾人服务的通道,是否设计了方便老年人利用图书馆的便民措施,是否在培养少年儿童的阅读习惯方面有所创意,一些国际都市是否提供了境外居住者的多语言文献的服务,如此等等。这些都涉及到服务细分的举措,是新形势下服务品位提升的重要方面。再以提高公共图书馆读者活动策划的品位而言,这些活动,较多的是服务的推广,与读者之间的互动,活动策划得好,能体现出事半功倍的效果,能反映出图书馆服务内涵的提升,更重要的是满足了读者日益增长的需求,并为图书馆的科学发展起到日就月将、日积月累的作用。公共图书馆每年举办的数量众多的活动,是否起到了以上的效果了呢,还是花了不少钱,仅仅满足于搞过了而已,效果不理想;或者是一阵风吹过,并未留下些什么,看似热闹,但事过境迁,并未起到出成果、出人才的效果,也并未对图书馆核心的服务能力起到很好的提升。以上种种,都值得引起我们公共图书馆界同行的思考。
如果说,过去的“十五”、“十一五”期间是公共图书馆数量大发展的时期,那么,我们面对“十二五”和未来的发展,更应注重公共图书馆质量和品位的提高,这才是公共图书馆科学发展之道,也才是公共图书馆可持续发展之策。