加大学校投入 促进内涵发展狠抓使用效益 细心“经营”学校

王秀河

北京市顺义区第八中学 北京 101300

☆教装管理与服务创新☆

加大学校投入 促进内涵发展狠抓使用效益 细心“经营”学校

王秀河

北京市顺义区第八中学 北京 101300

顺义八中几年来通过教育教学设施设备的不断完善扮靓了校园，为教育教学活动的开展提供了有力的保证，为实施素质教育提供了必要条件，使学校发展驶入了“快车道”。学校把投入资金作为基础，强化管理作为关键，充分使用当作根本，发挥效益为最终目的，从把关设备的购置，培训设备管理员，培养设备专业维修员，开展专题科研，规范学校资产管理五个环节，做好人、财、物、效益的优化。

内涵发展 设备需求 资金投入 条件改善 资产管理 提高效益

顺义区第八中学始建于1994年10月，1995年9月投入使用。学校的建立是为缓解当时入学高峰的巨大压力，由原顺义县县委、县政府选址投资兴建的。占地面积32000平方米，建筑面积10500平方米。原县委书记赵凤山同志多次亲临施工现场，亲自把关，一定要将顺义八中建成设备一流、功能完善的学校。1995年投入使用后，顺义八中在校园建设、设备、设施配备等方面，成为当时顺义基础教育的一个“窗口”。是1998年在顺义普通中学中第一批通过的“北京市达标验收”校。顺义八中基础建设政府投入1200万元，教育教学设备各级投入47.48万元。

但随着教育形势的迅猛发展，党和政府对教育提出了更高的办学标准和要求，人们对优质教育资源的渴求越来越强烈。顺义八中硬件建设的“窗口示范性”已渐落伍。为进一步改善办学条件，创设一流的教育环境，改善教育技术装备。在三任校长的带领下，在各级政府和主管部门的大力支持下，在党的各项政策的扶持下，特别是在北京市初中校建设工程实施以来，学校的教育教学设施、设备又发生了巨大的变化，净资产从学校建校初期的1247.5万元增值至2244.5万元（建筑折旧已计算在内）。随着资产的增加，设施设备的完善，学校的办学思想也随之发生变化。

2002年，时任校长孙孟远提出：“积淀人文底蕴，营造和谐校园，师生再铸辉煌”的办学理念。在新世纪里把顺义八中建成“一校、二全、三高、四园、五优、六育、七风、八创”的奋斗目标。

2005年，现任校长王长存总结建校十年的办学经验，认真分析发展与机遇、优势与劣势、现状与未来，以建校十年为起跑线，以发展就是硬道理为指导，坚持“以人为本，德育为先，科研先导，自主创新，发展内涵，全面提高”的办学思想，围绕“改革、发展、提升”的主题，以德立校、质量兴校、科研强校、锤炼特色、锻造品牌。追求“四个发展”（全面发展、全员发展、特长发展、和谐发展），实施“五个一流”（一流环境、一流管理、一流队伍、一流人才、一流质量）。把八中办成具有“三动”功能的顺义初中领军校（“三动”功能即拉动农村校，带动城区校，推动体改校）。

办学思想的不断提升，说明了一位位校长对教育内涵的不断扩展，对办学水平的不断加高，对办人民满意的学校不断自我施压。也从另一方面诠释了学校对教育教学设施的迫切需求。

一、设施的改善扮靓校园，促进教育教学大发展

2006年以来，顺义八中把环境建设和完善教育教学设备作为一种课程资源来开发。学校在教育教学的自然规律下，注重系统与过程中各要素的能量、辐射以及相互作用，淡化“控制”与“强制”的教育手段，重视对学生的民主诱导与自育过程的双向互动。为此，奥运广场布置以行为文化为主，用以提高学生的内聚力。楼内的展板及教室的布置以精神文化来引导，激发学生的内驱力。现在校园里花草含情，处处育人。3年来，教育教学设施、设备发生了很大的变化。

1.1995 年建校时，学校建有100平方米的教工食堂，当时完全能够满足教工用餐。1998年，八中送出第一届初中毕业生，中考成绩令人欢欣鼓舞，想上八中就读的学生蜂拥而至，社会入学高峰也随之到来。建校时设计的36个教室远远不够，教学班逐步达到42个，在校学生达2100多人。许多双职工子女、农村路远在八中就读的学生午饭问题设法解决，使得一大部分学生到学校附近的小吃店，草率解决午餐。针对这一难题，1999年教委专拨10万元，学校自筹资金10万元，建一个240平方米的学生食堂，2000年学校又自筹资金17万元，建210平方米的学生餐厅。

2006年，区教委装备部为使学校食堂都达到B级以上标准，将学校已用6年的厨房设备全部更新，总投入35万元，现在学校食堂已达B级标准，师生就餐环境相当舒适温馨。

2.顺义八中在教育发展，教学改革上，始终走在顺义区普通中学前列。由于教学成突出，教学改革有特色，因此，2004年全国教学改革经验交流大会在顺义八中举办。全国各省、市、自治区教育厅（局）的相关领导来参加此次大会，教育部陈小娅副部长亲临大会并布署下一阶段教改工作。学校校抓住这一契机，向区政府和教委申请拨专款50万元，改造阶梯教室和物理实验室，淘汰学校建校时“拉赞助”得来的40台386计算机，更新为“奔4”。改造后学校的阶梯教室、物理实验室功能齐全，成为学校集会、上课、演讲等重要场所，也是供外宾参观校园建设的亮点之一。自此，区教委的各种会议、教育教学活动，区妇联、公安分局等单位的多项活动，每学年在顺义八中举办近30次。

3.顺义八中建校时因受地理位置的限制，只有一个能划200米跑道的土质运动场，学生上操、上体育课晴天一身土，雨天一身泥。焦渣铺成的跑道使学生满脸黑灰、一鞋渣土，而且极易造成运动挫伤。2004年学校向区市政管委筹措资金150万元，硬化了1万平方米的运动场，校园铺彩砖7000多平方米，使校园真正达到黄土不露天。2005年市教委拨专款120万元，将运动场铺上塑胶，学校又自筹资金25万元美化运动场，建成奥运广场。教委将所有体育器材全部更新，使学校操场达到国家二级运动场标准。运动场建成后，使学校田径特长校的荣誉称号更加响亮，市区级运动会八中运动员不断取得好成绩，课间操比赛年年获区第一名，学校的各项课外体育活动和赛事几乎天天不断。2007年美国体育专项考察团到校考察，对学校体育教学和场地利用连称“ok”。操场的改造也使我校“顺义区花园式单位”“首都绿化美化先进单位”的称号名副其实。“北京体师大实习基地”“顺义区田径传统校”的物质保障得到充实。

4.随着时间的流逝和原有教学设施的落后，顺义区教委装备部2005年为学生更换了1400套学生课桌椅，2006年更换了140套教师办公桌椅，将40块金属黑板更换成弧形绿板。2007年更换了学校的1912个照明灯改换成三基色新型节能灯。新型三基色节能灯寿命长，照度亮，有效的保护了师生的眼睛，教室小环境经环保部门测试各项指标都达标。仅此一项，就使原76.5kw的照明用电总功率下降至30kw,我校的电费从以前的每月2～3万元，减至现在的每月1.5万元。

2008年市政府在推动初中校建设的进程中，将学校物、化、生实验室进行了彻底的改进，配齐了物、化、生实验用的仪器、药品。由于实验室的装备齐全，我校的实验开出率达100%。更使实验性极强的化学学科在2007届和2008届两届的中考中，各项指标在城区中学名列第一。

2008年5月，市教委为学校装备一个劳技教室。自此，科技创作、劳动技能训练有了固定场所。放学后，科技小组的同学在劳技教室搞创作的热情非常高，周六、周日不请自来，教室满员。在2008年的市区级科技比赛中，八种科技小组的学生获国家级一等奖1人次，市级一等奖3人次，区级一等奖10余人次。由于有了劳技教室，为学校争创“科技教育示范校”奠定了良好的基础。2008年12月学校被评为顺义区科技教育示范校和顺义区第26届科技节先进集体。2009年3月，音美、史地、阅览室等专室也全部按《北京市初中办学标准》配备齐全。

顺义八中教育教学设施的不断完善，为教育教学活动的开展提供了有力的保证，为实施素质教育提供了必要条件，为学校的可持续性发展奠定了坚实的基础。

二、教学设备的更新如“涡轮增压”，使师生发展提速驶入“快车道”

1.顺义八中1995年建校时，没有一台计算机，后在社会赞助下东拼西凑建一个计算机房，供学生使用。从2002年以来，区教委装备部陆续给我校装备了两个计算机教室，相继为教师办公室也配上计算机，2007年又进行了新一轮的更换。2008年学校又自筹资金100多万元，购置了92台笔记本电脑，使得教师办公室、教室以及专用教室都配有台式计算机。教主科的所有教师及副科的骨干教师人人都有一台笔记本电脑。

另外，学校自筹资金和上级拨款相结合，将32个教室和10个专用教室都装上了多媒体教学设备，从而也淘汰了投影仪、大背投、实物投影等。这些设备为教育教学、师生发展发挥了巨大的作用。

由于学校高度重视现代化教学设备的利用，用多种方式激励教师应用现代化教学手段辅助教学，从2000年起，学校就被评为“北京市电化教育优类校”，“顺义区信息技术先进学校”。此奖项已连续9年连冠。教师课件制作，录像课评比，专题研究论文，学生电脑作品已获奖数以千计，其中师生获国家级奖就达20多人次，市级奖60多人次。

假设如果没有这些设备，师生的发展就要受到制约，师生获取知识的渠道就会变窄。因此，干部教师认为学校经费的一大部分都投入到该项上很值得！

2.学校为使现代化教学设备得到充分利用，让电子备课室、校园网资源库充分发挥作用，采取走出去、请进来、校本培训相结合的方法，培养教师这方面的能力，针对此每年“以应用为核心、以提高为目的”，开展“春之花教师基本功技能大赛”“冬之韵教师基本功技能展示月”等类型的专题性活动，促使教师利用现代化教学手段提高课堂效率。教师基本功大赛、评优课、公开课、示范课等，教学手段被列为单项评价指标。3年来，学校绝大部分教师都用电子教案，使用多媒体教学、利用网络教育资源都达到娴熟的程度，这在很大程度上加速了教师个人能力的提高。2008年又有2位教师被评为北京市骨干教师，15名教师被评为顺义区骨干教师，在市区中青年教师基本功大赛中，我校参赛的10多名选手全都获奖，并勇摘北京市一等奖2个学科的第一名。

在教学设备的应用上，顺义八中以夯实教师基本功为抓手，以教科研来推进教师专业化发展，以构建和谐课堂来提升办学质量，取得了可喜的成果。仅在2007年，师生在科技、航模、电脑制作、小发明、学科比赛中有300多人次获奖。德育工作获得7项区级以上大奖，3个市级以上先进称号。教科研论文获国家级奖6篇，获市级奖项有30篇，获区级奖的有36篇。教学工作第12年蝉联“顺义区先进单位”，2008年承担了国家、市、区级科研课题8项，同时还承担了多项教育教学实验的任务。学校教科室也荣获顺义区六星级教科室。3年来，全校教师在国家、市区各项比赛获得280多个奖项。学生参加学科、音体美劳、科技以及奥运专题等比赛、竞赛获得国家、市区级900多个奖项。学校荣获20多个光荣称号和100多个先进集体奖。

三、加强管理，做到人、财、物、效益的优化

教育教学设施的完善，设备的更新，各级政府投入大量的经费，用以保证教育教学的需求，充实素质教育的物质基础。学校也将经费的一半投入到信息化建设、实验教学、学生社团活动上。那么如何发挥设施设备、仪器的最大效益，是学校需要面对的一个课题。

学校领导充分认识到这一点，因此把投入资金作为基础，强化管理作为关键，充分使用当作根本，发挥效益是最终目的。为此，笔者作为此项工作的主要负责人，狠抓了以下几个环节：

1.领导站位高远，把关设备的购置

教学设备、特别是软件更新特别快，因此，学校在制定购置设备计划时，既从实际出发，又关注科技先进性，防止盲目攀高。既要重视硬件设备的购置，又要充实软件资料，以免形成设备闲置。

2.培训设备管理员、培养设备专业维修员、充分发挥设备的使用效益

学校的教学设备数以万计，大型贵重设备也有千件套。如何使用？如何正确使用？如何高效率的使用？针对这一问题，每学期我们对教师都进行全员培训，仅“电子白板”的使用就全员培训4次。

同时对各类设备管理员、实验室实验员除了在校培训外，还派出去学习，用以提高他们的设备管理技能。学校还专门培养了低压电工、网络维护、电教设备维修3名专业人员，使学校的设备小问题解决不出教室；一般维修不出校门；解决不了的问题请人维修不上当受骗。仅此，每年就为学校节约一笔可观的资金。

为严格日常管理，学校成立了“信息网络中心”，对仪器、设备的使用、维护、借用建立台账，负责校园网络建设和维护，开辟网络资源。该中心建立了一整套的管理制度，对设备的使用和保持完好率做出了很大的努力。

2007年，初中校建设工程大力推进，区教委装备部为学校更换了旧书架，装备上密集式书架，又配备了2万元图书，现藏书26000册，门类齐全，人均册数达标。这为师生开展读书活动，提供教学参考资料创造了条件。图书管理规章健全，服务到位，使图书流通率达15%以上。上级有关部门历次专项检查，都给予高度赞扬。

区教委装备部为保证体育器材能满足体育课和课外一小时体育锻炼的需求，2007年给配备了10多万元的体育器械和器材，为此，学校派责任心强的教师任专职管理员，体育器材管理和使用已成为顺义区普通中学的一个标杆儿。

3.开展专题科研，利用现有设备提高教育教学水平

在教育教学设备的使用中，我提出人人要用、人人会用、人人用好的基本要求。仪器设备不许尘封，不能打入冷宫。如何提高应用普及率和提高应用效果呢？学校以科研课题为龙头，为工作开展建立良好的工作平台。“十五”期间学校确定了相关科研课题3个，市级课题《在网络环境下，进行初中学生研究性学习的研究》；区级课题《信息技术环境下初中学生研究性学习模式的研究》；区级课题《信息技术与初中学科教学整合的研究》。这些科研成果，有力推动了学校教育教学的创新，结出喜人硕果：2004年12月教育部在我校召开教学工作会议，我校果冬梅老师利用多媒体进行教学，同时利用网络进行了现场直播，取得了很好的效果，受到各省市自治区主管教学领导的一致好评。2008年有4位教师论文收入优秀论文集；邱军老师利用网络资源和多媒体技术上的一节物理课，参加在济南召开的全国物理课比赛，获得全国一等奖，为学校、顺义区以至北京市赢得了荣誉。

4.规范学校资产管理，保证设备的完好率和使用率

为了加强学校资产的管理，做到合理使用，财尽其利，物尽其用，杜绝流失，减少浪费，学校成立了学校资产管理领导小组。实行后勤服务保障中心综合管理，各部门归口管理，使用部门指定负责人具体负责的管理体制。学校制定了《顺义区第八中学固定资产管理规定》《新进资产管理流程图》和《顺义区第八中学各专室专兼职管理员、实验员岗位职责》。学校专设资产管理员1人，负责管理学校财产的账目、财产登记、清查、报损等工作。凡有资产的使用部门，部门指定负责人建立财产分户帐，负责本处室的财产保管、使用、登记等工作和借用手续。

学校固定资产和理、化、生实验室、专用教室的使用与管理由一名副校长亲自抓，物资财产账册、实验室制度、实验室美化、档案资料管理、环境布置、安全维护、实验教学的评估等等，都较为完善。为了保证学校资产的账账相符、账实相符，学校固定资产和物品由学校后勤服务保障中心和使用部门每年进行1～2次核对清理。资产管理员使用条码扫描终端，直接输入资产编号及手工填写资产数据清单。

四、学校目前资产管理存在的问题

在抓好教育教学设施、设备“建设”“配备”“管理”的同时，着力抓高效使用这一环节，在提高效益上下功夫，使之真正为教育教学服务，从而提升办学水准，提高教育教学质量。

目前存在的问题：

1.学校由于受编制、评职和一些教师认识上的误区，学校理、化、生专职实验员配备不齐。我们认为：一位专职的实验员应是相应学科的全能人才，要经专业培训。但这样的教师往往都先派到一线任教，故此兼职实验员或多或少地存在管理上的不足，如登记入册、定期盘点、核对都不及时，报废、报损、审核、销账滞后。也就使得实验员的管理保持阶段性和突击性，而缺乏经常性。

2.多媒体教学设备的使用还有一部分教师为展示而使用，不能做到该用则用，不该用则不用，同时也不会合理分配使用时间。针对这个问题，学校主管教学的领导在全校开展过专门的评比和专题研究，但达到最佳还需时日。

3.政府投资为学校建设的设施、配备的设备应加强过程监察，搞清用户所用产品是否与招标标书上的器件型号相符，做好事后的服务。由于政府投资，厂商大都不买使用单位的“账”，一旦设备发生故障，使用单位不知找谁，即使找到也有推诿现象，故障由于得不到及时排除，使用效益也就大打折扣。

教育教学资源的整合与优化，提高利用率、追求最大效益，是当今节约型社会的需要，也是对党和人民对教育投入的高度负责。保持学校教育教学设施设备的完好、高效，是每一位教育工作者在当今必须学会的“经营”之道。笔者今后将进一步加强这方面的研究与管理，在办学方式上，由传统的强调纯粹投入式的办学向“经营”优质教学资源、创办品牌学校转变。充分利用我们的现有资源，创造出更高的“增值”。

2010-05-13

王秀河，本科，中教高级，副校长。