卫生工作“十一五”成果显著

卫生部新闻办2010年12月10日发布，“十一五”时期我国卫生事业发展成果显著。深化医药卫生体制改革全面展开，覆盖城乡的医药卫生服务体系逐步完善，疾病防治能力不断增强，基本医疗保障制度稳步发展，人民群众健康水平明显提高。人均期望寿命达到73岁，孕产妇死亡率从2005年的47.7 /10万下降到2009年的31.9/10万，婴儿死亡率从2005年的19.0‰下降到2009年的13.8‰，5岁以下儿童死亡率从2005年的22.5‰下降到2009年的17.2‰，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要指标中涉及卫生的约束性指标——新型农村合作医疗覆盖率已提前实现；《卫生事业发展“十一五”规划纲要》各项指标已基本实现，主要健康指标总体处于发展中国家前列，有些地区已达到中等发达国家水平。我国人类发展指数国际排位明显提高。

一是深化医药卫生体制改革全面启动，五项重点工作取得突破性进展。

二是新型农村合作医疗制度实现全面覆盖，有效减轻了参合农民的就医负担。参保人数达到8.35亿，参合率达到95%左右，切实减轻了参合农民的就医负担。

三是重大疾病预防控制工作取得明显成效，妇女儿童健康得到有效保护。截至2009年底，全国累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人326163例。2006～2009年，全国共发现活动性肺结核患者396万例；2009年新涂阳肺结核患者发现率达77%以上、治愈率为92%，均达到“十一五”规划目标。2009年农村孕产妇住院分娩率提高到94.73%，2008年5岁以下儿童中重度营养不良患病率比2000年下降37.9%，均提前实现“十一五”规划目标。

四是医疗卫生服务体系建设步伐明显加快，服务能力全面提升。“十一五”期间，中央累计安排专项资金558.4亿元，支持近5万个医疗卫生机构项目建设，其中县级医院近2000个，乡镇卫生院23000个，村卫生室20000多个，社区卫生服务中心2382个，精神卫生专业机构116个。初步建立了由5500多个社区卫生服务中心和2.3万个社区卫生服务站组成的社区卫生服务体系。

五是卫生监督工作进展明显，人民群众健康权益得到有力保障。

六是医疗管理力度加大，服务质量进一步提高。公布了222个病种的临床路径。

七是食品药品监管能力不断加强，人民群众饮食用药安全得到有效保障。

八是中医药事业发展取得显著成就，在基本医疗卫生制度建设中发挥积极作用。

九是着力保障和改善民生，卫生事业在促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。突发事件紧急医学救援工作成效显著。居民医疗卫生服务利用状况显著改善，群众看病就医难问题得到有效缓解。卫生公共筹资不断增加，个人卫生支出比例逐步降低。“十一五”期间是中央财政卫生事业投入力度最大的时期，2006～2009年，中央财政安排卫生事业资金1852.9亿元。2009年与2005年相比，政府卫生支出占卫生总费用的比重从17.93%增长到27.23%，社会卫生支出所占比重从29.87%增长到34.57%，个人卫生支出所占比重从52.21%下降到38.19%。