建设学习型政党需要处理的几大关系

周贤安

建设学习型政党需要处理的几大关系

周贤安

“学习型组织”概念来源于国外，“学习型政党”建设的理念方法、目标要求等迥别于我们党历史上的历次学习运动和学习活动，在世界政党建设理论实践中也是独树一帜的。从一定意义上说，是我们党在信息化、全球化、高新科技迅猛发展的时代背景下，加强自身建设的创新举措和全新课题，没有现成的经验照搬照套，需要在实践中继承借鉴创新。

建设学习型政党是我们党面对信息化、全球化、高新科技迅猛发展的潮流，以开阔的胸襟、自觉的追求所选择的自我升级的必由之路，而不是可有可无之选项。这是我们党适应世情国情党情深刻变化作出的重大决策，而不是一般意义上的提倡号召。是新形势下推进党的建设的重大创新和提高党的建设科学化水平的重要途径，而不是常规的工作部署。同时，重视学习是我们党在革命、战争、建设、改革开放各个时期一贯的作法和优良传统，而建设学习型政党赋予了“学习”以更重要、更深刻的内涵，意味着更加强调把学习作为党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部角色的重要标志，意味着更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，必须以高度的政治自觉、有力的政策措施，健全的体制机制加以推进。

为此，正确把握学习型政党建设的定位，必须认真探索处理好以下几个方面的问题：

一要处理好学习型政党与学习型组织的关系。既不能把学习型政党建设当做传统意义上的全党学习活动，而忽略学习型组织的特性，又不能把学习型政党当做引进意义上的学习型组织，而忽略马克思主义政党的政治特性。核心问题是要围绕保持先进性的目标，大力推动用马克思主义中国化最新成果武装全党，不断增强全党贯彻党的理论路线方针政策的自觉性坚定性。着力培养社会主义核心价值观念、科学发展的观念、科学民主依法执政的理念。着力培育巩固我们党长期执政的政治信任和制度文化认同。

二要处理好学习型党组织建设与党政组织正常运行之间的关系。如果不能找到两者之间紧密结合点，让学习活动和日常工作处于“两张皮”的状态，那么，学习型党组织建设必然会在运动式热闹之后难以为继。关键的问题是要打破看待学习的固有观念、思维定式和行为模式，去除把学习型党组织仅仅作为“重视学习的组织”以及一切形式主义的认识和做法，准确把握学习型党组织建设的本质要求，把学习的目标和本地区本部门本单位的工作目标、发展任务、自身建设和需要破解的难题结合起来，致力推动学习工作化、工作学习化，使推进学习型党组织建设的过程成为保持活力、提升能力、创新发展的过程。

三要处理好建设学习型政党与促进党的自身建设的关系。保证全党在自觉层面上的高度统一和党组织的有序高效运转，是学习型政党建设的核心目标，这是无庸置疑的。与此同时，从学习型党组织本质要求出发，建立在民主、平等、开放、科学管理基础上的互动式、自由研讨式、共享性、创新性等扁平化学习形式，则需要健全的党内民主制度和不断提高的党建科学化水平提供保证。学习型党组织建设的实践，必将对于进一步形成党内民主风尚，提高党的建设科学化水平发挥有力的推动作用。

四要处理好行政学习团队和自由学习团队的关系。一方面，要继承我们党组织团队学习好传统和有效做法，借鉴吸收国内外学习型组织建设的有益经验，不断加强改进创新党组织团队学习的内容形式方法；另一方面要坚持分层分类指导，认真研究企业、农村、机关、学校、部队、社区等基层党组织的不同学习特点，分别制定有针对性的具体办法，推动形成各具特色的学习模式。特别要重视在企业等以创新为生存条件的部门单位中，支持鼓励以共同兴趣、创新项目为纽带组成的自由学习、创新团队，使行政组织学习和自由团队学习形成良性互动。

五要处理好组织化学习和个人自主学习的关系。学习型组织不仅不排斥个人自主学习，而且主张个人自主学习是学习型组织的基本学习方式，当然个人的自主学习必须是围绕组织目标开展的。因此，必须建立有效的激励机制，充分调动广大党员自觉围绕组织目标开展自主学习、坚持终身学习的积极性主动性，并以有力的保障措施、科学的考评制度保证自主学习。要增强集体学习与个人自学的互促互动，既突出了个人自主学习和系统性、计划性，又突出组织学习的目标性、常态化、规范化，使二者相辅相成有机结合，从而使每个党员乃至整个党组织的素质和能力不断达到更高的层次。

六要处理好提升推动发展能力与涵养理性精神、人文情怀的关系。科学发展是需要人文理念支撑的，推动发展的能力本来与人文理念是不矛盾的。面对转变发展方式的紧迫任务和促进和谐社会建设的复杂局面，学习型党组织的目标体系中就必须把培养辩证思维、系统观念、开放人格、包容心态、人文视野放到更加突出的位置。核心问题是把虚事做实，把实事做虚，在虚实相生中更好地把握经济社会发展的规律。

（作者系中共青海省委宣传部副部长）