浅谈施工企业两级管理情况下的会计集中核算

叶艳伶

随着施工企业经营规模的扩张，产业结构的调整，建立完善、高效、便捷的信息传递链已摆在了企业管理的首要位置。财务信息是企业经济状况的综合体现。施工企业两级管理情况下的会计集中核算也就应运而生。施工企业两级管理情况下的会计集中核算，是指在没有改变公司和项目部两级隶属关系的前提下。统一在公司层面对各独立核算经济实体进行核算。其实质是会计委派制的一形式，旨在缩短财务信息传递链条，规范会计基础工作、节约成本、提高会计信息质量、加强财务管理和加强财务监督，提高企业经济效益。现将施工企业两级管理情况下的会计集中核算的一些粗浅认识做一交流。

一，施工企业两级管理情况下的会计集中核算的意义。

(一)重新设定部门机构，明确工作职责，进一步规范会计秩序。

实行两级管理情况下的集中核算可以进一步理顺公司财务部的财务管理关系，建立业务分工控制制度，从而达到以会计核算为基础、以资金为链条、以成本管理为核心、以高效快捷为运营模式的财务管理体系。

理顺财务人员的隶属关系。项目部财务负责人、会计人员的工资及其他待遇隶属公司财务部，项目部一切财务业务必须经项目部财务负责人审核后方能执行，强调财务负责人在项目部财务管理中的核心地位。有利的捍卫会计人员的独立性。使其职能得以充分发挥。

明确了财务部业务职能分工。从核算到日常业务管理以及业务学习，上传下达，业务监督、指导，均有财务部部门领导及专人负责，工作效率得到大幅度提高。

(二)资金、成本集中管理。缩短了信息的传递链条。可以达到高效快捷反应的财务运营模式。

公司财务部可以及时了解、掌握资金流管理情况。可以实现资金的统一筹集和调配，有效提高资金的使用效率。在集中财务管理的条件下，当某个工程项目有资金需求时，上级单位可以方便地将闲置资金让渡给该工程项目使用，既可减少银行借款。减少企业的财务费用支出，又可减少内部资金的沉淀，有效地提高了资金的使用效率。

公司财务部可以及时了解、掌握项目成本管理情况，这样一方面加强了成本核算的各项基础工作，另一方面及时掌握成本管理动态，对日常工程项目成本数据进行加工和整理，及时反馈准确的成本信息，提高财务检查、分析和控制能力。达到高效快捷反应的财务运营模式。

c三)财务人员的集中管理，便于财务人员的培养。

财务人员的集中，逐步打破了项目部的界限，使财务人力资源得到有效利用。大大缓解了公司财务部的工作压力，同时也加速了财务人员的培养速度。

因为实行两级管理情况下的两级会计核算。公司主要是负责整个公司整体的数据汇总、审核、分析，资金的管理，所得税管理，管理费用核算及根据需要建立健全各项规章制度等管理决策工作。而项目部主要是成本核算和债权债务的核算及报表的填报填制、分析工作内容相对比较简单，两级核算的内容有很多不同之处。实行两级管理下的会计集中核算，既便于财务人员对业务知识的广度、深度以及整体核算观念的掌握，又可以在财务人员相对短缺的情况下，增加补位意识，从而大大提高工作效率，实现财务人员业务素质的提高和财务整体实力的提升的“共盈”。

二、目前施工企业两级管理情况下的会计集中核算的问题或弊端

(一)形式的合规。轻内容的合规。监督职能有所削弱

在两级管理情况下的会计集中核算，项目部仅留一名出纳人员，公司分管项目部的财务负责人员，仅能根据出纳报送的资料进行会计处理，对会计事项的真实性判断只能依据单据本身提供的信息，对财务负责人员工作质量的考核也限于会计核算资料形成的合法性和核算过程的规范性。因此，会计人员非常重视核算资料形式的合法性、合规性，如支付单据内容填列是否完整、审批手续是否完备、支付金额是否正确等。而对会计实行的真实性、经济活动过程的有效性与合规性等重要情况难以准确判断，从而对经济活动的监督职能有所削弱。

(二)降低了财务管理职能

成立两级管理情况下的会计集中核算后，项目的财务管理人员独立于核算单位之外，不利于相关部门的沟通协调：远离施工现场，不了解工程项目情况和项目部经营管理的真实情况。对项目部的资金管理、成本控制和分析等很难提出合理的建议，从而弱化了财务管理职能，不利于高位运营情况下企业的发展。

(三)企业整体管理水平滞后于企业规模的扩张

虽然财务信息是企业经济状况的综合体现，但同时他也需要其他业务信息的强有力的支撑。实行施工企业两级管理下的会计集中核算意在缩短财务信息传递链条，满足经营管理者进行经营决策的信息需求。实行施工企业两级管理下的会计集中核算即使财务已实行电算化和网络化，但相关工程、经营预算、人事、材料和资料等部门还停留在手工或简单的电子表格汇总，不能第一时间实现各部门间的信息共享，造成结算拖延、应收款难以收回、坏帐损失加大，直接导致企业资金困难，信用下降等弊端。达不到信息的快速传递和沟通，在一定程度上也阻碍企业的综合管理水平的提高和企业的持续、稳定、快速的发展。

三、如何完善施高工企业两级管理情况下的会计集中核算

施工企业两级管理情况下的会计集中核算关键不是集中到哪里去，而是集中起来后要取得什么样的效果。我们采取什么样的措施才能达到这样的效果。我认为目前情况下应该主要采取以下措施。

第一建立和完善施工企业两级管理情况下的会计集中核算制度相关制度

制度是管理的依据。建立完善的制度才能为施工企业两级管理情况下的会计集中核算保驾护航。

(一)建立健全完善的资金流预算制度

资金流情况就是企业的晴雨表，是企业发展潜力的综合体现。特别是目前对于施工企业规模化不断加大、产业结构不断调整，而建筑市场还需进一步完善，施工企业竞争不断加剧的情况下。建立完善的资金流预算制度，实行两级管理情况下的会计集中核算，财务人员及时收集、汇总每个工程项目资金流的动态、收支控制情况，并进行可行性分析，提出合理的建议。从而确定每个工程项目的可实施性。

(二)进一步健全激励机制。营造有利于会计集中核算的工作环境

会计集中核算应该是人本化管理。要保证集中核算的顺利进行，必须充分发挥广人会计人员的智慧。在实施会计集中核算时。不仅仅要求员工积极参与，还要营造一个激励他们献技献策与自我实现的环境。一方面要建立奖惩制度和岗位责任制，对会计人员进行自我约束：另一方面要加强会计人员的跟踪管理，建立保障制度，加强对会计人员的保护只有这样，才能更好地激励他们主动参与企业的经营管理中来；第三方面加强企业财务人员的素质教育，不断提高他们的政治觉悟和遵纪守法的意识，增强他们的责任感和使命感。通过各种激励和约束机制，保证派出财务负责人在财务管理与监督控制方面发挥应有的作用。

第二进一步完善财务监督

实行两级管理情况下的会计集中核算，重要目的之一就是使会计人员与原核算单位不存在人事及利益经济关系，以便具有公正性，加强财务监督。

第二完善远程财务操作系统，建立管理一体化信息系统

实行施工企业两级管理下的会计集中核算必须建立一个高效的营运机制，必须立足于电算化和网路化，用现代化的信息技术手段处理日常业务。可以从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量。事实上。会计人员大量的工作集中在凭证的整理和摘要的输入上，实现远程帐务处理后。工作效率大大提高，能使会计人员有更多的精力从单纯的核算工作逐步转向财务管理工作上来，逐步实现事前有分析、事中有控制和事后有总结。上级单位可随时了解每个工程项目的进度、成本和资金情况，并进行综合分析做出相关决策。

管理一体化信息系统是指管理信息系统中各子系统一体化的信息系统，它是一个能够覆盖企业的全部业务，体现当代先进管理思想，采用最新信息技术，为各级管理职能部门及时提供管理上所需要信息的全面统一信息系统。一般包括供、产、销、人、财、物等子系统，通过系统集成技术，整合成一个并发操作、统一管理、数据共享的有机整体。其中每个子系统都按照本身特有的规律进行运作，完成本身特有的管理目标和任务。但同时各个子系统之间又要互相联系、互相支持、互相提供必要的管理信息。这样一来，会计信息系统成为企业一体化信息系统的一个子系统，使得管理一体化信息系统具有了核算到信息系统的完全功能。它不仅可以完成凭证录入、记帐、算帐和报帐等核算工作，而且还可以为企业各个部门进行服务。管理一体化信息系统不仅允许在使用过程中调阅其他部门的相关信息，而且增加了事前预测、事中控制的功能，这为各部门顺利完成其职能提供了保证。

进一步完善和推动施工企业两级管理情况下的会计集中核算，仅仅是整个企业综合管理的一部分，通过会计集中核算来带动整个企业的综合管理水平的提高及企业新形式下风险预测和防范的水平。加强会计集中核算需要调动企业各方面的力量来加以完善，需要财务人员发挥主观能动性：更重要的是企业领导人员要高度重视，创造必要的条件，积极支持和保障财务会计机构履行职责，确保财务人员能在事前、事中参加企业经营决策。而不单纯是事后核算、分析。总之，企业领导者和财务管理人员应该从“管理”中要效益，将企业建设成为一个具有现代化管理手段和约束机制的市场经济主体。