完善资源 推动自律

蔡吉臣

2007年3月国务院颁发的《关于加快发展服务业的若干意见》,首次明确人才服务业是现代服务业中的重要组成部分,并提出了“发展人才服务业,完善人才资源配置体系”的要求。这标志着我国人才服务业的发展走上了一个新阶段。

一、发展人才服务业的重要作用

第一,发展人才服务业,对于促进经济和社会各项事业的发展具有重要作用。人力资源是第一资源,人才是各项事业发展的保证。因此,在我国经济快速发展的时期,特别是面对国际金融危机冲击的严峻挑战,我们要抓住机遇,推动科学发展,必须更加突出依靠科技和人才的力量。

第二,发展人才服务业,对于充分挖掘人才资源具有重要作用。我国是一个人才资源大国,截至2006年底,我国专业技术人员总数达到5223.9万人,占社会劳动适龄人口的5.7%。有效发挥人才的聪明才智,就能创造极大的社会财富。

第三,发展人才服务业,对于促进服务业发展具有重要作用。人才服务业不仅是服务业的重要组成部分,而且它对服务业的发展具有人才保障的作用。当前,服务业的发展存在着不同程度的人才紧缺状况,如金融等投融资人才、会展人才、旅游人才等都存在着人才有效培养滞后、供给不足,后备力量培养滞后,市场机制在人才配置中的作用不到位的问题,需要通过人才服务业的深化发展来解决。

二、人才服务的主要内容和要求

一是人才招聘服务。包括为用人单位举办现场招聘会,开展网络招聘、报纸等平面媒体招聘、代理招聘等。

二是人事代理服务。主要是人才服务机构为用人单位做档案的托管,代办职工的社会保险和缴纳公积金,办理异地人才引进、职称评定、开具各类证明等人事劳动事务以及为用人单位筹划人事调整方案,薪酬及奖励方案等。

三是人才培训服务。培训是提高人才素质的重要途径,是人才服务工作的长线业务。需要适时推出各类培训项目,如为企业等用人单位进行企业内训,进行职业资格的培训和技术技能的培训以及岗前培训和更新知识培训等。

四是人才派遣服务。即由人才派遣机构为用人单位派遣岗位适宜的人才,并受用人单位委托,协助用人单位对派遣员工进行入职前的培训,管理派遣员工的人事档案、集体户籍、专业技术职称的初聘评审考试、技术等级考核等人才服务及派遣员工生育及计划生育的管理。

五是高校毕业生的就业创业服务。要通过各种形式的招聘活动,为毕业生搭建与用人单位交流的平台,提供就业岗位,对毕业生开展求职的相关培训,引导毕业生树立正确的职业观、择业观,学习求职与面试技巧,个人形象与礼仪等内容。

六是人才评价服务。根据评价目的可以分为选拔性评价和考核性评价两大类型。

七是国际人才交流服务。为用人单位引进国外专家、智力提供服务,为各类人才出国培训、留学提供服务。包括为用人单位和中外人才提供信息、组织招聘、培训与测评、派遣以及行政许可代办等人才交流服务。

八是人力资本绩效评估咨询服务。人才服务机构接受企业委托,运用专业测量方法对其员工在职务上的工作行为和工作成果进行测量等,从而评价该企业的人才运用知识和能力合理利用企业资源,实现对企业效益的影响情况。

九是人才生活保障服务。目前,各地区、各单位为吸引人才,除为人才搭建事业发展平台外,不断完善高层次人才生活保障政策和配套服务。

三、推动人才服务行业自律建设

人才服务业必须要有符合行业特点的职业道德规范,要把人才服务业树立“三观”,作为行业自律的基础。

1.人才服务的宗旨观

必须牢固树立“全心全意”为人才服务的宗旨观。一是坚持把提高人才服务水平作为工作的出发点和落脚点,打造人才服务行业良好形象。二是坚持把“创新”贯穿于人才服务工作的全过程,不断完善和创新让各类人才和用人单位满意的服务手段、服务方法和服务内容,提高服务水平。三是要坚持把为经济建设主战场服务作为不可偏离的主线。及时认真实施各项人才服务。

2.人才服务的价值观

要以科学发展观为指导,树立和落实符合科学发展观要求的人才服务价值观,要处理好两个关系:一是单位自身利益和人才服务工作内在要求的关系。二是各类人才服务机构之间的关系。对于还处在起步阶段或遇有困难的人才服务机构,要及时伸出援助之手,帮助他们排忧解难、走出困境,实现共同发展的目标。

3.人才服务的信誉观

必须牢固树立让人才满意、社会认可的人才服务信誉观。各类人才服务机构要自觉自律,做到“服务要比承诺好”,“做的要比说的好”,不做虚假广告,不报虚假数字,不搞花架子,决不能欺骗求职者。扎实解决好每一位人才的问题、每个用人单位的问题,把人才服务行业做成“让人才满意”、让社会公认的信得过的品牌。

(作者单位:中国北方人才市场)