樊铮钰
摘要:本文简要概述了金融危机下大学生的就业形势,分析了金融危机下大学生就业问题对社套、经济、政治稳定造成的负面影响。并从不同层面提出了切实可行的应对措施。
关键词:金融危机就业政治稳定对策
大学毕业生是一个特殊的群体,是未来社会中坚力量的重要来源,其发展状况对未来社会的发展乃至稳定都具有潜在的不可忽视的社会意义。在金融危机下,大学生就业与政治稳定有着密不可分的关系,下面从以下几个方面进行分析和研究。
金融危机下大学生的就业形势
2009年,我国共有大学毕业生611万,较去年增加了52万,再创历史新高。在国际金融危机的冲击下,经济增速下滑,许多企业生产经营困难甚至倒闭破产,导致劳动力需求不足问题非常突出。随着西方国家经济步入衰退,就业形势也在不断恶化。去年全国GDP增速下滑了4个百分点。大学生成为就业市场上最直接的受害者,与去年同期相比,一些高校的到校登记举办宣讲会企业明显减少,有的甚至减少了三分之一。据调查,减少的职位主要为一些出口贸易、生产制造型企业,以及银行、证券公司、房地产等公司的职位,一些相关企业甚至取消了招聘会。即使在已经举办过的校园招聘会上,来招聘的单位明显没有往年多,需要的名额也十分有限;且实质性的招聘比以往减少,更多的只是为了宣传企业,提高企业知名度而已。再者,劳动力市场管制增加了劳动力成本,短期内会减少劳动力需求。自2008年起。我国颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》,《劳动合同法实施条例》等劳动法律法规相继实施,为劳动就业权利保护提供了更好的法律环境。与此同时,作为劳动力市场管制措施的就业保护法规的集中出台,必然会导致劳动力成本在短期内迅速增加,其结果势必会带来对劳动力需求的减少,这些也在一定程度上影响着大学生的就业。
大学生就业对政治稳定的影响
大学生就业问题不能得到解决。致使失业,必然会对社会稳定、政治稳定产生消极的影响。主要表现在以下几个方面:
大学生失业时社会稳定造成不利影响。劳动权利是公民的基本权利。凡是有劳动能力的公民都有获得工作和取得劳动报酬的权利。这也是公民自身生存和发展的前提。因此,对劳动者而言,失业是极其可怕的。大学生作为国家的希望,家庭的太阳,他们的就业问题更是全社会关注的焦点和热点,他们经历了数年的寒窗苦读,正处在人生的关键节点,若不能顺利就业就会挫伤他们的信心,影响个人事业的发展,甚至会改变他们对社会的看法和对人生的态度,容易产生反社会的情绪和倾向,甚至有人铤而走险,走上盗窃、抢劫、诈骗等犯罪道路,引发大量的社会问题,对社会稳定造成严重的影响。
大学生失业间接影响到基层政权建设。大学生的失业问题不仅引发了大量的社会问题,而且对基层政权建设也带来了间接的负面影响。对家庭来说,尤其是农村家庭和下岗职工家庭,为了使自己的孩子完成学业,他们付出了很大的代价,学生身上寄托着亲人的期待,只有解决好他们的就业问题,才能使父母安心、家庭幸福如果不能解决他们的就业问题,这些家庭会对政府的政策有怨言,导致干群关系紧张,影响到党和政府在群众中的威信,对农村基层政权的建设带来许多不利影响。
大学生失业加重了社会负担。对社会来说,一方面,毕业生是一个数量很大、流动性很强、社会影响很特殊的群体,今年我国大事喜事多、敏感时段多,若解决不好他们的就业问题,就会产生一系列的社会问题,直接影响社会的和谐稳定。政府为了解决大学生就业,会想出各类措施解决这类问题,如增加社会福利支出等,从而造成财政困难,加重社会负担。
太学生失业影响高等教育质量提高和持续健康发展。由于社会对高校毕业生的关注度高,如果让大学生“一毕业就失业”,就会产生“大学生连工作都找不到,经济什么时候才能复苏”的疑问,减弱社会各界应对危机的信心,直接影响经济的复苏一而且很容易形成新的“读书无用论”,直接影响到高等教育的质量提高和持续健康发展。
解决大学生就业问题的对策
大学生主观层面。首先。正确认识大学生就业形势。目前是我国政治稳定、经济飞速发展的大好时机,无论是国家,还是各级政府、组织、学校都越来越关心高校毕业生的就业问题。相继出台了一系列促进大学生就业的政策;同时国家为了拉动内需,投资4万亿元用于基础性建设等,为毕业生提供了广阔的就业前景。
其次,大学生要完善自我,塑造自身生存本能。实事求是地说,大学生找个工作并不难,难的是找一个理想的工作。大学生要转变就业观念,调适就业心态。要勇敢地打破传统意义上的“就业就是选择终生职业”和“一锤定终生”的择业观、就业观。
再次,大学生要为自己制定合理的职业生涯规划。大学生应该根据自己所学知识以及感兴趣的方向,找准适合自己的工作或发展方向。要明白你适合做什么,你能为社会奉献什么。以平和的心态合理定位,去选择一个适合自己的职业,就可以减少或避免就业路上的曲折,多些顺畅。
最后,期望值要适度。在正确认识社会需求与自身竞争条件的基础上,以社会的需求作为自己求职的第一选择,适当降低期望值,先求职,有了立身之地后,再寻求发展。
学校层面。首先,加强毕业生就业思想政治教育。学校应提高对学生就业思想政治教育重要性的认识,建立健全管理体制和工作机制,要把学生思想政治教育与就业工作统筹考虑和安排,建立和完善由学校党政统一领导和协调,有关职能部门相互配合,院(系)具体组织实施的学生思想政治教育与就业工作相结合的管理体制和工作机制,充分发挥思想政治教育在引导和促进学生就业中的积极作用。
其次,合理设置学科专业结构。学校的职责就在于根据社会需要培养能够极大限度满足社会需求的人才,社会需要什么样的人才,学校就应该在这方面加大培养力度。同时,学校在发展上要有危机意识,坚持改革,实施人才战略,进一步优化学科专业设置机构,以学科建设、科研建设为突破口,在保持特色。立足行业的同时还要努力开拓更大的办学空间。
再次,加大毕业生就业指导工作力度。高校毕业生的就业指导工作应该做实做细,要按照“全程化、全员化、信息化、专业化”的要求,不断提升就业指导和服务水平,为学生提供全程化的职业发展教育,逐步建立以就业指导为载体、以职业生涯规划为主线、辅之以专家讲座、心理辅导、企业实习等多形式、多途径的就业指导教育体系。要采取多种形式,在对学生进行世界观、人生观和价值观教育的同时,对学生进行职业观念教育和诚信教育,引导学生树立正确的择业观、就业观、创业观和成才观。
政府层面。首先,政府应消除对高校毕业生供给与需求的政策抑制,建立全国统一的大学毕业生就业市场。全国范围内取消对大学毕业生的一切户口指标限制和人事指标限制以及各种各样显性或隐性的行政限制,打破大学生就业市场的行政分割。
其次,出台大学生创业贷款和税收等方面的优惠政策支持大学生创业,形成促进创业带动就业的政策体系。一方面,出台优惠政策支持大学生创业。为了扶持中小企业,政府在贷款和税收等方面的优惠,为企业解决资金困难,恢复和发展生产经营活动创造了条件。同样,政府可以通过大学生创业贷款和税收等方面的优惠,如对自主创业的毕业生帮助落实小额担保贷款、个体经营收费减免等相关扶持政策,切实帮助大学生解决资金困难,为大学生自主创业提供条件。另一方面,完善大学生创业培训体系和创业的服务体系,在大学生创业中提供相应的政府服务意识。
再次,完善公共就业服务,强化职业技能培训,规范人力资源市场。政府要建立长期促进毕业生就业专项服务制度,有针对性地开展就业服务,通过实地帮教、宣传引导等方法,帮助大学生转变就业观念,同时,对困难家庭的毕业生就业进行重点帮助,对暂时失业的毕业生免费发放“高校毕业生就业服务卡”,享受免费政策咨询、职业指导、岗位需求信息、职业技能培训、鉴定信息和职业介绍等公共就业服务。
最后,进一步完善社会保障体系。在统一、开放、公平的劳动力市场中,各类企业的竞争条件和机会应该是均等的,因而要求社会保障体系必须不分所有制性质、不分职业身份、不分工资分配形式,实行统一的制度,以利于劳动力的流动与资源的合理配置,落实企业自主权,体现公平与效率相结合的原则,为广大毕业生提供更宽的就业渠道。