对会计信息真实性原则的思考

李　蕴

目前会计信息失真问题,已成为我国经济生活中亟待克服的顽症,企业随心所欲编造会计报表已成为公开的秘密,对财政部门有一套“叫苦表”,对银行有一套“高兴表”,对意向联合经营单位有一套“如意表”,使会计报表成为一种“万能报表”,会计数字成为“橡皮”数字,会计信息质量的可能性大大降低。

会计核算的真实性原则也称客观性原则,它要求企业的会计核算必须做到:第一,会计凭证真实反映实际发生的经济业务;第二,会计账簿和报表必须以审核无误的凭证为依据;第三,会计核算程序和方法应符合企业发生经济业务的特点;第四,应如实反映企业财务状况和经营成果,做到数字真实、计算准确、内容完整、资料可靠。会计信息只有在达到上述要求的情况下,才可能满足企业加强内部经营管理的需地注,满足有关各方(投资者、债权人和社会公众)了解企业真实财务状况和经营成果的需要,以及国家宏观经济管理的需要。

一、会计信息失真的原因

当前,我国正处在社会主义市场经济的初级阶段,为适应激烈的市场竞争,维持生存的需要。同时也随着我国市场经济体制改革的不断深入,一些先天不足的或经营管理不善的企业必须要被市场所淘汰。这些企业为了生存,不得不违反会计的职业道德,提供虚假的财务信息,以求得到投资者债权人提供足够的资金,使企业继续生存下去。可就在这面临国际接轨的重任时刻,利欲熏心,不择手段牟利的需要。铤而走险制造虚假的财务报告,导致投资者债权人,从中牟取暴利。导致了社会经济生活中诚信危机。在目前发展趋势上看,虽说会计制度和政策变化较大,且有待完善,但不可避免地出现了会计工作中的作假行为,这种行为违背了会计基本准则,粗暴践踏了会计的真实性原则,给国家、投资者和债权人造成了巨大的损失,而且已发展成为一个严重的社会问题。会计信息失真的原因是多方面的:

1.有的企业夸大了经理自主权,会计人员身不由己。

2.无序市场竞争的后果。

3.会计法律法规缺乏力度,企业价值取向导致职业道德衰退。保证会计数据的合法、真实、准确和完整是《会计法》最基本的要求。

4.会计人员管理体制存在弊端,是会计信息失真的根本原因。

二、改进措施

1.严格执行《会计法》等一系列法律法规,依法追究违法者的经济和刑事责任。在执法过程中要坚持“事人兼治”的原则,把处理事与处理人相结合。对置国家法律于不顾,出具失真会计信息者,按规定对其单位进行经济处罚,即“治事”;此外还要按有关法律条款,对于那些蓄谋制造假账欺骗国家,以谋取个人和小团体利益,损害国家利益和投资者利益的当事人,严肃查处,依法追究其行政、经济和法律责任,做到违法必究,维护《会计法》的权威,预防会计违法行为的发生,即“治人”。

2.注册会计师制度是我国发展市场经济有效的社会监督方式。注册会计师的原则是公平、公开和公正。注册会计师对企业会计账簿的独立审计和严格监督,投资者和债权人的权益才能得到保护,才会激发资金所有者的投资热情,给国家经济带来稳定和活动。注了册会计师要对其出具的审计意见负无限责任,这样既保证了会计信息的真实性,也起到了保护注册会计师自身的良好效果。

3.实行人献计献策人员委派制度,是解决会计信息失真的根本措施。会计人员的委派制度,即会计人员完全由国家统一的管理机构——会计管理委中会委派,代表国家行使职权。会计管理委员会根据企业注册资本额及经营性质,依照会计基础工作规范和管理的有关规定,按岗位委派企业所需的会计人员。对规模较小或不具备设置专门会计机构而又独立核算的单位,特别是一些个体私营单位,则由经会计管理委员会批准的,具有代理记账资格的会计师事务所或会计服务机构进行代理记账。会计管理委员会负责管理全社会财务人员的衣食住行,对财会人员实行全面制度化管理,包括持证上岗、任免交接、后续教育、资格考聘、奖励惩罚、档案管理等各方面。

4.建立以内部监督为主体,外部监督为补充,而外部监督中以社会监督为主体、政府监督为补充的会计监督机制。内部监督是指由财务会计人员直接监督各会计主体;外部监督包括社会监督和政府监督,其中社会监督各会计主体;外部监督包括社会监督和政府监督,其中社会监督是由会计中介服务机构通过对单位年报的审验,监督单位及财务人员;政府监督是由会计管理委员会监督会计中介服务机构(也包括对所委派财会人员的稽查)。内部监督与外部监督互相配合,互相制约,形成一个合理的监督体系,保证企业财务信息的真实性。这样可以减少其他形式的专项检查,也有利于避免重复检查,使各企业把更多的精力投入到经营管理中去。

5.加强财会队伍建设,提高会计人员素质。一方面,对财会人员进行思想教育,财经法纪教育和职业道德教育,使他们具有较高的政治思想觉悟和职业道德水平。同时也要对财会人员实行必要的奖惩。对那些能够秉办公事,坚持原则,敢于揭发违反财经纪律和贪污受贿问题的财务人员,应给予表彰和奖励;对于那些严重失职的财务人员,一经发现就要严肃处理。另一方面,要不断加强业务培训,提高他们的业务素质,更新知识、转变观念。财会工作必须从过去计划经济模式下的算账型向提供市场信息、参与决策的管理型转变,树立市场意识、效益意识和参与意识。

6.推广会计电算化,细化会计核算方法,提高会计信息的质量和时效。会计核算从填制凭证到编制报表,都要计算无误,符合规范,严格遵照有关规定,才能使会计信息真实可靠。为提高会计信息的使用价值,不仅要求信息的质量,还要反映及时,讲求时效。这就需要推广会计电算化,为及时提供真实可靠的会计信息创造条件。

会计核算的真实性原则,是最基本的一般性原则,是衡量会计行业职业道德的标准,也是国家制定宏观经济政策所需经济信息的保障,不但具有重要的经济意义,而且具有深刻的政治意义和社会意义。只有在思想上重视会计真实性原则,在实际工作中坚持真实性原则,才能不断净化会计行业,推动会计工作在新时期的发展。□(编辑/丹桔)