沈明达
党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,着眼推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实,重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题,具有很强的思想性、指导性、针对性,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。作为党执政重要基础的国有企业党组织,作为担负国企改革发展稳定重任的国企党政领导干部,必须认真学习、深刻领会、切实贯彻《决定》精神,必须以高度政治责任感加强国企党建,从而使《决定》精神真正落实于国企党建的实践之中,见效于国企持续科学发展的成果之中。
随着国内外和企业内外环境的深刻变化,随着公司制、股份制改革的不断深入,随着网络时代的到来和价值取向的多元,国企党建新情况、新问题层出不穷。对此,我们既不能视而不见,被动应付;也不能惊慌失措,缺乏信心。对于诸多的矛盾和问题,我们要用四中全会精神统一认识、指导实践。要坚定信心,用改革创新的精神以变应变、以变制变,既要敢于正视、敢于触及,又不眉毛胡子一把抓,而是抓住主要矛盾,抓住关键不放。笔者认为,当前学习贯彻四中全会精神,加强和改进国企党建工作要着力抓住以下几个重点:
其一,必须自觉增强搞好国企党建的政治责任感。我们正站在新的历史起点上,面对机遇与挑战并存的形势,面对肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性,各级党组织、广大党员干部尤其是各级领导干部必须充分认识“办好中国的事情关键在党”,充分认识搞好国企党建的重要性、紧迫性,自觉增强搞好国企党建的使命感、责任感。在企业制度创新的过程中,是不是具有搞好党建以促进国有企业改革发展的高度责任感、紧迫感;是不是具有维护党对国有企业政治上的领导权、维护国有企业党组织政治核心地位的高度使命感、自觉性,已成为检验国有企业党员、干部尤其是党员领导干部党的观念强不强、执政意识强不强的重要标志。为巩固党的执政地位而自觉维护党的领导,为巩固党的执政基础而自觉搞好国企党建,为推进党的建设新的伟大工程而尽心出力,这是我们每个党员、干部的政治责任。世情、国情、党情的深刻变化对国企党建提出了新的要求,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。因此,我们一定要增强忧患意识、增强责任意识、增强辩证思维能力。我们一定要常怀忧党之心,恪尽兴党之责,守好国企党建这块阵地,发挥好国企党建这一中国企业的独特政治优势,从而为企业科学发展提供坚强的政治保证。
其二,必须坚持用科学理论武装党员干部的头脑。我们党在60年执政的实践中,探索形成了加强自身建设的六条基本经验,“坚持把思想理论建设放在首位,提高马克思主义水平”则是其中的第一条宝贵经验。我们在加强和改进国企党建的过程中,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑,引导党员干部把学习理论同研究解决事关企业改革发展稳定的重大问题和党建突出问题结合起来,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;要积极创建学习型党组织,引导党员争做学习型党员,重视并善于用科学理论作指导,加强和改进党的思想政治工作、群众工作,改革和完善国企党组织的领导方式与工作方式,坚持从严治党,永葆党组织和党员的先进性,不断增强国企党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
其三,必须牢固确立国企党组织的政治核心地位。党对国有企业的领导,既通过制定路线方针政策来保证,也通过企业党组织发挥政治核心作用来实现。作为国企党组织,其政治核心地位能否得到牢固确立,核心作用能否得到充分发挥,直接影响到党对国有企业政治领导权能否巩固与落实,直接影响到企业的社会主义方向能否得到保证与坚持。因此,这是一个必须紧紧抓住的重要问题。我们必须从法制、体制、机制和制度着手,确保国企党组织的政治核心地位。新形势下紧紧抓住发挥国企党组织政治核心作用的问题,实际上也就抓住了国企党建的关键所在。我们要按照十七届四中全会的精神,“把建设高素质的经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用”。当前国企党组织发挥政治核心作用,必须把握好五个方面:一是定向把关。即在重大原则问题上把好关,定好向。二是保证监督。即保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行。三是全面协调。即协调和处理好企业各组织之间的关系。四是凝聚人心。即用真理的力量和干部的人格力量,用企业的发展和关心人的工作来凝聚人心。五是反腐倡廉。即抓住高素质干部队伍建设这一关键,着力于增强党组织的自我净化能力。总之,要以有力有效的措施保证国企党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用并使这种作用组织化、制度化、具体化。
其四,必须以改革创新的精神搞好国企党建工作。随着改革的不断深化,我们面临如何不断完善社会主义市场经济体制和现代企业制度,如何不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,如何将党组织的政治优势转化为推动企业科学发展的强大力量的新形势、新任务。因此,我们必须充分认识党建是中国特色现代企业制度的一个本质特征,党建工作是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的重要组成部分;充分认识以改革创新精神推进国企党建工作和“重在建设”、“贵在创新”的重要性、必要性。我们必须搭准时代前进的脉搏,积极探索和建立有利于发挥党的政治优势的党建新机制,努力创建具有行业和企业特色的党建、思想政治工作体系,不断增强工作的针对性、开创性、操作性、有效性,朝着系统化、制度化、规范化的方向迈进。我们要主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化。只有这样,才能有效防止和克服“在低层次上循环、在低水平上重复”和“被弱化”、“被边缘化”的现象,才能真正加强和改进国企党建工作。
其五,必须努力建设高素质的干部队伍。我们要抓住全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要契机,切实加强党员和干部队伍的思想政治建设,尤其要以“德才兼备,以德为先”的原则来教育和考核党员领导干部,不断提高其政治敏锐性和政治责任感。我们只有突出抓好党员干部尤其是党员领导干部的思想政治建设,才能以理论上的坚定性培养领导干部政治上的坚定性、以政治上的坚定性增强领导干部工作上的责任心和事业心,才有助于帮助党员干部克服市场经济条件下在企业利益、价值取向、行为选择上存在的模糊观念;我们只有牢牢抓住建设高素质干部队伍这件大事,在引导和帮助广大党员干部增强党的观念提高执政意识、增强全局观念提高大局意识、增强群众观念提高公仆意识上狠下功夫并取得实效;我们只有建设更多“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子,培养更多既懂经营管理、又懂思想政治工作,既精于业务工作、又善于做思想政治和群众工作的“让职工高兴、让党放心”的“高兴、放心”好干部,造就更多党性强、品行正、想干事、能干事的高素质基层党组织带头人、高素质党务工作者、高素质经营管理者,才能真正搞好国企的党建工作,才能真正将国企党组织的政治优势转化为推动企业科学发展的强大动力和实际成效。
[责任编辑罗志荣]