国企党建要主动把握时代特点

本刊编辑部

改革开放以来,国有企业党的建设进行了许多新的探索,企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高,在发挥政治核心作用、服务中心工作、凝聚职工群众、推动企业科学发展等方面取得了显著成绩。但是,也毋庸讳言,迄今为止,在国有企业党建问题上,仍然存在“取消论”、“淡化论”和“怀旧论”等错误观点,并且这些观点对加强和改进国有企业党建工作造成了这样或那样的阻力与干扰。

在今年9月召开的党的十七届四中全会上,党中央全面深刻地总结了党成立88年、执政60年和改革开放30年来的基本经验,科学判断了党所处的历史方位,客观分析了党自身建设的基本状况,根据党的建设新的伟大工程中的重点、热点和难点,明确提出了当前和今后一个时期党的建设的目标和任务,对新形势下加强和改进党的建设作出了全面战略部署。在此之前的8月,中共中央组织部和国务院国资委党委联合召开的全国国有企业党建工作会议指出,新中国成立以来,特别是改革开放30年来,国有企业发展的历程表明:党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。

十七届四中全会的精神和决定,以及全国国有企业党建工作会议,不仅对国企党建“取消论”、“淡化论”和“怀旧论”是一种更具说服力的澄清与批判,而且为新形势下加强和改进国有企业党建工作指明了方向,坚定了我们做好国企党建工作的信心。

应该看到,除别有用心者外,上述“取消论”、“淡化论”和“怀旧论”的思想和倾向,其认识根源在于未能准确把握党所处的历史方位和时代特点。即:党已经由革命党转变为执政党;由领导计划经济的党,转变为领导市场经济的党;由以政治为中心任务的党,转变为以经济建设为中心和以发展为第一要务的党;由在封闭条件下搞建设的党,转变为在市场化、信息化、全球化的开放条件下搞建设的党;由在党政不分、政企不分、政资不分的单一公有制的企业体制中发挥一元化领导作用的党,转变为在党政分开、政企分开、政资分开的多种所有制的企业体制中发挥政治核心作用的党;等等。这种新的历史方位和时代特点,决定了国有企业的党建工作既不能“取消”、“淡化”,也不能“怀旧”,而是必须在加强中改进、在坚持中创新。

因此,主动把握和深刻理解党的这一新的历史方位和时代特点,必须抓住重点、破解难点、解析热点,国有企业党建工作才能充满生机与活力。

要以科学发展为中心开展国企党建工作。要把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势,并使企业因有这些优势的发挥而显著促进其可持续发展。

要把领导班子建设作为加强和改进国有企业党建工作的核心任务。要创新企业领导人员选用机制,提高企业领导人员能力素质,加强管理监督,保证廉洁从业;要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,健全党组织有效参与决策的体制、机制;并使企业因有党组织参与而明显提高经营管理的勤廉程度和重大决策的科学化水平。

要做到经济中心与政治核心的有机统一。要把党组织的设置、职责、任务纳入企业管理体制,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化,并使企业的经营管理因有党组织政治核心作用的发挥而更具生机、更富活力。

要把坚持党管干部原则与市场择优选用人才的机制紧密结合起来。要积极探索在市场经济条件下党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法,并使企业发展所需要的各级各类人才资源因党管干部原则的贯彻而能够更加合理地开发、更加茁壮地成长、更加优化地配置、更加充分地利用。

总之,党所处的新的历史方位和时代特点,要求党组织要解放思想、实事求是、与时俱进,主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,不断提高国有企业党建工作水平,为实现国有企业科学发展提供有力保证。如是,“取消论”、“淡化论”和“怀旧论”的观点就会不攻自破。