发展性教师评价制度及其实施初探

侯爱民

摘要：发展性教师评价有利于教师需求与学校需求、教师发展与学校发展、教师现实表现与未来表现等的融合。发展性教师评价可通过互信式沟通、发展性民主评价导向、全员参与式共同进步的目的等实现。

关键词：发展性教师评价；教师专业发展；全员共同进步

中图分类号：G726

文献标识码：A

随着人类文化价值观的变化，以知识本位和能力本位为核心的教学评价渐渐失去了其存在的合理性，教学的主流精神已从单纯地关注知识、能力等问题转向对个性发展、个性教育的关注。发展性教师评价制度亦顺理成章地确立了。

一、发展性教师评价制度的意义

(一)促进教师需求和学校需求的融合

教师作为个人来说都有某种独特的需求，进入学校工作后，一方面要适应学校环境，又要工作上作出贡献，另一方面还要满足自己的个人需求。如何将教师个人的需求和学校的需求融合在一起是一门艺术。实现学校的需求不仅要依靠组织的力量，而且要依靠教师个人的努力或积极性，尤其要依靠全体教师的凝聚力和合作精神。在实现学校需求的时候，必须兼顾教师个人的需求。实践证明，发展性教师评价制度已经成为促进教师需求与学校需求融合的一种策略。它在实现学校需求的过程中，充分考虑了教师个人的需求，并让教师清楚地了解学校的需求，然后让教师享有充分的工作自由，从而加强了广大教师的凝聚力，调动了他们的积极性。

(二)促进“机械性组织”和“有机性组织”的融合

在人性假设理论中，x理论认为，人天生好逸恶劳，厌恶工作，需要用惩罚的手段进行组织和管理；Y理论认为，人不是天生厌恶工作的，不是被动的，人的行为受动机支配，是能够自行履行职责和自我控制的，需要以引导的方法调动员工的主动性和积极性。据此理论设计了两种管理方式：“机械性组织”和“有机性组织”。“机械性组织”强调职责明确，纵向联系为主，内部强化监控系统，只能适应稳定的形势和等级森严的管理结构。“有机性组织”重视人的因素，把人看作有进取性的人，注重激发人的内在动力和自觉性。这种组织以横向联系为主，能够适应迅速变化的形势和新的环境，能根据特殊问题的需求进行改革。当然，在现实生活中很少有这种极端的管理方式，大多数组织是根据形势的变化和管理的需要，采用折衷的管理方式。发展性教师评价制度是这种折衷趋势的具体体现，它将有助于学校管理者更加准确地判断形势，采用更加合理的、更加灵活的管理方式，也有助于教师进一步理解管理方式变化的原因。

(三)促进教师心态和学校氛围的融合

学校氛围是一所学校拥有的独特文化和环境，它是由学校的历史、校风、领导风格、教师的价值观等因素决定的。教师心态是教师对学校管理方式的一种反映倾向。实践证明，发展性教师评价制度通过促进教师个人的发展和学校的发展，已经成为一项缩小教师心态和学校氛围之间差距的有力措施。它不仅加速了教师心态适应学校氛围的过程，而且也努力营造出适应教师心态的学校氛围。

(四)促进教师的现实表现和教师的未来发展的融合

发展性教师评价制度作为面向未来的教师评价制度，它不仅注重教师个人的工作表现，而且更加注重教师的未来发展。发展性教师评价制度要求评价教师的现实表现，以此帮助教师克服缺点，改进工作，取得进步。同时引导教师制定计划，其目的是为了更好地促进教师的未来发展。不对教师的现实表现进行评价，教师未来的发展就失去了根基；而不对教师的未来发展加以关注，对教师现实表现的评价就失去了目标。仅仅对教师的现实表现进行评价，而不着眼于教师的未来发展，显然有失偏颇；仅仅以学生成绩的好坏去评价教师的整个教学工作更是一种片面的做法。

二、发展性教师评价制度的实施

(一)发展性教师评价制度实施的原则

1全员评价和全面评价的原则。全员评价是指评价面向全体，而不是面向少数优秀教师或少数不称职的教师，即包括领导在内的全体教师都要接受评价。全面评价包含两层意义，一是要求对教师的职业道德、学科知识、教学能力、文化素养等进行全面的评价，二是要求在评价过程中保证信息渠道的畅通，全面掌握评价信息。发展性教师评价制度要求评价者广泛地、充分地、全面地占有评价信息，尽可能拓宽获得评价信息的渠道。获得评价信息的来源越广泛、越多样，占有的评价信息就越丰富、越充实，教师评价的结论就越准确。

2全体参与和共同进步的原则。通过教师评价最终能够提高教师素质和教学水平，关键取决于广大教师的积极参与程度，取决于他们在评价过程中开诚布公的程度。发展性教师评价制度非常注重领导与教师、教师与教师、教师与学生、校内与校外之间的沟通，鼓励全体师生员工以及校外有关人员积极参与教师评价工作，强调评价双方的相互信任，评价过程的双向性和评价氛围的和谐性。通过评价使每一个员工都获得进步和提高。

3导向性和主体性原则。发展性教师评价制度不是面向过去，而是面向未来，不以奖惩为目的，而以发展为目的，其最终目标是充分调动教师的积极性，为教师的教学工作提供规范，指明努力的方向，从而实现教师和学校发展的需求。主体性强调教师在管理中的主体地位，有利于坚持和树立依靠教师办学的思想。

4群体参照与个体增值的原则。教师评价不仅要进行教师之间的横向比较，获得教师个体在教师群体中相对水平的信息，更要关注教师个体的发展历程，使用增值性评价，使教师看到个人的成长与进步，体验到工作的成就感和幸福感，感知到专业发展的变化。

(二)发展性教师评价制度实施的策略

1无奖惩策略。以奖惩为目的的教师评价使教师多产生怀疑、担心、惧怕、憎恨的心理，有时甚至出现公开抵制行为，其结果不仅背离了教师评价的初衷，而且影响了学校人际关系的和谐。发展性教师评价制度要求不与教师的奖惩制度挂钩，不与教师的晋级、降级、加薪等挂钩，不能作为奖励和惩罚教师的机制，而是作为教师专业发展和未来发展的一种手段，减轻教师因为评价结果带来的奖惩压力。

2保密性策略。在发展性评价中，教师评价报告等有关材料要注意保密，非经本人同意不能对外泄露。保密性策略是保证教师在评价中能够开诚布公和直率配合的一项重要措施。教师评价报告材料应由职能部门专人保管，认真落实保密措施，只能按不同层级进行查阅，严防泄密。

3评价面谈策略。评价面谈是在评价双方互相了解的基础上进行教学总结，交流得失，进而确定未来发展目标的一种策略，也是发展性教师评价制度中一个非常重要的环节。评价面谈可以使教师反思教学，总结成败，增强参与意识，感情得到宣泄，消除疑虑和孤独感。学校通过评价面谈，可以了解教师工作的最新信息，发现教师的工作成就和才干，感受教师的辛勤劳动，及时发现问题、解决问题，防患于未然。

4诊断策略。发展性教师评价通过全面对教师评估，在教学态度、教学内容、教学方法、教学效果、教学风格、教学能力乃至个人素质等方面给出一个综合的水平态势，有利于帮助教师了解自己教学工作和个人专业发展的成绩和不足(或优点和缺点)，为今后改进教学、提高教学质量以及个人专业发展提供了科学依据。

5结果协商策略。对教师评价的结果，教师评价委员会安排专人与教师本人进行认真分析，全面细致分析评价中存在的问题或不足，允许教师就评价中的所有事项提出个人看法或意见，双方经过充分协商确定教师本人同意的评价结果(或评价意见)。