朱家平
摘 要:劳动关系的和谐在构建社会主义和谐社会中具有基础性的作用。在新形势下,企业工会要充分发挥自身的宣教优势、建家优势和职工方代表的优势,切实维护职工合法权益,团结和组织广大职工群众投身企业生产经营,促进企业和谐发展、科学发展。
关键词:企业工会 和谐 劳动关系 优势 途径
中图分类号:F240 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2009)09-289-02
构建社会主义和谐社会是党的十六届六中全会作出的一项重要决策,也是贯彻落实科学发展观的重要内容。和谐社会是多方利益关系不断得到有效协调的社会,而劳动关系的和谐在构建社会主义和谐社会中具有基础性的作用。工会作为党领导下的群众性组织,工作的主要内容是群众工作,工作的对象是广大职工群众,这种得天独厚的条件使工会在构建和谐劳动关系中具有不可替代的优势。本文结合仪化公司的实践,就企业工会在构建和谐劳动关系中的优势和途径,谈一点粗浅的认识。
一、充分发挥企业工会的宣教优势,营造构建和谐劳动关系的良好氛围
员工的文化、业务、思想素质参差不齐,对和谐劳动关系的理解、认同也有差异,需要通过宣传教育,统一思想认识。宣传教育职能是工会四项基本职能之一,也是工会构建和谐劳动关系的优势所在。根据《仪化公司工会组织体系》,仪化公司工会组织设公司、中心、装置、班组四级,与行政设置一致。这种严密的组织体系,为工会宣传教育职能的发挥奠定了坚实基础。
开展构建和谐劳动关系的宣传教育。企业工会要结合企业生产经营形势和改革发展的要求,广泛宣传构建企业劳动关系和谐的重要意义,提高职工法律意识,认清自己的权利和责任,学会依法维护自己的权益。加强利益共同体教育,充分认识企业与职工的利益关系,引导职工热爱企业,提高工作的积极性、主动性和创造性,充分发挥职工的聪明才智,形成“企业关心职工利益、职工关心企业发展”、“共谋企业发展、共享发展成果”的良好氛围。
发挥先进人物的导向作用。在企业发展的不同时期,工会组织培育和选树了一大批各级劳动模范、“五一劳动奖章获得者”等先进人物,他们是企业员工的楷模,在他们身上集中体现了员工的优秀品质和高尚情操,对员工具有真实可信的示范和导向作用。工会可以充分发挥劳模等先进人物的导向作用,利用多种形式宣传先进事迹,让劳模精神发扬光大,使员工们得到启迪,受到教育,自觉与企业同甘苦、共命运。
举办丰富多彩的文化体育活动。群众性文体活动,对弘扬企业精神、塑造企业形象、增强企业凝聚力有着积极的促进作用。文化建设要引导职工用科学发展观最新成果成果头脑,弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,不断提高思想素质。体育活动要以普及性为主、竞技性为辅,业余活动为主、集中训练为辅,坚持小型多样、寓教于乐、职工喜闻乐见。近年来,仪化公司坚持“每天锻炼一小时、健康工作每一天、幸福生活一辈子”的理念,大力推广职工排舞健身运动,吸引了大量离退休职工和在岗职工的广泛参与,收到了较好的效果。
二、充分发挥企业工会的建家优势,增强员工的归属感、责任感
职工之家建设是工会组织的一项经常性、长期性工作,在员工中得到了广泛的认同,是工会组织、引导、教育、激励、凝聚员工的最大优势。工会在构建和谐劳动关系中可以以建家为载体,深化民主管理,提高员工素质,调动职工积极性,增强内部凝聚力。
积极推进企务公开。工会要在工作中主动配合行政,认真落实中办、国办《关于深入实行厂务公开制度的通知》,坚持和完善职工代表大会制度,深入推行企务公开,扩大基层民主,防止和避免企务公开上的形式主义,确保企务公开内容真实、全面,公开时间及时,公开程序合法,职工群众满意。近年来,仪化公司建立干部联系点、职工代表谈心制度,及时宣传公司面临的形势,通报公司生产经营情况,听取职工的意见、建议,加强与一线职工的面对面沟通交流,在企务公开上进行了有益探索,取得了明显成效,受到了职工的好评。
努力提高员工素质。培养人才、人尽其才,是建设和谐劳动关系的“动力之源”。只有全面提高职工队伍的自身素质,才能更好地发挥好职工在促进和谐社会发展、构建和谐劳动关系中的作用。因此,要大力实施“职工素质提升工程”,紧紧抓住加快发展这个主题,切实围绕企业中心工作,有针对性地开展职工教育培训,突出岗位特点,注重培训实效。通过各种有益于提高职工业务知识、劳动技能、思想道德水平的教育形式,以劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等为载体,大力开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,全面提高职工的综合科学文化素质和专业技能水平。同时,切实加强职工安全教育,促进安全生产,切实维护职工职业健康和生命安全权益。
深化群众性经济技术创新工程。企业是经济组织,只有出色完成生产经营任务,实现了最佳经济效益,职工的经济利益才能得到保障和提高。因此,抓住机遇、加快发展,是实现职工切身利益、构建和谐劳动关系的根本保障,企业工会要和行政一道,用发展来统一思想、凝聚力量,用发展来战胜困难、创造财富,用发展来解决矛盾、促进稳定,不断开创持续有效和谐发展的新局面。企业工会要围绕中心工作,以精细管理为核心,认真组织开展创建“工人先锋号”活动,紧紧围绕节能减排等企业生产经营的重点、难点和阶段性的突击任务,组织开展小指标劳动竞赛、难题攻关、技术比武和合理化建议活动,为职工提供施展才华的舞台。仪化公司开展的节能减排最佳案例征集和装置排差、隐患排查活动,是在合理化建议基础上的创新,很有推广价值。
真诚关爱困难职工。关心职工工作、生产和生活,做好困难职工的帮扶工作,也是工会构建和谐劳动关系的一项重要内容。工会组织一定要牢固树立服务意识,提高服务能力,完善服务手段,拓宽服务领域,竭力为职工群众特别是困难职工做好事、办实事、解难事。在这方面,仪化公司也有成功的经验。自2001年成立职工帮困互助基金会以来,通过公司行政、工会和职工个人三方捐助设立了救助基金,对困难职工实施帮扶,对特重病职工进行救助。同时,还开展困难职工慰问、“金秋助学”、暖气费减免等帮扶活动,切实为职工排忧解难,为构建和谐劳动关系作出了积极的贡献。
三、充分发挥企业工会是职工方代表的优势,切实维护职工合法权益
在企业中,存在企业(股东)和职工(劳动者)二者间的劳动关系。我国《劳动法》明确规定:“工会代表和维护劳动者的合法权益”,全国总工会《企业工会工作条例》也明确规定:“企业工会是职工合法权益的代表者和维护者”。所以,不论从法律的角度还是从工会的职责上来说,在企业劳动关系中,工会都是职工方的代表。因此,企业工会在构建企业和谐劳动关系中,具有不可替代的作用和全过程直接参与的优势。
《劳动法》第三条对劳动者的权利作了明确的规定:“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利”,工会作为职工方的代表,应确保这些权利的实现。
切实履行平等协商签订集体合同的职能。《劳动合同法》第六条规定:工会应“与用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的合法权益”。平等协商签订集体合同是在市场经济条件下构建和谐劳动关系、维护职工合法权益的重要手段,有利于平衡企业内部劳动关系双方的利益。平等协商签订集体合同的双方是企业方和工会方,作为工会,在履行平等协商签订集体合同的职能中,应着重做好以下工作。一是推动建立企业方和工会方共同的平等协商机制,定期对涉及职工切身利益的重要事项进行平等协商,并以集体合同的形式固定下来。在签订集体合同的同时,还应签订劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。二是广泛听取职工群众的意见和建议,叫响“有困难找工会”的口号,让员工有意见可以反映、有困惑可以倾诉,为职工争取合法利益,增强员工对企业的信任感。同时,积极做好宣传引导和释疑解惑工作。三是加强监督检查,建立职工代表巡视制度,保证集体合同有效履行。一旦发现企业有违反相关法律、法规的行为,可要求企业给予纠正;同时,工会还应积极支持职工群众反映企业的违法行为。四是加强职工方协商代表的能力培养,特别是要加强法律知识、工资政策、协商技巧、合同常识的培训,落实其工作职责要求,加强对他们的权益保护,切实消除他们的后顾之忧。
认真做好劳动争议的调解工作。劳动争议是劳动关系中发生矛盾的表现,直接反映劳动关系双方的利益冲突,不及时解决,会导致双方合法利益受到损害,影响到企业的和谐稳定。《劳动法》第八十条规定:“在用人单位内,可以设立劳动争议调解委员会”,并明确规定:“劳动争议调解委员会主任由工会代表担任”,法律赋予工会权利,就是要工会在处理劳动争议方面发挥好的作用,切实维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,不断促进企业利益与员工利益的和谐、企业发展与员工成长的和谐,更好地把共建共享和谐社会的要求融入创建和谐企业的全过程。工会除了参与劳动争议的协商和调解外,更重要的是在日常工作中,要做好劳动争议的事前预防工作,努力从源头上减少劳动争议事项的发生。
工会是党联系职工的桥梁和纽带,在建设和谐劳动关系中任重而道远。发挥好企业工会组织的优势,就能最大限度地团结和组织广大职工群众投身企业生产经营,维护职工合法权益,从而促进企业的发展,为建设和谐企业作出更大贡献。
参考文献:
1.张鸿生主编.工会干部“干部一法五条例”辅导读本.2005.6
2.周亚平.关于推进企业工会工作创新发展的思考.中国劳动关系学院学报,2009(1)
(作者单位:中国石化仪征化纤股份公司水务中心 江苏仪征 211900)(责编:贾伟)