吹响建设中关村国家自主创新示范区的进军号

勒　川

中关村的崇高使命

刘延东(中共中央政治局委员、国务委员)

改革开放以来,党中央、国务院高度重视我国科技事业的发展。30年来,我国科技事业蓬勃发展,建设了一批重大科技工程项目,造就出一批杰出的科学家。特别是以1988年起动中关村科技园区为标志的国家自主创新示范区,有力的推动了我国高新技术企业迅速壮大,走出了一条科技含量高的高新技术产业的新路。十几年来,国家高新区快速发展,主要的经济指标实现了年均40%以上的增长。据初步统计,2008年54个国家高新区实现工业增长值1.27万亿,占全国的10.2%,出口创汇1957亿美元,占全国的14%。实践证明,国家高新区是中国科技事业跨越式发展的载体,是中国特色自主创新的伟大创造。

当前,我国的现代化建设站在了一个新的历史起点上,中国已经成为一个对世界具有重要影响力的大国,正在向世界强国迈进。特别是以2008年作为一个重要的标志,我们经历了这么多的大事、难事、急事,喜事,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下,我们从容的应对难事,急事,成功的举办了大事、喜事。这次“两会”的召开成为世界的聚焦点,没有任何一个国家的议会能够让全世界的人都来关注。所以无论是在去年纽约的20个应对金融危机的峰会,还是前不久召开的达沃斯论坛,中国都成为注目的中心。所以我想推进我们国家从大国走向强国的历史进程,必须紧紧的依靠科技进步和创新,因为强大的科技实力是一个国家昌盛的标志。历史上中国曾经是世界上最强盛的国家之一,近代我们落后了,其中最重要的是科技落后。从某种意义上讲,科学技术是现代化的发动机,是中国由大国走向强国不可替代的支撑和动力。核心的技术是买不来的,中国走向现代化,实现中华民族伟大复兴,只有走中国特色,自主创新,这是唯一的抉择。

中关村20年建设成就为自主创新示范区建设奠定了坚实的基础。党中央、国务院之所以选择中关村作为我国第一家创新示范区,是因为中关村经过20年的建设和发展,取得了显著的成就,具备了坚实的基础。现在,国务院把我国第一个自主创新示范区的探索和任务正式交给了中关村,重要的原因就在于:20年中关村人拼搏、奋斗,用自己的心血和汗水创造了奇迹,使得中关村拥有科教资源丰富,创新活力和潜力大,创业环境宽松,高素质人才齐聚等突出优势。

20年来,作为国内科技智力资源的密集区和首个国家高新区,中关村不断激发和释放各类创新要素的活力。在技术创新,产业发展,以及制度创新等方面进行积极探索,圆满的完成了中央所赋予的使命和任务,取得了突破,我想有五点。1.重大技术创新成果持续涌现。新技术、新产品、新标准层出不穷,像芯片,中文搜索引擎技术等标准都是出自中关村。2.高新技术产业发展成绩显著,有利的促进了区域经济又好又快发展。去年中关村高新技术的增长达到1786亿元,占北京市的17%。3.体制机制不断创新,在全国率先开展企业产权制度,投融资体制,企业信用,知识产权,股权激励,行政管理等方面的改制试点,初步形成一种开放公平的市场环境。4.高素质人才快速形成。5.国际化发展迈出坚实的步伐,成为我国高科技产业参与国际竞争的重要力量。

20年来,中关村高新技术企业的出口从一千万美元增长到230多亿美元,占北京市的40.5%,占全国高新区的11.9%。20年的实践,中关村的建设和发展,形成了一些很好的经验。1.党中央、国务院高度重视,在每个重要时期和发展阶段都做出重要决策,出台相关的优惠政策。2.充分发挥科教、智力资源丰富的优势,促进产学结合,推动高新技术成果的转化。3.坚持解放思想、积极探索科技与经济结合的方式。4.营造有利于创新创业的发展环境,加速形成政府、企业、金融结构、中介组织联合推动自主创新的局面。5.构建鲜明的人文环境,形成了一种勇于变革,敢为人先的创新创业的文化,培育和弘扬了自主创新,民族品牌,产业的创新精神,这些经验确实弥足珍贵,今后应该继承和发展,并且进一步的发扬光大。

建设国家自主创新示范区是新形势下党中央国务院做出的一项重大决策,也是党中央国务院赋予中关村的崇高使命。中关村建设示范区,一定要置身于国家现代化建设的大格局中,置身于建设走中国特色,自主建设的大战略中,置身于科技发展和应对金融危机的大形势下。大家要看到三个关健词:国家级、自主创新、示范区。在你们这里的成功经验,将来我们要在全国推广。因此,希望中关村在北京市委市政府的领导下,进一步理清发展思路,明确自身的发展定位,构建现代产业体系,培育新的经济增长点。要进一步的集聚科教资源,智力资源,文化资源,打造世界一流的创新高地。进一步优化体制机制,加快政策的先行先试,可落实到位,要完善共建共享的公共平台,进一步探索驱动发展的实现路径,真正的为全国的科技事业的发展做出示范。

中关村过去的20年是很辉煌的,所以在第三个10年的起始,有这样一个重大的步骤,确实也是机遇。所以希望同志们能够做出更大的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

新视点,新角度

刘淇(中共中央政治局委员、北京市委书记)

中关村是世界上少有的科技智力聚集区,党中央国务院十分重视中关村的建设和发展。从1988年国务院批准成立北京市新技术产业开发区以来的20年来,在党中央国务院的领导下,在各相关部门的大力支持下,经过科技工作者和中关村企业员工的共同努力,取得了令人瞩目的巨大成就。面对新的形势和任务,中关村的发展面临新的机遇和挑战。从中关村如何适应科学发展观的要求,中关村需要明确发展方向,克服发展瓶颈。当前突出的问题是对自主创新成果产业化工作总体支持力度还不够大,大型高科技企业的骨干作用尚未充分发挥,关键领域拥有自主知识产权的成果还较少,技术成果转移机制没有完全建立,仍然存在着技术与经济、科技与企业脱节的现象。与此同时,创业风险投资体系,产学研用相结合的支撑体系,产业化政策环境都需要进一步的完善。这些问题的存在制约了中关村的进一步发展。

中央领导胡锦涛总书记,温家宝总理多次到中关村调研,明确了对中关村自主创新的殷切希望和要求。这次国务院批复同意中关村建设国家自主创新示范区,目的就在于深化改革,解决这些制约我国自主创新能力的一些制约问题。认真学习贯彻落实国家的批复精神,要深刻理解中央在当前形势下,批复同意中关村建设国家自主创新示范区的重大意义,我理解有三条:

首先,这是中央适应形势要求,以自主创新来提升经济结构,提高克服金融危机影响的能力,实现经济平稳较快发展的需要。批复有着重大的现实意义和深远的意义。历史经验表明,在经济危机时,往往孕育着新的技术突破。我们要围绕着提高自主创新能力,掌握更多的自主创新知识产权,依靠自主创新,战胜国际金融危机转“危”为“机”。

其次,批复是国务院经过慎重研究决定的,为中关村的发展指明了方向,明确了目标和任务。把中关村建设成为国家自主创新示范区,对于提高自主创新能力,推动发展方式转变,提高经济发展的整体素质和国际竞争力,完成建设创新型国家的战略任务,对建设人文北京、科技北京、绿色北京具有重大意义。

再次,要深刻理解,国务院批准是深化改革开放,以体制机制的创新来消除影响自主创新深层次的重要举措。关于开展股权激励改革的决策,强化了激励机制,将进一步的调动高等院校企业的经营人员的产业化。有利于尽快提高自主创新的能力。批复中提出了金融、财政等措施,将有利于在中关村搭建起自主创新的平台,使更多的科技成果得到有效更快的转化,使更多的企业得到更好的发展。我们务必要从全局和战略高度认真领会国务院的批复精神,进一步统一认识,扎实工作,努力把中关村国家自主创新示范区建设这件大事抓紧抓好。

中关村科技园区是世界上少有的科技智力资源的聚集区,蕴藏着巨大的知识智力优势。这里有超过两万家的高新技术企业,40多所高等院校,140多个国家的科研院所,29个国家工程研究中心,31个国家工程技术研究中心。我报的这些数字可能世界上任何一个大城市都没有。所以经过20年的发展,中关村形成了一定的规模,积累了丰富的经验,为推动自主创新,坚定了坚实的基础。我们一定要以落实国务院的批复为契机,加大投入,创新体制,搭建自主创新的平台。丰富的资源及创新的平台,一定能使中关村再上新的辉煌。

中关村的企业和广大的科技工作者要牢记责任使命,切实增强危机感、紧迫感,始终保持着奋发的状态,仅仅抓住建设国家自主创新示范区的机遇,扎实的搞创新,脚踏实地的做工作,在新的发展中发挥好龙头带动作用。

贯彻体制。完善中关村自主创新的环境,特别是要有利于大型骨干企业,高等院校,研究院所开展自主创新的环境,以及高客观成果的环境,要搭建有利于推动自主创新的条件平台,技术平台,转化平台,和鼓励各类企业创新的参与平台。同时要通过完善体制机制,使更多的科技人才在中关村创造出更多的自主创新的成果,使更多的企业在自主创新中做大做强,使中关村高技术的产业链不断的延伸,产业不断的聚集,实力不断的增强。

要重点突破。要按有所为,有所不为的要求,围绕着科技北京的行动计划,积极组织园区内的企业承接国家的重大科技专项和重大科技基础设施建设,以此带动一批关系到国家和首都的关键技术,实现重点突破。

建设国家自主创新示范区是党中央国务院交给我们的一项重要历史任务,我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下,深入贯彻落实科学发展观,努力完成好建设中关村国家自主创新示范区的光荣任务,为建设创新型国家做出新的更大贡献。

民族品牌 创新发展

柳传志(联想集团董事局主席)

作为一名科技企业的老员工,每每听到国际上说中国只会简单地制造而缺乏创新的时候,心中很是不忿,尤其是听到我们要拿上亿件衬衫去换取一架飞机,而对方还觉得我们是占了便宜的时候,更是血往上冲,觉得是一种耻辱。

改革开放之前,国家很穷,老百姓也很穷。不仅如此,我们完全不懂市场,不懂科技怎么与经济结合。总之是两个特点:又穷,又不懂。是党的改革开放的政策,调动起了整个民族的积极性。这些年,我们在政治上、经济上、文化上总结出了很多的经验和教训。我体会在科技界最重要的是两点:一是要自主创新;二是技术和资本一定要与企业结合。在中关村有的就是这两条:一是科技自主创新的源泉;二是高科技企业以及配套的金融、中介组织的集合。这两条是中关村20年来,中央各部委,北京市各级领导,科研院所,以及我们这些企业不断努力,不断奋斗的。

我和我所在的联想是与中关村一同成长的。25年前,我走出科研院所,在中关村电子一条街上一间20平米大的传达室创办了联想。在联想的发展历程中,我们努力自主创新,研发出了从联想汉卡到高性能计算机等一系列新技术、新产品;我们率先实现了股权激励,极大地激发了科技人员和管理人员的积极性,并成功上市。我们成功并购了IBM的个人电脑业务,走上了国际化发展的道路,成为世界500强企业,我们赞助了北京奥运会,由联想设计的奥运火炬传递到世界的各个角落;我们还在抗击非典、汶川抗震救灾等方面履行了企业应尽的社会责任。

国务院做出了建设中关村国家自主创新示范区的重大决策,对我们是极大的鼓舞。按照国务院批复的要求,联想集团的股东中科院和全体企业员工也给自己定了一个更高的目标,要积极承担国家重大专项,按照新机制,建设具有世界一流水平的联想研究院。联想要的不仅是财物回报,还要做一个能为民族、为社会进步做出贡献的企业。我认为,中国要成为一个世界经济强国,需要一个闪光的国家品牌,而这个国家品牌将会是优秀的企业品牌组成的,联想在这方面一定要为国争光。此外,联想一定要通过科技创新、通过环保、通过公益事业为社会造福。

国务院的批复就是指挥三军的令旗,就是进军的号角。我觉得我们发力的时候到了!我们为中华民族立功的时候到了!中关村所有的高新技术企业、高等院校和科研院所,都要响应号召,奋勇创新。中关村的各路创新大军就要出发了,联想一定要争取站在这支队伍的最前列!

乘着科技的帆再度启航

邓中翰(中星微电子公司董事长)

中关村是我国科教智力资源最密集的区域,一直走在我国改革开放和自主创新的前列。在今天的大会上,我对国务院批准中关村建设国家自主创新示范区表示衷心的拥护!

我是一名从美国硅谷留学回国的科技工作者。十年前,我和杨晓冬等一批留美博士回到中关村,在信息产业部、科技部、财政部和北京市政府的大力支持下,通过政府资金引导、个人技术入股组建了中星微电子公司,承担了星光中国芯工程,确立了以超大规模数字多媒体芯片为突破口,将具有自主知识产权的中国芯打入国际市场的战略目标!

十年来,在中关村的这片沃土上,中星微电子公司坚持自主创新,取得了核心技术的重大突破,荣获国家科技进步一等奖,实现了核心技术成果的产业化。星光数字多媒体芯片占领了全球计算机图象输入芯片60%以上的市场份额,打破了国外芯片产品的垄断地位,在国际上结束了中国无芯的历史;探索出独具特色的中关村政策+硅谷机制的高技术企业发展模式。中星微已经成为一家具有创新活力、全球视野和国际竞争力的中关村高新技术企业。中关村是中国的“硅谷”,是中星微诞生的摇篮,是我国自主创新的中心。我们为当年留学归国选择在中关村创新创业、与中关村一同成长感到光荣和自豪!

今天,国务院批准建设中关村国家自主创新示范区,将推动中关村再上一个新台阶,成为具有全球影响力的科技创新中心。中星微电子公司作为海外留学归国人员在中关村创办的民营科技企业,我们要积极参加示范区的国家重大专项任务和创新试点工作:第一,在工信部、科技部、财政部和北京市政府的支持下,承担国家核高基重大科技专项;第二,在科技部的领导和支持下,承建数字多媒体芯片技术国家重点实验室;第三,在公安部、工信部和北京市政府的支持和推动下,把对国家安全、首都安全和平安建设十分重要的监控及数字安防产业链做强做大。

当前,全球金融危机对实体经济的影响还在持续,也许我们不知道这场危机何时见底,也不知道这场危机对我国经济的冲击最终会有多大,但有一点,我们非常清楚,这就是历史上每一次经济危机都会伴随着一场新技术的革命,每一次经济复苏都离不开技术创新。我们中关村的高新技术企业要与国家同舟共济,以建设中关村国家自主创新示范区为契机,加大技术的研发投入、加快市场的开拓、加速国际化的进程。我们有信心用自主创新来化“危”为“机”,努力成为国家自主创新的主力军!

百年学府,一路科技创新

顾秉林(清华大学校长)

在贯彻落实刚刚闭幕的全国“两会”精神、应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的形势下,国务院决定,建设中关村国家自主创新示范区,这是推动我国自主创新的一项重大决策。这对于清华大学加快世界一流大学建设步伐、更好地为国家建设和区域发展服务,也有着巨大的推动作用。

清华大学作为长期受到国家重视支持和社会关注的重点高校,始终坚持把培养国家和社会需要的人才作为根本任务,坚持学校既是教育中心,又是科研中心,坚持履行好教学、科研和社会服务的三项职能。多年来,清华致力于培养高素质、高层次、多样化、创造型的人才,在国家创新体系中,努力成为基础研究的主力军、应用研究的重要方面军和高技术产业化的生力军。目前,清华有三个实验室成为“中关村开放实验室”,与中关村的26家高新技术企业合作建立了联合实验室或联合实验中心;与北京市政府合办了北京清华工业开发研究院,充分发挥桥梁作用,积极参与构建首都创新体系;培育了同方、紫光、博奥等知名企业及一批名牌产品;清华科技园作为中关村国家自主创新示范区的重要组成部分,目前是全国唯一的A类国家大学科技园。

再过两年,清华大学将迎来百年校庆,全校师生正在以科学发展观为指导,努力实现重点突破,力争跻身世界一流大学行列。我们要借建设中关村国家自主创新示范区的东风,大力加强拔尖创新人才的培养,鼓励清华毕业生到中关村创新创业,为中关村国家自主创新示范区的建设提供有力的人才和智力支持;面向国际科技前沿和国家战略需要,努力承担和完成好国家重大科研任务;针对首都经济和社会发展的需求,发挥北京清华工业开发研究院企业孵化和成果孵化的双孵化功能,推广清华科技园聚集、聚合、聚焦、聚变的四聚模式,促进清华固控企业在产业结构调整和保增长、保民生、保稳定中发挥应有的作用。

我们也希望在加快学校发展、服务首都经济中得到更多的政策支持。这次国务院的批复中明确指出,要开展股权激励试点,在中关村的高等学校、科研院所中,对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施股权、技术入股、股权奖励、分红权等多种形式的激励;还提出在中关村的高等院校、科研院所等单位,可以按照有关规定,在国家科技重大专项项目(课题)经费中,核定一定比例的间接费用。我们认为,这些新的政策措施,对于进一步坚持以人为本、调动广大教师和科研人员的积极性和创造性,促进自主创新和科技成果转化等,都有着巨大的激励作用,我们非常赞成和支持。同时也希望清华大学能够作为试点单位,在国家有关部门和北京市的指导下,先行一步,积极探索和积累经验,为示范区的建设,为首都经济的发展,为建设创新型国家,做出更大的贡献。

改革创新,站立前沿

肖云汉(中科院高技术研发局副局长)

中科院地处中关村,与北京市和科技园区有着深厚的地域关系和感情。上世纪80年代,以中科院陈春先研究员为首的一批科技人员,率先在中关村创办了第一家民办科技机构,迈出了中国科技成果转化的第一步。随后,中科院又率先实行一院两制的运行体制,以自主知识产权出资参股,成立了一批高新技术企业,联想等中科院企业从科研事业单位中分离出来,以公司的形式获得人、财、物支配的经营权,实现了科研与市场的互动,智力成果向市场产品的价值转移。中科院参股的一批企业已经成为中关村高新技术企业的中坚力量。中科院还充分发挥科研国家队的优势,与科技部、北京市政府在中关村联合开展了百家创新型企业试点,开放实验室等方面的工作,建设了一批孵化器、留学人员创业园和技术转移中心,积极服务于区域创新体系建设和首都经济社会发展。

中科院在推进科技成果转移和产业化的体制机制探索过程中,取得了一定的成绩,但仍然面临一些突出的问题亟待解决。国务院批准建设中关村国家自主创新示范区,第一条政策措施就是开展股权激励试点,对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权奖励、分红权等多种形式的激励,这无疑是个重大突破,将在中关村吸引、聚集更多优秀的创新、创业人才,产生和转化更大、衡量有价值的科技成果。国务院的批复还明确了国家科技重大专项项目经费中按规定核定间接费用,这又是一个激励人才的重要措施,对于更好地完成重大科研任务提供了重要保障。希望国家有关部门和北京市尽快制订具体实施细则,使上述政策具有操作性和持续性。我们将积极参与中关村的股权激励等重大改革试点,深入开展体制机制创新、推动中科院的科技成果转移和转化,为建设中关村国家自主创新示范区做出更大更新的贡献。谢谢大家。

用科技再铸辉煌

屠海令(北京有色金属研究总院院士、中国工程院院士)

经过20年的发展,中关村汇集了国内一流的科研资源、一流的人才,一流的高技术企业,形成了一批具有自主知识产权的核心技术,催生了一批具有国际竞争力的高技术产业群体。中关村以博大的胸怀、优良的环境和优质的服务,发展成为海内外精英、有识之士和莘莘学子创新创业的摇篮,为科技第一生产力的发展建立了不可磨灭的功勋。有色金属研究总院地处中关村,是中央转制院所,在国家有关部门和北京市的大力支持下,瞄准国家战略目标,发挥多学科交叉融合的优势,加强科技创新平台建设,加强科技与经济的结合。在中关村园区组建了半导体材料、稀土材料、有色金属复合材料、生物冶金等9个国家级中心和实验室。设立了有研硅股、有研亿金、有研稀土、有研粉末等6个高技术公司,在发展高科技、实现产业化方面取得了可喜的进展。

在建设创新型国家的新的历史时期,国务院又作出了建设中关村国家自主创新示范区的重大决策。今天,北京市委市政府召开动员大会,我们广大科技工作者感到无比的欢心和鼓舞。结合当前形势和今后一个时期的发展,科研总院今后一个时期要重点做好四项工作:

积极服务国家十大产业调整振兴,大力发展国家重大科技专项研究。举全院之力开发技术含量高、附加值高的深加工产品,发展资源循环再生利用和节能降耗新技术,促进有色金属、电子信息、装备制造等产业的结构调整和优化升级,推进装备和关键原辅材料国产化、载人航天等重大专项中12英寸硅片,高性能铝合金等关键材料的开发,逐步打破高端材料受制于人的局面。为此,我们要按照国务院批复的要求,在北京市的支持下,组建一个实行新机制、具有世界一流水平的研发中心。

积极扶持中小企业复苏和发展壮大。响应党中央、国务院的号召,贯彻执行科技人员服务企业技术创新行动和科技北京行动计划。在未来两年内,将安排上千人次科技人员,向中小企业转移上百项较为成熟的产业化技术,提升其产品竞争力,为扩内需、保增长和扩大就业做出应有的贡献。

积极做强做大高技术产业。面对当前的金融危机,要在逆境中发现有利因素,把握发展机遇。积极推进轻技术结构材料、光电、核能等新材料的产业化建设,形成新的经济增长点,巩固并扩大半导体材料轻金属结构材料、稀土材料、高纯有色金属和新能源材料的产业规模,为形成首都高端产业发展提供基础材料保障。

进一步深化院所体制机制的改革。按照国务院批复的要求,我们要在财政部、国务院国资委、科技部等国家部门和北京市的指导下,开展职务科技成果股权和分红权激励试点,对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权奖励等多种形式的股权和分红权激励的试点。以此为契机,进一步激发科技人员其深化转制院所的改革。在本世纪前20年,再铸中关村新的辉煌。

当前,全球科技经济正在孕育着一场重大的变革。国务院的批复揭开了中关村新的一页。我们将不辱使命,认真实践科学发展观,积极创新发展模式,为建设创新型国家、为把中关村发展成为具有国际影响力的科技创新中心而奋斗。