让藏区更加兴旺和谐

迪庆州总工会

迪庆，藏语意为吉祥如意的地方，所辖3个县中，两个是国务院重点扶持贫困县，一个是省重点扶持贫困县。去年6月份，云南省总工会在充分调研的基础上，召开了迪庆藏区工会工作现场办公会，开展了三年帮扶行动。一年多来，迪庆工会紧紧抓住帮扶机遇，以税务代收工会经费为契机，加大沟通协调力度，三个县均实现了按职工工资总额的2％足额划拨工会经费；积极协调做好香格里拉工人俱乐部的改革发展工作，工作人员经费差额比例从原来的50％降低至10％，实现了职能的转变。同时，积极协调并全程参与了州、县人大开展《工会法》、《劳动合同法》的执法检查工作。

在帮扶资金的使用上，坚持做到省总的帮扶资金投到哪里，就千方百计整合哪里的资源和资金，做到“多根管道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的资金整合方法。州总根据各县实际分配下拨德钦、香格里拉县各100万、维西县120万省总帮扶资金。在实施过程中，州总积极帮助协调职工服务中心建设用地和建设资金。德钦县无偿划拨了职工服务中心用地；香格里拉县政府承诺按省总的要求配套30％的建设资金；维西县将在市政建设二期工程实施过程中无偿划拨职工服务中心建设用地；州政府将每亩市价150万元的6亩多黄金地段土地，以每亩50万元的价格有偿划拔州总作为职工服务中心建设用地。目前，德钦县职工服务中心已破土动工。

省总工会现场办公会后，省总进一步加大了对迪庆藏区的帮扶力度，帮扶资金不断增加，冶金、云锏、昆钢工会实施了对维西、德钦、香格里拉县工会的对口帮扶，两年分别解决了10万、15万、12万元的对口帮扶资金。州总对各县上报的生活救助、医疗救助、金秋助学、法律援助对象进行严格审查，确保帮扶资金使用的公平、公正、合理。2005年，通过工会反映，州政府帮助解决了1329名1966年以前参加工作的原国有企业退休职工基本医疗保险和大病补充保险，从2006年起，州县工会又为其中因困难未参加职工医疗互助的退休职工交纳职工医疗互助金累计20多万元；坚持开展一年一次全面的困难职工生活状况调查工作，建立健全了困难职工和农民工档案并实施动态管理，为开展帮扶救助和送温暖工作奠定了基础。

州总主要领导牵头深入基层开展调研活动，多次召开主席办公会议研究和分析，今年就维权维稳方面出台了四个文件，引导广大职工充分理解和支持州委、州政府关于“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署。今年，州总下拨4万多元培训经费，支持重点企业开展职工思想政治教育工作和技术技能培训工作，参加培训的骨干职工达1100多人次。州县工会切实加强了工会信访工作，认真进行政策咨询和心理疏导，提供法律咨询，有效防止了个性问题演变成共性问题、利益诉求演变成群体性事件，为全州社会政治的稳定，为迪庆的跨越发展和长治久安做出了应有的贡献。今年4月份，州总工会被州委、州政府授予“迪庆州维护藏区稳定工作先进集体”。

近年来，州总积极参与工会领导干部的推荐考察，选好配强工会领导班子，优化工会领导班子结构，三个县总工会主席都实现了按同级党政副职配备。加强了对后备干部的选拔培养，交流锻炼，工会干部对外交流渠道进一步畅通，一些优秀干部到工会任职，部分优秀工会干部及时被提拔重用。将工会干部的培训，作为提升工会工作整体水平和服务迪庆藏区发展稳定的重要抓手，重点抓好新任工会主席的培训工作，各县级工会主席参加了任职培训和赴上海培训，各对口帮扶的产业公司工会也为各县工会提供了参观学习和考察的机会。通过学习培训，各县工会干部系统地学习了工会专业知识，开阔了视野，增强了做好工会工作的信心和决心。