借信用保险增强出口竞争力

王　毅

我国经济正处在企稳回升的关键时期，经济运行出现积极变化，有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好。但是，经济回升的基础还不稳固，特别是国际经济走势不明朗，外需严重萎缩的局面仍在继续，贸易保护主义加剧，国际金融领域潜在风险较大，经济发展的外部环境依然严峻。与提高出口退税比例、减少出口环节收费等侧重降低成本的政策相比，出口信用保险政策在提升出口企业信心，支持出口企业采取灵活交易方式开拓国际市场，增强出口竞争力，扩大贸易规模的优势凸显出来。

推灵活承保措施

针对企业向新兴市场出口的顾虑，6月和7月，中国信保短期出口信用保险支持企业向新兴市场出口同比增长16.2亿美元和29.9亿美元。1-7月短期出口信用保险累计支持企业向新兴市场出口额占承保总额的41.8％。出口企业通过市场多元化战略来应对国际金融危机。

针对受金融危机影响，国外进口商纷纷要求延长付款期限的动向，中国信保积极承保出口企业的长账期赊账业务，2009年1-7月。承保收汇期在90天以上的长账期业务增长约九成。针对非信用证结算增加、出口收汇风险升高的形势，中国信保积极发挥政策性信用保险职能，1-7月支持企业以非信用证结算方式出口占同期支持出口总额的76.6％。我国一家出口名牌企业，金融危机前，该企业所有出口业务几乎都采用信用证方式结算，占比约95％。自金融危机爆发后，其澳大利亚、德国、意大利等多数海外买家提出采用非信用证方式结算，否则，订单将转移至其他地区。为适应市场变化，该企业于2009年3月投保短期出口信用保险，企业通过改变结算方式，大大提高了竞争力，成功保住并抢抓订单，出口业务量稳步增长。

扩大保障范围

中国信保加大了对重点行业的支持力度，有力支持了我国具有国际比较优势产品的出口。2009年1～7月，短期出口信用保险承保机电产品出口162.8亿美元，增长62.6％1承保高新技术产品出口164.0亿美元，增长151.1％，承保轻工产品出口27.7亿美元，增长86.8％；承保纺织服装产品出口42.7亿美元，增长75.3％；承保医药产品出口15.5亿美元，增长36.4％；支持农产品出口14.4亿美元，增长36.9％。

光伏产业是国家重点扶持的朝阳行业，针对国际光伏行业由卖方市场转向买方市场的剧变，中国信保根据企业需求，认真分析国别、行业和买方风险，全力为企业参与国际竞争、抢抓订单提供解决方案，为很多光伏企业解了燃眉之急。2009年1～7月，中国信保承保我国光伏行业出口12.5亿美元，是2008年全年的6.2倍。上半年，出口信用保险对我国光伏行业一般贸易出口的渗透率达到了46.3％。

中国信保对出口企业的保障范围进一步扩大。1～7月累计新增短期出口信用保险客户2400多家，同比增长2.1倍，6、7月份，短期出口信用保险新增客户同比分别增长3.2倍和2.5倍，客户总数达到6200多家，比2008年全年增长44.8％。短期出口信用保险的主要客户群体是中小企业，截至2009年7月末，出口额在1500万美元以下的中小企业占保户总数约82％。

及时补偿企业收汇损失

6月和7月，中国信保短期出口信用保险支付赔款分别为1633.0万美元和1719.2万美元。1～7月，短期出口信用保险累计支付赔款8661.5万美元，为460多家企业共600多宗风险损失案件支付了赔款。上半年出险案件平均结案时间较上年同期缩短约16天，理赔效率大大提高，及时为出口企业补偿了风险损失。

我国一家著名医药生产企业，面向巴西大量出口药材，全球金融危机爆发后，巴西当地货币大幅贬值。中国信保通过对该药企巴西买方的信用限额调整多次进行风险提示，并提醒其严密关注买方回款。该药企据此停止对买家的后续供货，并关注全部巴西客户的回款情况。不出预料，到了应付款日，巴西一家公司以本币贬值为由要求延长付款期限，且多次不履行付款承诺，买方拖欠形成事实。中国信保第一时间受理了可损报案，及时介入案件追偿，并对损失部分进行赔付，及时补偿了企业的收汇损失。缓解出口企业融资难

国际金融危机形势下，中国信保加强与银行的合作力度，1～7月为企业提供出口信用保险项下融资便利约518亿元人民币。广大中小企业是贸易融资的最大受益者，在中小企业比较集中的宁波、义乌、苏州、东莞等地，中国信保营业机构有的与当地政府及有关银行签订三方协议，有的与多家银行签订合作协议，为中小企业提供信用保险项下的融资便利，积极支持中小企业发展。

我国某番茄出口龙头企业，多年来通过中国信保的合作，累计从中国银行、汇丰银行、农业银行、建设银行、中信银行、渤海银行获得信用保险项下贸易融资达12亿人民币，在“信保融资”的保障下，该公司的资金链从未发生断裂，特别是在国际金融危机冲击期间，该公司仍可在银行获得出口信用保险项下融资额度，在“承接海外订单”方面占据了有利位置。

全方位的收汇保障

中国信保将出口信用保险各项服务有机地嵌入到企业出口所需的资信调查、签订合同、生产管理、出口申报、收汇跟踪、商账追收等各个环节。7个月来，为出口企业提供买家资信报告61624份，同比增长64.7％；发布《出口风险预警信息》35期，编发《金融危机跟踪专报》74期。中国信保充分发挥作为国际信用与投资保险人协会(伯尔尼协会)会员的资源优势，积极开展海外追迫偿、商账追收业务，1～7月，共追回海外欠款4396.5万美元，减少了国家和企业的损失。

我国一家知名大型石油套管生产企业，通过中国信保的全方位支持保障，在国际金融危机形势下大胆使用非信用证结算方式稳定欧美等传统市场，逐步开拓中亚、非洲等新兴市场。2009年4月上旬，中国信保获悉某国发起对我国出口钢管产品的“调查”后，第一时间与该公司沟通，并将其出口货物全部纳入承保范围，有效规避了收汇风险。在中国信保支持下，该企业目前经营稳健，迄今未发生一笔收汇损失。

链接

中国信保新举措

不断拓宽服务领域

以“珠三角”、“长三角”、“环渤海”等外贸出口核心区域以及几十个重点城市为依托，不断拓宽出口信用保险服务领域。

推出特色承保措施

中国信保江苏分公司的“绿色通道服务”，为出口企业“抢抓订单”开辟了快速承保服务通道；广东分公司的“集约承保模式”，通过与政府、商会，协会，银行建立合作平台，组织企业集体打包集中投保，提高了信用保险的服务效率：宁波分公司的“小企业承保模式”，为宁波市大量小企业提供零门槛，费率优惠，操作简便的保险服务。

优化业务流程

为方便出口企业投保，针对大型生产型企业出口，推出筒约承保模式；针对中小型生产企业委托外贸公司代理出口，推出代理业务承保模式；针对企业的特殊需求，推出特定风险承保模式。

加大扶檀重点行业和产品

以农产品，机电产品，汽车整车及零部件，轻工，纺织、化工医药，高新技术和家电等行业为重点，与相关行业商会协会建立合作平台，加大承保支持。