构建和谐劳动关系，做好新时期工会工作

摘要:构建和谐劳动关系,是实现企业稳定发展的重要基础,也是确保社会和谐稳定的根本保证,新形势下企业工会在构建和谐劳动关系中具有其他组织所不可替代的作用。文章就工会组织如何按照“组织起来,切实维权”的工作方针,坚持“把握大局、找准位置、突出特色、创出水平”的工作思路进行工作做了论述。

关键词:工会工作;劳动关系;民主管理

中图分类号:D412 文献标识码:A

文章编号:1674-1145(2009)24-0073-02

胡总书记在党的十七大报告中指出:“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。”这既是对以往工会工作经验的总结,同时也是对做好新时期工会工作提出的要求。做好新时期工会工作就必须认真贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,坚持“把握大局、找准位置、突出特色、创出水平”的工作思路,坚持和发扬党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,紧紧围绕企业生产经营和各个阶段的中心工作,发挥工会基本职能作用,结合企业的实际情况,从员工劳动关系、职业安全健康、企业文化建设等方面入手,着力打造和谐劳动关系。

一、强化民主管理,拓宽民主渠道,为构建和谐劳动关系提供有效保障

工会要从维护企业和员工双方的利益出发,不断拓宽民主渠道,提高员工参政议政能力,自觉接受员工监督,妥善协调各方面的利益关系。

(一)认真抓好职工代表大会制度建设

一是认真落实职代会各项职权。凡是职代会职权范围的问题都应坚持提交职工代表大会审议、通过和决定,切实发挥职代会是企业权力机构的作用,同时规范职代会程序,凡涉及职工切身利益问题的重大决策,都经职代会审议表决通过然后再实施。二是切实发挥职工代表在企业管理中的作用。每位职工代表都要认真履行好自己的权利和义务,特别是在涉及生产经营管理、职工切身利益等重大问题时,敢于发表自己的意见,提出建议和解决办法。敢于讲真话、实话、心里话,反映职工的意见和要求,使职代会真正成为职工当家作主的平台。

(二)认真推行厂务公开

一是健全制度,明确工作规范。对厂务公开的内容、公开程序、承办部门和具体形式,都做出明确规定,为厂务公开的规范化、制度化提供保证。二是落实责任,完善工作体系。企业成立厂务公开领导小组,明确厂务公开工作在党委的统一领导下,由工会牵头实施,形成党委领导,工会运作,行政齐抓,职工全员参加的领导体制和工作机制,确保厂务公开责任的落实。三是突出重点,加大工作力度。对关系改革发展的重大问题,对集体合同履行等重点问题,对涉及员工利益的热点问题,对干部选拔任用、民主测评、发展党员、业务招待费使用等党风廉政建设的关键问题,采取不同的公开方式,全部实行公开,增强透明度,自觉接受员工的民主监督。

(三)强化落实集体协商和集体合同制度

把开展集体协商和落实集体合同作为维护员工权益的重要手段,注重维护企业与员工双方利益。一是完善集体协商、集体合同制度。坚持规范运作,完善集体合同的内容。企业行政和工会,根据国家法律法规、及有关劳动标准和生活福利政策的调整,广泛征求职工代表和基层员工的意见,结合实际,平等协商,使集体合同的内容不断丰富完善。二是履行维护职能,坚持以人为本,关注员工利益。关注员工的安全和健康,是维护员工权益的头等大事,企业要坚持安全发展观念,加强安全检查和现场监督力度,加强安全培训,加大安全技术措施投入,杜绝各种事故发生,确保员工的安全和健康。同时要注重保护女员工的合法权益,签订《女职工特殊保护专项集体合同》,落实好女职工的特殊权益。

二、规范用工管理,实施能力关怀,为构建和谐劳动关系提供重要支撑

工会要坚持从规范管理、加强培训和建设以业绩贡献为导向的分配机制入手,创新工作,在企业发展的同时,实现员工素质和收入的稳步提高。

(一)依法规范劳动用工管理,维护企业与员工的合法权益

企业通过加强制度建设,依法规范劳动用工管理,增强员工遵纪守法意识,保障企业正常生产经营秩序。一是抓好企业内部用工管理规章制度的制定。根据国家《劳动法》等法律、法规和规章,结合公司实际,制定落实出台员工录用管理制度、职称与执业资格管理规定、员工关爱计划、员工奖励等规章制度,使劳动用工管理工作进一步规范化和法制化。二是强化劳动合同管理。企业每年要引进本科以上毕业生,按照员工录用管理制度的有关规定,在协商一致的基础上与新员工签订劳动合同,保证劳动合同的各项内容落实到位。

(二)实施员工关怀,提高员工综合素质

工会要着眼于企业长远发展对各类人才的需求和人才自身发展的需求,有针对性地开展个性化培训,积极为各级各类骨干人才的成长创造条件。一是足额提取并合理使用教育培训经费,培训费用严格按照文件规定比例提取,严格执行财务制度,做到严格审批,专款专用,保证全员培训工作的有效开展。二是从关爱员工出发,编制员工关爱计划、一束鲜花、一张生日贺卡表达对员工的关爱和感谢。同时及时跟踪新进员工的工作生活,了解思想状况,召开员工座谈会。三是重视为员工办好事、送温暖,尤其关注有困难的员工。及时帮助他们解决后顾之忧,为他们送去组织的温暖。通过对员工的关怀和关爱,进一步增强企业的凝聚力,为构建企业的和谐劳动关系提供重要支撑。

三、抓好制度创新,加强自身建设,为构建和谐劳动关系奠定坚实基础

面对新的形势和新的任务,基层工会的工作要在党十七大精神的指引下,贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记的要求大力弘扬改革创新的精神,抓好制度创新,加强自身建设,为构建和谐劳动关系奠定坚实基础。

一是要坚持围绕企业的改革、发展,抓好工会自身建设的体制创新。随着企业改革和发展的强势推进,我们应从调查研究入手,在适应企业发展中“求变”,寻求最佳的结合点,以变应变,找准位置,进一步确立工会的组织形式、工作内容、活动方式、工作重点,体现出针对性、灵活性和实效性。工会要以改革创新精神,不断增强自身的思想、组织、作风和制度建设,真正把工会组织建成学习型、创新型、服务型的群众组织,适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境变化的实际,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

二是要结合企业生产经营的实际情况,抓好工会工作的制度创新。在企业深化改革的新形势下,创新工会工作必须在制度创新上做“文章”。企业工会人员少、任务重、难度大,要确保把工会重点工作落到实处,首先要不断修订制度,完善办法,用制度和办法来加强工会工作,发挥工会在企业改革和发展中的积极作用。在制度创新方面,要按照《工会法》、《劳动法》、《公司法》和《中国工会章程》的规定,结合实际情况,坚持制订制度与普法相结合、与提高工会干部自身素质相结合、与企业多元化的产权结构相结合、与企业文化建设相结合,要进一步修订、完善工作制度,为工会各项活动的开展,提供有力的支持和保证。

三是要结合企业重组,抓好职工民主权利保障的机制创新。在企业改革发展的过程中,工会要在保障职工民主权利方面多下工夫。一要建立民主管理机制。结合企业改革发展的实际,不断丰富和完善职工代表大会制度的内容,创新职代会的组织形式,研究国有企业实现民主管理的途径和方式。二要建立职工经济权益保障机制。通过平等协商,不断修订集体合同条款,通过法定程序使职工的经济权益得到保障。三要建立宏观参与机制。工会参与企业行政涉及职工切身利益的规章制度的研究与制订,加强与行政的沟通,切实维护职工的合法权益。

作者简介:郑保生(1966- ),男,河南武陟人,供职于陕西煤业化工集团铜川矿务局煤炭运输销售公司综合管理部,经济师。