日本政权更迭的逻辑

2009-09-30 06:18
南风窗 2009年19期
关键词:小泉田中自民党

日本4年一届的大选中,垄断政坛长达半个多世纪的自民黨为何败,刚刚13岁的民主党为何胜,答案可以有很多,但其核心的逻辑是长期执政导致当局者迷,受益阶层、执政思路、战略眼光都受局限,人才老化、世袭成风、蝇营狗苟,日益耗尽了老大党的智慧和声誉。

最早埋下自民党“金属疲劳”病根的,是“金权政治”的始作俑者、后来因洛克希德案入犾的前首相田中角荣。田中凭借其在建筑业上聚敛的财富进军政界,不仅成为“道路族”、“建设族”的靠山,而且缔造了自民党内最大的派系“田中派”,向永田町输送了数任首相,即便是靠反党起家的小泉纯一郎,也与该派有着深厚渊源。然而,随着其派系成员不断东窗事发,自民党在1993年首次发生裂变,如今民主党的“四大天王”,便有三位来自自民党。

民主党是个大杂烩,社民联的“市民中心论”影响了自民党1993年那批变革派,包括细川的新党和鸠山、武村的先驱新党,这些党最后都消亡,整合到了民主党里面。1990年代中后期,民主党搭工会组织崛起和市民阶层扩权的顺风车,不断侵蚀代表农民和工商业者利益的自民党的执政基础。而自民党政府在整个日本的硬件设施发展得比较完备时,还采取过去的老一套扩张性财政政策“拼经济”,导致政府债台高筑,民间失业率高企。这时候,民主党用财政节流的口号和一点福利恩惠的宣示,就把大批女性和年轻选民给争取过来了。

此次众院选举中,自民党创造了日本政治史上的一大奇观——当过大臣的政治家们在选举中几乎是全军覆没。这也说明了自民党今后要东山再起之难,不过,多数选民认为,政权更迭并非为了重新制造一个一党独大的民主党,相反,从选民的切身利益出发,他们乐于见到两党轮流执政的局面民主党如要长期执政,尚须解决政权担当及运营能力不足的问题。

政权更迭没有终点。在历经自民党政权“走马灯”式的换帅游戏后,日本民众选择了另起炉灶,现在他们关心的是,以民主党为中心的联合政权能否与全国地方政府协调合作,履行选前的“政权公约”?能否经受住执政的考验而不再重蹈1993年细川联合政权的覆辙?

问题的解答,还得回到民主党的政党属性本身,民主党立足城市,其固定支持群体中企业团体很少,主力还数原社会党势力控制的工会组织,正因如此,社会党重视社会福利和劳工权益的特征被保留下来可以说,民主党对于“结构改革”基本没有深刻认识,其4年内不提高消费税的承诺旨在安抚市民,却缺乏足够的经济基础,迟早还得回到小泉的老路上去。

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