低碳经济报道的思路调整

邓的荣

金融危机是短期冲击，气候变暖是长期威胁。今年以来，英国政府率先公布国家“碳预算”，奥巴马团队卖力兜售美国版“碳关税”……欧美主要经济体都在为筹划今年年底哥本哈根气候谈判而加紧布局。

近期的金融危机、政治压力以及长期的气候威胁，将低碳经济逼上全球新一轮产业大调整的最前沿，有关低碳经济报道逐步升温也是理所当然。不少报道对反思发展方式、增进社会共识、拓展国际视野等方面非常有价值，但也有一些报道在报道基点选择、报道重点把握等方面出现偏差。“后危机时代”低碳经济报道的思路调整，已成为业内逐渐关注的话题。

妥善把握低碳经济报道中的三种关系

低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称。 低碳经济这个概念源于英国。2003年英国发表能源白皮书，提出世界经济发展模式亟待调整，要用低碳基能源的低碳经济发展模式，替代目前不可持续的化石能源发展模式。

此后，欧盟加快低碳经济布局节奏，包括制定低碳经济的法律法规，建立CDM交易机制，形成“绿色”贸易壁垒等。2008年9月金融危机爆发后，联合国将低碳经济当作应对金融危机和气候变化双重挑战的重要手段。2009年初伦敦G20峰会上，与会各国共同承诺将推动各经济体向低碳经济的发展方向转型。作为发展中大国，近年来，我国一直高度重视节能减排、发展低碳经济，提出全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。

在当前低碳经济报道中，需要妥善把握好三种关系，以便能站在一个比较坚实的基点上高扬发展低碳经济的“中国声音”。

1. 辨析“就势”与“做局”的关系，维护国家经济安全和国家核心利益。

欧美发达国家力推低碳经济，有着“就势”与“做局”的双重图谋。

所谓“就势”，指的是低碳经济暗合了经济发展大势。金融危机、气候变暖，让低碳经济迅速上升到全球新一轮产业调整方向的战略地位，这也是发达国家产业发展向更高阶段迈进的顺势作为。

所谓“做局”，指的是欧美发达国家从一开始就在低碳经济中嵌入了超越气候关切、争夺国际话语权的政治图谋。此前，欧盟一手对内扶持低碳经济、占据道德舆论制高点，一手对外构建CDM清洁发展机制，在产品标准、贸易、投资等领域单方推行“欧盟指令”，在已具雏形的碳排放交易产业链中占据高端位置，契合了其重塑欧洲传统竞争优势地位的强烈愿望。

随着奥巴马政府在气候谈判问题上的转向，美国将低碳框架体系朝符合其利益的方向引导、夺回国际气候谈判主导权的意图十分明显。可以预计，未来欧美在低碳主导权上的争夺将日趋激烈，而利用低碳经济打压发展中国家，则成为其共同的选项。

中国是第一个制定应对气候变化国家方案的发展中国家，我们主张发展低碳经济，积极应对气候变化挑战。与此同时，中国坚持《联合国气候公约》“共同但有区别的责任”的原则，反对将低碳经济、气候变化变成损害发展中国家利益的借口。

媒体报道必须就其“势”而破其“局”，旗帜鲜明地坚持中国立场，时刻维护国家经济安全和国家核心利益，不能人云亦云。

2. 辨析“方向”与“路径”的关系，推动建立我国低碳经济发展战略。

“有方向、没路径”，是目前全球低碳经济发展的普遍尴尬。

所谓“有方向”，是指低碳经济已经成为世界新一轮产业革命的明确目标。无论是实体经济还是虚拟经济，世界各主要经济体都在探索为低碳经济腾挪产业发展空间。

所谓“没路径”，是指发展低碳经济还没有一副清晰的路线图。无论是发达国家还是发展中国家，大家都在“摸石头过河”，各国因为资源禀赋、发展阶段、经济结构、人口规模等不同，必然选择不同的发展路径。

发展低碳经济没有统一格式。正是因为低碳经济发展“有方向、没路径”，我们就要坚持按中国国情把握我国低碳经济发展战略，广泛借鉴而非简单复制别国发展经验。我们只有从自身较低层次的经济发展实际出发，用在气候谈判中争取到的调整时间，尽量撑大经济转型空间，才有可能走出一条中国特色的低碳经济发展之路。

3. 辨析“技术”与“产业”的关系，促进形成我国低碳产业发展策略。

“不成熟技术、高成本产业”，是目前全球低碳经济发展的瓶颈制约。

所谓“不成熟技术”，是指目前世界有关低碳经济发展的关键性技术还没有取得突破。所谓“高成本产业”，是指目前低碳产业基本上还是躺在政策呵护、财政补贴的襁褓里，叫好难叫座，缺乏“高碳产业”那样的市场竞争力。

以技术突破带来产业革命，这是世界产业发展的基本规律。但这一波低碳产业发展浪潮，已经等不及技术的自然积累，欧美发达经济体纷纷注入政策、资金，强力推进技术创新，企图打开一条摆脱金融危机、迈向长期增长的新道路。

这就好比当年美国强力启动“信息高速公路”、催生信息技术革命，从而带来美国经济一波长期繁荣。投巨资建立“原子能技术体系”“太阳能、生物能等新能源技术体系”“液化天然气技术体系”“二氧化碳地下储留技术体系”四大技术体系，实际上成为奥巴马绿色新政的技术基础，这也潜藏着美国掌握未来全球核心技术体系、继而掌控未来世界产业链高端的战略意图。

新的技术竞赛与产业竞争刚刚开始，要避免沦落到低碳经济竞争体系末端的悲惨境地，就必须像当初启动“两弹一星”工程那样，以大气魄在低碳技术创新上布局，有所为有所不为，培育低碳产业生长因子。尽量避免在技术与规则上受制于人，促进形成中国特色的低碳产业发展策略。

现阶段低碳经济报道的主要着力点

媒体要审时度势，找准现阶段低碳经济报道的着力点，为我国经济稳定、健康转型力尽呵护之责。

1. 发展观念上，将低碳经济纳入科学发展观的思维框架。

应对金融危机、减排温室气体，将导致国际政治经济格局和贸易投资规则的深刻改变。

我们要看到，实行节能减排、探索循环经济、推行低碳经济，是我国面临国际社会巨大压力的被动选择，更是我国迎接气候变暖挑战、为国家和全球可持续发展作贡献的主动担当。

我们要在发展观念上将低碳经济纳入科学发展观的思维框架中来。

媒体报道要坚持内外有别的报道原则。对内要普及宣传低碳经济的内涵、举措，宣传发展低碳经济的重要性、必要性；要强调推动低碳经济发展、建设节约型社会和环境友好型社会，是我国转变发展方式、调整产业结构、保护生态环境、实现代际公平的内在需要，是我国现代化进程的必由之路。

对外要强调中国是发展中国家，对于正处在工业化、城镇化加速的进程之中，实行向低碳经济转轨，要付出比西方发达经济体大得多的经济成本和社会成本，我们只能做好力所能及的事情，承担发展中国家的历史责任。这也是防止国际舆论一边倒、增强国内产品出口竞争力的需要。