一、指导思想
以党的十七大精神为指导,结合“安全生产年”深入开展的安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,和安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”,深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“安全发展”这个基本点,采用群众喜闻乐见、易于参与的形式,开展内容丰富,形式多样的宣教活动,面向企业、面向社区、面向学校、面向乡镇,深入宣传以安全发展为核心的理论体系,普及安全法规和安全知识,弘扬安全文化,形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围,为建立安全生产长效机制,推动全国安全生产状况的持续稳定好转,实现安全发展,构建社会主义和谐社会提供思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题
2009年“全国安全生产月”活动的主题是:关爱生命、安全发展。
三、活动时间
全国安全生产月活动于2009年6月1日至6月30日在全国省、市、县和国务院有关部门、中央企业同时开展。
6月份第二个星期日(即6月14日)为安全生产宣传咨询日。第三个星期(即6月22日至6月26日)为安全生产应急预案演练周。
四、组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央共同主办。
由各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成全国安全生产月活动组织委员会(以下简称“安全月组委会”),负责研究决定有关重大事项。
安全月组委会下设办公室。组委会办公室的工作由国家安全生产监督管理总局宣传教育中心承担,负责具体指导、协调各地区、各部门、有关行业和中央企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全国性的大型宣传教育活动。
五、活动形式
分为全国性活动和区域性活动两部分:
1.区域性活动包括各地区、各行业、各单位组织开展的活动。各地区、各行业、各单位根据安全月组委会的统一部署,有针对性地组织开展具有各自特点的安全宣教活动。组委会办公室给予具体指导,并推广各地的好经验、好做法。
2.全国性活动由安全月组委会组织开展,主要活动包括:安全生产宣传咨询日活动、安全生产万里行活动、全国职工安全文艺汇演、“安全伴我行”演讲比赛、安全发展高层论坛、职业安全健康知识竞赛、安康杯竞赛和创建青年安全生产示范岗活动。
六、全国性活动内容
(一)开展安全生产宣传咨询日活动
充分利用宣传咨询日这个平台,集中开展“安全生产月”主题宣传,同时大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。
中宣部、国家安全监管总局等六部委与北京市人民政府共同在京主办宣传咨询日活动。
为配合今年“安全生产月”活动主题宣传,组委会办公室组织摄制主题宣教片《关爱生命、安全发展》(附“百题问答”试题及答题卡),各地、各单位“安全生产月”活动期间要利用电视台、数字电影、远程教育网络等形式组织职工群众观看、学习,并组织答题以增强学习效果。
(二)开展安全生产万里行活动
安全生产月期间,组委会组织新闻媒体在福建、江西、浙江三省,以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康及道路交通、人员密集场所、高层和地下建筑消防安全为重点,开展“安全生产万里行”活动。“万里行”活动方案专题汇报。
(三)组织开展全国职工安全文艺汇演
为提高职工安全意识,丰富群众安全文化生活,推动企业安全文化建设,国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会、中国文学艺术界联合会共同举办全国职工安全文艺汇演活动。由国家安全生产监督管理总局宣教中心、中华全国总工会劳动保护部、中国煤矿文联承办,中国石油文联、中国铁路文联等八个产业文联协办。这项活动,着力突出思想性、艺术性、群众性和多样性,通过广大职工群众的积极参与,进一步提高人们的安全意识。
活动4月份启动,4~5月为基层文艺作品创作及排练阶段,6月份安全生产月期间在基层巡回演出,8月份由各省(区、市)和有关行业进行文艺汇演和评选,8月30日前推荐优秀节目报送全国职工安全文艺汇演办公室参加全国评比,9月份组织专家评选,同时确定参加全国汇演的节目。11月1日《安全生产法》实施七周年之际,举办汇演暨颁奖晚会。
(四)举办“安全伴我行”演讲比赛
为加强职工的安全教育,国家安全生产监督管理总局和中华全国总工会共同组织“安全伴我行”全国职工安全演讲比赛。动员广大职工群众将发生在自己身边的真实事例,编成具有教育意义和感染力强的演讲,到工厂、矿山、社区、学校演讲,启发和教育人们珍爱生命、遵章守纪、远离事故、享受安全。
3月下旬~5月份为演讲题材创作与训练阶段,安全生产月期间在基层开展演讲及比赛。安全生产月结束后,各省(区、市)选拔优秀演讲员,7月份进行全国决赛。决赛之后配合“送安全文化到基层”活动,组织优秀演讲员赴各地巡回演讲。
(五)举办安全发展高层论坛
安全生产月期间,举办第四届安全发展高层论坛,进一步凝聚安全发展共识,营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。
(六)开展职业安全健康知识竞赛
为加强对全社会职业安全健康知识的宣传和普及,国家安全生产监督管理总局、卫生部和中华全国总工会联合组织开展全国职业安全健康知识竞赛。
竞赛采用笔答形式。5月份在《劳动保护》杂志、有关网站上登载竞赛试题,安全生产月期间各省组织本地企事业单位职工参加竞赛,组织答题。
(七)继续与全国总工会、共青团中央深入开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动
安全生产月期间,指导各地安全监管机构配合工会、共青团组织,把开展“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动结合起来,发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用。不断提高职工的安全意识、素质和技能。
(八)各类媒体加大对安全生产的宣传力度
充分发挥主流媒体的主阵地作用,安全生产月期间集中宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大部署,宣传安全发展科学理念,宣传安全生产法律法规,宣传开展“安全生产年”活动的目标、任务和先进典型。
播放专题节目。安全生产月期间以特别节目形式,在中央电视台《今日说法》栏目推出安全专题系列节目。同时,组织地方电视台播放我国首部安全题材情景剧——《平安是福》,使安全教育通过银屏,走进亿万家庭。
开设专版专栏。组织媒体开设专版专栏,对今年深入开展的安全生产执法行动、重点行业和领域的专项整治、安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设等情况进行重点采访报道,提高社会公众的安全生产知情权和安全发展意识。
刊播公益广告。组织和支持各类媒体刊播安全和应急管理科普公益广告,普及事故预防、应急处置、自救互救知识,增强全社会安全生产及应急救援意识,提高应急综合能力。
编辑林 静