关于地质勘查事业人才塑造的思考

欧阳成作

摘要以贵州省地质矿产勘查开发局为例，通过对人才开发及管理现状分析，以4s人才塑造模型为基础，从塑造地矿人、塑造专业人、塑造事业人、塑造接班人入手，力求构建统筹兼顾、重点突出、协调发展的地质勘查事业(以下简称“地勘事业”)人才培养机制，努力促进地勘事业人才培养科学发展，促进地勘经济又好又快发展。

关键词地勘事业；人才塑造；思考

贵州省地质矿产勘查开发局(简称“贵州省地矿局”)是全省地质勘查和研究的主力军，主要承担全省基础性、公益性、战略性地质矿产勘查、地质灾害勘察防治及石漠化治理等职责，同时，又承担又好又快地发展地矿经济、建设和谐地质家园的重任。实现贵州经济社会又好又快发展，地质工作是基础；加强地质工作，实现地勘事业科学发展观，地勘事业人才是保障。本文通过对贵州省地矿局人才开发现状分析，以4s人才塑造模型为基础，通过对地勘事业人才塑造的思考，力求为贵州地矿经济又好又快发展探索人才培养机制。文中不当之处，敬请批评指正。

一、贵州省地矿局人才开发现状

党的十六大以来，贵州省地矿局党委坚持以人为本，实施人才强局战略，全面加强人才培训工作，着力培养高素质地矿干部、人才队伍，贵州省地矿局人力资源建设在开发中稳步推进，在发展中提高质量。

(一)加强人才引进。出台了引进人才住房补贴等政策措施(博士10万元，硕士5万元，大学生3万)，鼓励局属各单位引进人才，积极改善人才结构，提高人才整体质量。2001～2007年共引进大专以上毕业生566人。

(二)加强人才培养。开展大规模培训干部工作，五年中，全局共举办各类短期培训班489期(其中：局举办75期，局属地勘单位举办414期)，共培训职工18340人次(其中：培训干部14139人次，培训工人4201人次)，共有3081名职工接受到了教育培训，总体上实现了在岗干部普遍轮训一遍的目标。

(三)建立和完善人才培养机制。出台了《贵省地矿局职工教育管理办法》，制定了《贵州省地矿局局管专家及专业骨干选拔培养管理办法》，加强核心技术队伍建设，建立了81名局管专家及专业骨干队伍，为我局培育核心技术人才，增强市场竞争力提供了智力支持。

我局通过实施人才强局战略，全面加强人才培训工作，人才总体素质逐步提高，学历结构得到了较大的改善。虽然我局人才开发取得了一定成效，但人才开发仍然存在很多突出问题，主要表现如下：

1人才总量不足。高、中级专业技术人员严重不足，特别是高层次、高技能和创新型人才短缺。

2人力资源余缺并存。从目前我局人才现状来看，一方面地质专业技术人才，特别是高级地质专业人才缺乏；另一方面工人比例偏高，大多技能单一。

3人力资源的结构性矛盾凸现。主要是人才的专业结构、能力结构、年龄结构不合理。

4“选、育、用、留”四个核心人才机制有待健全，“育”人机制急需完善。

二、地勘事业人才塑造思考

(一)人才培训与人才塑造

人才培训是指通过训练使员工的行为发生改变，从而使员工更好地完成组织确定的目标和任务的活动。培训的作用从最初的员工技能提升，到如今发展成为开发员工潜力和单位留住人才的重要内容，人才培训的目的不仅是让员工学懂，更要让员工在工作中尝试使用。人才培训是人才塑造的重要内容。

人才塑造是人的价值观、职业素质及能力、职业要求的塑造，不仅是让员工单向被动接受培养，而要激发员工主动成长。在当今科技竞争、人才竞争和文化竞争加剧时代，在加大人才培训的同时，我们更多的是要去思考如何进行人才塑造的问题。

(二)4s人才塑造模型

4s人才塑造模型的第一个“S”是指塑造地矿人，主要是针对新录用大学本科以上毕业生及其他人员。人才塑造的第一步是让初聘人员通过融入活动、上岗培训、地质传统“三光荣”教育和职业化培训把他们塑造成带有地勘行业特点的“地矿人”。

4s人才塑造模型的第二个“s”指塑造专业人，主要针对在单位工作一年以上的正式员工，让他们掌握从事岗位工作所需要的专业技术，通过不断实践达到专业化。

4s人才塑造模型的第三个“s”是指塑造事业人，主要针对管理人员，要求管理者实现从以自己为中心转变为以地矿集体为中心，开始重视地矿团队建设。

4s人才塑造模型的第四个“s”是指接班人，主要针对优秀的管理人员和专业技术骨干，对他们的培养更多的是开发他们的领导力和技术创新能力。

(三)地勘事业人才塑造途径

1塑造地矿人。地矿文化是塑造地矿人的有效途径。地矿文化是学习型组织文化、是创新文化、是地质传统“三光荣”文化，针对每年新进人员开展局情教育培训和初聘人员培训，使新进人员融入地矿文化。如我局自2003年以来每年举办新进大学生局情教育培训班。培训班开设了局情局史，发展规划，人力资源开发及管理，贵州地质资源与环境，安全生产常识，地矿经济发展中党的建设及地质传统“三光荣”教育等内容，学习期间组织学员到乌当区东风镇李四光纪念馆接受地质传统“三光荣”教育，到地质野外一线和下属地勘单位参观学习等。通过开展局情教育培训，塑造以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣、以献身地质事业为荣的“三光荣”精神和团结、诚实、奉献、创新的地矿文化价值观。

2塑造专业人。分类分层次，以地质项目为载体，理论与实践相结合，塑造地矿专业人。地质科学是一门具有很强专业性、实践性的自然科学，必须理论与实践紧密结合，以理论为基础，在野外一线工作中不断实践和创新。地质专业人的塑造必须按专业类别，分高、中、初三个专业层次进行塑造。一是培训塑造，通过开展短期专业技术培训、继续教育培训塑造专业人。针对专业技术人才知识更新和地质工作发展的要求，开展以地质理论、地质调查及找矿知识为主的专业知识培训，塑造地矿专业人才。二是项目塑造，通过实施地质项目来培养塑造专业人。将国家地质项目、社会地质项目分为局管项目及队管项目，组建项目组，专业技术人员主持或参与项目工作，通过实施项目提升专业技术水平，通过项目培养来塑造专业人。三是成果塑造，通过召开地质成果报告会、成果交流会塑造专业人。地质成果报告会大多为同专业领域地质成果报告会和成果交流会，内容可以是论文、心得或地质成果报告等，通过召开地质成果报告会，达到相互学习、共同创新的目的，对报告者和参与者均能促进专业水平的提高。四是交流塑造，通过开展出省、出国(境)考察交流活动来塑造专业人。如我局组织了2批53名局管专家、局管技术骨干赴新疆阿舍勒铜矿、阿希金矿等地实地考察学习；组织技术干部赴美国、澳大利亚、南非等国执行地质找矿、矿业开发、矿山安全生产技术考察及培训。五是知识塑造，通过提升文化知识塑造专业人。如我局通过实施博(硕)士人才培养计划，采取单位组织、选送、出台有关报销学费、奖励

等政策，鼓励选送专业技术人才攻读博(硕)士学位和提升学历教育，使部分专业技术人才学历结构得到明显改善，提高了专业人文化知识水平。

3塑造事业人。管理人员培训的关键是帮助管理人员实现他们的能力转变，以满足地勘管理岗位所需的知识和能力。塑造地矿事业人，首先要明确每个层级管理人员的技能要求、时间应用、工作价值观，然后分基层、中层、高层管理人员设计培训内容和实施培训。一是高层次培训塑造事业人。培训对象主要为高层管理人员，如贵州省地矿局从2006年起，通过每年选派一批高层管理人员参加省委组织部委托北京大学举办的现代经济管理高级研修班、及省委组织部委托清华大学举办的现代公共管理高级研修班培训等，通过高层次培训塑造事业人。二是工商管理知识培训塑造事业人。培训对象主要为中层管理人员及后备管理人员。三是轮训塑造事业人。培训对象主要为中层与基层管理人员，培训方式为专题讲座、各类短期培训班。如贵州省地矿局自2001年以来，每年将20％在职职工接受继续教育作为单位领导班子考核的内容之一来布置和考核。四是交流学习塑造事业人。通过同省外、国(境)外国土资源部门及相关部门开展交流学习、体验式培训塑造事业人。五是岗位塑造事业人。地质勘查单位属艰苦行业，性质属事业单位企业化管理，系统管理方式为计划与市场并存、传统与现代并存，一人多岗，一岗多能，通过不同岗位工作来塑造事业人。六是文化塑造事业人。通过举办文化体育节、文艺汇演、文明单位及文明基地创建、评先奖优、地质传统“三光荣”教育、开展学习型机关创建活动等形式建设地矿文化，以地矿文化塑造事业人。

4塑造接班人。主要针对优秀的管理人员和核心地质专业骨干，对他们更多的是开发领导力，提升专业能力。首先要明确谁是领导力开发的对象和不同层次专业能力要求。选拔培养对象来源主要有关键岗位管理人员，业绩优秀人员，国家地质项目负责人、高潜质人员等。其次要设计开发体系，并解决好建立开发标准、如何开展潜力评估、制定开发计划并组织实施三个基本问题。让领导者和核心地质专业骨干层出不穷。地勘事业接班人计划，核心是地质专业人才的培养和选拔，关键要真正形成有效的接班人制度。

三、地勘事业人才塑造需要进一步思考的几个问题

党的十六大以来贵州省地矿局人才培训工作取得了较好的成绩，并对人才塑造途径进行了些探索和实践，基本建立起了地矿人才塑造模型框架。笔者认为，以下几个方面问题，是地勘事业人才塑造需要进一步思考和着力要解决好的几个突出问题：

1人才培训机构建设问题。具有地矿特色的人才培训机构建设是地勘事业人才塑造的平台和基地。以我局下属单位贵州省地质学校为依托，推进地矿教育培训机构正规化建设，建设专业化的地矿人才培训基地，突出地矿人才教育培训特色，发挥其在地质专业知识培训、地质钻探等实用技能职能人才培养及专业人才继续教育培训中的作用。

2人才培训师资库建设问题。按党政经营管理、基础地质、矿产地质、水工环地质等建设专兼结合、门类齐全、素质优良的地矿人才培训师资库，开展地矿教育培训课题研究，完善地矿人才培训师资培养、管理机制。

3地质专业人才塑造模式问题。地质专业人才成长具有专业性强、实践锻炼、超前培养、继承创新等特点，地质专业人才塑造模式需要进一步研究，传统的产、学、研模式还需要深化。地质专业人才塑造方式方法上还需要不断创新。

4地勘事业接班人机制建立和完善的问题。建立从基层到最高层的地矿接班人机制，建立后备人才评价机制，完善后各人才选拔、培养机制，把接班人计划作为一项持之以恒的长线计划纳入地勘单位人才工作统筹发展。