日本政坛

2009-09-07 07:18克里斯廷·卡瑞尔党保国
海外文摘 2009年6期
关键词:中川麻生小泉

克里斯廷·卡瑞尔 党保国

2008年12月,日本前财政大臣中川昭一在罗马7国金融会议上醉酒的丑闻,一度在全世界传得沸沸扬扬。一段时期以来,日本政坛似乎形成了一个“传统”——以丑闻频出而得到全球瞩目。

走马观花的真空政治家

醉酒的中川昭一辞职了,但提名他出任财政大臣的日本首相麻生太郎还在。尽管后者的公众支持率大幅下降,尽管他缺乏挽救自二战以来最大经济危机的良策,麻生仍待在首相“宝座”上。麻生因讲话口无遮拦而闻名,他曾经说过:“我们将建立一个就连最富有的犹太人都想居住的国家。”可是,他的勇气与自信只限于“豪言”。在日本政坛急需一个强有力的领导时,他却未能与反对派达成妥协,致使日本陷入瘫痪。

麻生的失败在于紧要关头不能成为这个国家政治上的强力人物。日本的主流媒体曾讽刺麻生只是一个合格的“真空政治家”。

人们对当代日本政坛首脑们的缺点不应当大惊小怪。道理很简单,这些人大多是暖房里的“乖孩子”。麻生踏上首相宝座没有通过选民的选举,公众对他的期望值本就不高。他的前任福田康夫,执政刚一年便突然在一次新闻发布会上宣布辞职,令全日本上下震惊。福田的前任安倍晋三,哽咽地宣布自己由于未明确的“健康”原因辞职时,在首相位子上也仅待了12个月。

单枪匹马的自民党

人们对于日本这样一个在全球经济和科技发展上占有一席之地的国家却频换首相、政府丑闻百出的原因有诸多分析。有人认为是与日本传统的重资历而轻实践的观念有关,有人则归罪于日本死板的教育体系;更有人指出是日本政坛和商界任人唯亲的惯例所致。但大多数人都持相同的观点——问题在于自民党本身!

自1955年成立以来,自民党除去一次短暂的中断之外,单枪匹马地执政日本几十年。建党初期,自民党以惟一能与社会主义党派抗衡的面目出现在日本主流选民面前。但后来,自民党变了“味”。它与工商界有了一种“猫腻”关系,偷偷给工商界巨头利润丰厚的工程合同,做出有利于他们的政策调整,以换取政治捐款。这种结果造成幕后交易,也使自民党丧失了对国家的责任感。在经济繁荣、政治平和年代,自民党执政的弊端不易显现。日本经济的繁荣时期,政治机构和企业家可以满足国民日益增长的丰厚生活的需求。然而,到了冷战末期的1989年,自民党执政的负面效应逐渐显露。日本的经济泡沫破灭,日益僵化的党丧失了对经济的管理能力,如对清除银行领域的腐败行径优柔寡断,几年来都没有结果。“自民党执政过于长久,根本改变不了自己。”日本民主党人中川君说道。

近亲繁殖的政治体系

但在2001年至2006年,自民党富有个人魅力的改革派小泉纯一郎上台后,日本经济似乎有了短暂的振兴。他呼吁接近人民,开展反对党内弊端的行动。小泉的做法使党内震动,产生了很大的动力。根据他的亲民理念,政治家可以直接面向选民来“兜售”自己的政治观点。小泉以牺牲官僚政治和断离自民党传统小宗派观念为代价,换取了内阁的团结。

可实际上,许多事情并没有改变。令人注目的就是内阁世袭制。长久以来,日本政治家上台都依仗家族的力量。过去20年,有8位首相来自前自民党政治家家庭。调查显示,目前的日本议员中有四分之一是前议员的子女,而在自民党立法者之中,这个比例更超过40%。甚至小泉也名列“高干子女”之中。这种“近亲繁殖”的政治体系与国家利益脱离了关系。“高干子女”都毕业于东京最好的中学和大学,只有在选举期间才会回到选区,而这样做也只会增加与选民的疏离感,同时也激发选民对他们的厌恶。批评家也指出,这种家庭裙带关系的政治令自民党的政治家更加软弱。安倍晋三是最典型的“高干子女”,他的父辈曾是日本政坛的显赫人物。他轻率辞职之事被自民党议员北神圭郎评论为缺乏“进取心和韧性精神”。

自民党用人的另一个弊端就是宗派意识。首相任命大臣不是根据能力和道德,而是看私人关系亲密程度。安倍和麻生被称为“俱乐部内阁”,“这就是为什么5年来我们有如此槽糕政治局面的原因。”政治分析家利川说道。

自民党独霸政坛几十年,也得益于对农村领域的占领。城市与农村在选举价值观上存在很大差异。依照日本法律,城市每50万人口分配一个议员名额,而农村只需10万。自民党小心翼翼地利用这种差异,大力吸引农村的选民。

前景莫测国民担忧

过去10年中,其他派别的力量有所增长,日本政坛僵化的局面有可能在将来有所改变。但目前除了自民党,别的党派治国方略与能力的优势也并不明显。由小泽一郎领导的目前最大的在野党——民主党也没有一个完整纲领性的治国计划。党内领导人大多没有什么政治经验。

尽管如此,人们还是希望在改变暮气昭昭的政坛的奋斗中有一场胜利。国民最终的期望就是建立一个政治理念高于私人关系的组织。“今天,政治家对于日本人来说必须有一种吸引力,有带领他们向前的能力。”自民党的中川君指出,先前赢得权力的方法得改改了。“早些时候,在每—个村庄,每一个社区,都有一些体现民意的牵头人。他们对选举影响很大。过去,我们还能与他们保持联系,现在则做不到。”中川君接着说,“换句话说,机器运转长久终会出故障。事实上,这部机器早该‘修理了。但对于问题诸多的日本,改革的步伐也许不会很快到来。”

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