施工项目管理与成本控制浅析

[摘要]主要介绍如何在施工项目管理中进行成本控制,分别从施工系统、管理原则、管理措施等方面作阐述。

[关键词]项目管理 成本控制 管理原则 管理措施

中图分类号:TU-9文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)0810181-01

施工项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理的主要任务一般包括项目计划、项目组织、质量管理、费用控制、进度控制等。项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正施工项目实施中发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标实现的活动。下面从如何在施工项目

管理中进行成本控制谈几点看法。

一、项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。

(一)技术系统。技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动,只有采取先进的技术措施,才能做到低投入高产出,并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

(二)社会系统。施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。项目管理,人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力,而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性,这也是顺利实现项目目标的关键所在。

(三)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程,同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金,投入太多会造成浪费,投入不足又会影响施工进度与工程质量。

二、施工项目成本管理的原则

(一)领导者推动原则。领导者应组织项目成本管理体系的建立和保持,创造使企业全体员工能充分参与项目成本管理、实现企业成本目标的内部环境。

(二)以人为本、全员参与原则。管理的每一项工作、每一个内容都需要相应的人员来完善,全面提高人的积极性和创造性,是搞好项目施工成本管理的前提。项目的进度、质量、安全、施工技术、物资管理、劳务管理、计划统计、财务管理等一系列管理工作都关联到项目成本。因此,项目成本管理必须让企业全体人员共同参与,才能保证项目成本管理工作的顺利进行。

(三)目标分解、责任明确的原则。工程项目成本管理的工作业绩体现为定量指标,定量指标的完成通过各级各个岗位的工作来实现。企业确定项目责任成本指标和成本降低率指标,是对工程成本的一次目标分解,项目部还要对项目责任成本指标和成本降低率目标进行二次分解,根据岗位不同、管理内容不同,确定每个岗位的成本目标和所承担的责任,同时要把总目标进行层层分解,落实到每一个人,通过每个指标的完成来保证总目标的实现。

(四)项目施工成本控制的动态性、及时性、准确性原则。项目施工成本控制需要及时、准确地提供成本核算信息,不断反馈,为上级部门或项目经理进行项目施工成本控制提供科学的决策依据。项目施工成本控制所编制的各种成本计划、消耗量计划,统计的各项消耗、各项费用支出必须实事求是,否则,各项成本控制就失去了基准,出现虚盈、虚亏,只能导致决策失误。

(五)过程控制和系统控制的原则。项目施工成本是由施工过程的各个环节的资源消耗形成的,因此,要分析每一过程影响成本的因素,制定工作程序和控制程序,使之时时处于受控状态。一个过程成本的降低,可能会引起关联过程成本的提高,因此项目施工成本的控制,必须遵循系统控制的原则,进行系统分析,制定过程的工作目标必须从全局利益出发。

三、项目施工成本管理的措施

为了取得施工成本管理的理想成效,应当从以下几方面采取措施实施管理:

(一)组织措施。落实施工成本管理组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工;编制施工成本控制计划,确定合理、详细的工作流程;加强施工定额管理和施工任务单管理,控制活劳动和物化劳动的消耗;加强施工调度,避免因施工计划不周和盲目调动造成的施工成本增加。

(二)技术措施。施工过程中降低成本的技术措施包括进行技术经济分析,确定最佳的施工方案;结合施工方法,进行材料选用的比选,在满足功能要求的前提条件下,通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案;积极推进先进的施工技术的应用、新材料的运用和新机械设备的使用等。

(三)经济措施。编制资金使用计划,确定、分解施工成本管理目标;对施工成本管理目标进行风险分析,制定防范性对策;施工中严格控制各项开支,及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本;通过偏差分析和未完工工程预测,对将引起施工成本增加的问题进行主动控制,及时采取预防措腼。

(四)合同措施。合同措施按制施工成本贯穿于整个合同周期,包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。选用合适的合同结构,对各种合同结构模式进行分析、比较,在合同谈判时,争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。在合同条款中仔细考虑一切影响戒本和效益的因素,特别是潜在的风险因素;通过对风险因素识别和分析,采取必要的风险对策,以合理的方式增加对意承担风险的个体数量,降低损失发生的比例,并最终将这些策略反映在合同条款中。合同执行期间,密切注意对方执行合同的情况,寻求合同索赔的机会;同时也密切关注自己履行合同的情况,防止被对方索赔。

四、结束语

进行项目成本管理,可以促进改善经营管理,提高企业管理水平,促进企业不断挖潜,降低成本,提高效益,提升企业整体竞争力。成本控制需要多个部门相互配合,任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本、真正做好项目成本的控制。

参考文献:

[1]孙三友,施工企业现代成本管理模式[M].中国建筑工业出版社,2005.

[2]许宝兴,市政公用工程施工成本管理概论[M].中国矿业大学出版社,2008.

[3]迟作宇,浅谈施工项目管理的成本控制[J],建筑设计管理,2007.05.

作者简介:

于风伟,男,东营市市政工程公司,助理工程师。