创建廉洁文化 推进企业发展

齐　克

摘要:廉洁文化是以廉洁为思想内涵、以文化为表现形式的一种精神文化现象,是廉洁建设与文化建设相结合的产物。作为国有企业特别是国有大型企业,廉洁文化建设更应加强,因为它是企业精神文明建设的重要内容,是企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面,是企业精神、企业价值观、企业核心经营理念的重要体现。

关键词:廉洁文化;企业文化;反腐倡廉;企业发展

中图分类号:D630文献标识码:A 文章编号:1674-1145(2009)18-0062-02

企业廉洁文化建设,是在建立和完善社会主义市场经济体制过程中,在不断拓宽从源头上防治腐败工作领域的形势下,伴随着廉政文化建设的兴起、发展而提出的一个新课题,必须引起高度重视,认真研究规律,探求相关对策,提高工作实效,为企业和谐发展提供有力的政治保证。新时期,在推动社会主义现代化进程和中华民族伟大复兴的事业进程中,我们更应重视和加强国有企业的廉政文化建设工作,使我国的经济能又好又快地发展。

一、企业廉洁文化建设的特点

廉洁文化是以廉洁为思想内涵、以文化为表现形式的一种精神文化现象,是廉洁建设与文化建设相结合的产物,是企业文化的重要组成部分,是企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面。概括起来有以下几个特点:

(一)先进性

企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容,体现着社会伦理价值、时代进步特征和企业发展要求。加强企业廉洁文化建设,有利于企业形成风清气正的良好氛围,有利于建立健康向上的企业文化。

(二)严肃性

企业廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部的认识是否到位、态度是否正确、措施是否得力。因此,企业各级领导干部应自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施。

(三)群众性

广大员工是实践廉洁文化的主体,企业廉洁文化反映了广大员工的利益和愿望。加强企业廉洁文化建设,有利于企业吸引群众、凝聚群众、激励群众,有利于融洽干群关系,维护企业安全与稳定。

(四)实践性

企业廉洁文化看似无形,实则表现在企业生产、经营、管理、生活的方方面面,通过丰富载体形式,加强企业廉洁文化建设,可以使企业焕发出更大的活力。

(五)实效性

企业廉洁文化是企业核心竞争力的重要组成部分,是企业健康、持续、和谐发展的必然要求。加强企业廉洁文化建设,有利于提高企业的核心竞争力,实现企业资产的保值增值,发展壮大企业经济。

二、加强企业廉洁文化建设,要遵循规律,突出特色

企业既是一个经济体,同时也是社会群体的一部分,在廉洁文化建设上,既可以参照借鉴廉政文化以及其他一切精神文化建设的成果,更应该遵循自身发展运作规律,突出特色,以求得廉洁文化建设取得更大的实效。

(一)内容上突出特色

随着市场经济的发展,科技的进步,知识更新的加快,企业员工对思想文化教育的手段已经不能满足于一般的说教,内容空洞泛味,形式枯燥单调,不可能会有好的效果。企业廉洁文化建设要贴近企业实际,把职业道德、行为规范等作为廉洁文化建设的重要主题,使廉洁文化建设与企业文化建设、干部职工思想建设有机地统一起来,教育干部职工廉洁从业、诚信守法、艰苦奋斗、爱岗敬业,维护企业的良好信誉,树立企业的良好形象,促进企业更快发展。

中国石化集团第四建设公司结合施工企业的特点,以廉洁文化进班子、进机关、进项目、进基层、进合同、进家庭等“六进”活动为主要内容,相继开展了“上一堂廉政党课、看一张廉政光盘、组织一次党纪条规知识竞答、开展一次对照检查、签订一份廉政责任书”的反腐倡廉“五个一”教育活动,提高了领导干部廉洁从业意识,为企业营造了健康的廉洁文化氛围。

(二)载体建设上突出特色

载体创新,是廉洁文化建设能否取得成效的关键。创新载体,找准着力点,拓展廉洁文化发展空间,使企业员工更好更快地沐浴廉洁文化的雨露,接受廉洁文化的熏陶与教育,就要继承传统、喜闻乐见、贴近职工。近年来,中国石化集团第四建设公司认真组织开展读书思廉、文艺颂廉、典型倡廉、警示促廉等活动,促进廉洁理念深入人心。建设廉洁施工队、廉洁展览室、廉洁一条街、廉洁橱窗等场所和阵地,做到廉洁文化上墙面、上桌面、上台面、上版面、上书面、上网面、上街面,营造浓郁的廉洁文化氛围。开展廉洁承诺、制定廉洁合同、发送廉政短信、寄送廉政家书、树立廉政干部等活动,引导廉洁风尚,努力打造具有四建特色的廉洁文化。

(三)创新机制上突出特色

就是要充分利用企业比较成熟的管理体系,结合企业规范有效的经营管理行为,建立考评、激励、保障等机制,同时注重发挥“大宣教”工作格局的优势,整合资源,形成抓廉洁文化建设的整体合力,把廉洁从业的要求纳入企业经营管理规章制度之中,贯穿于企业生产经营管理的全过程。四建公司以“一报一台一网”为载体,建立完善宣传教育网络,运用企业报、电视、网络等传播媒介,通过网络电视台设立廉政大家谈栏目、《石化四建报》开辟反腐倡廉专栏、公司内网建立廉政教育网页等形式,大力宣传廉洁理念,营造了反腐倡廉的声势。同时,把反腐倡廉教育纳入公司各级管理人员培训规划之中,坚持分层施教的原则,在中层领导干部中,主要围绕加强干部作风建设,树立良好形象开展教育;在党员队伍中,深入开展理想信念教育、党章和宗旨学习教育;在对重点岗位和关键环节人员的教育上,利用典型案例,开展法纪教育,做到警钟长鸣。

(四)抓廉政文化建设的着力点上突出特色

就是要倡导企业领导干部清正廉洁,引导管理人员进行合理职务消费,教育营销人员反对商业贿赂并拒绝商业贿赂,教育审批人员坚持和完善企业集中采购制度,把廉洁理念自觉运 用到管理、生产、各个环节,做到廉洁经营。在突出党员干部这个教育重点的基础上,将廉洁从业的要求延伸到了基层、岗位、社区、家庭,可以在更大范围提高廉洁从业的认知水平,营造反腐倡廉的良好氛围。

三、加强企业廉洁文化建设,要把出发点和落脚点归结到营造风清气正的发展环境上来

国有企业特别是国有大型企业,是社会主义经济大家庭的重要支柱。企业本质的属性在于追求经济效益的最

大化,包括廉洁文化在内的企业文化,虽然也是企业的“软实力”,但属于上层建筑的范畴,必然受到企业经济行为的制约,同时又具有一定的反作用。

(一)企业的发展需要廉洁文化

面对改革发展中的新情况、新矛盾,面对社会上腐败消极文化的影响,加强以诚信为本的廉洁文化建设,既是一项民心工程,可以凝心聚力干事业,净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,又是一项管理工程,可以通过苦练内功,以德铸魂,规范行为,提高效能,提升企业的品牌和形象,打造出既适应市场经济发展要求,又符合社会文明进步的企业管理文化,将市场的竞争压力,变为企业文化建设的不懈动力,最终形成企业不断成长的竞争力。

(二)廉洁文化建设的关键是领导干部

党员领导干部要自觉执行廉洁自律等各项制度要求,如重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度、廉政承诺制度等,严格履行从业规范,完善廉政档案管理,争做廉洁自律的表率。通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项制度的执行力,为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉。近年来,一些企业领导干部违纪违法、贪占国家资产,使国家、企业、职工都蒙受了巨大损失,同时也毁了一批干部。但同时,也有一些企业重视廉洁文化建设,大抓廉洁文化建设,在企业内部形成了风清气正、廉洁从业的良好氛围,促进了企业的生产、经营和管理,取得了良好的业绩。正反两个方面的事实都说明,企业廉洁文化建设也是一种“生产力”,也是一种“竞争力”,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,做到“关口”前移,惩恶扬善,激浊扬清,拓展国有企业预防腐败的领域,为企业生产、经营和管理提供良好的精神文化支撑,促进企业核心竞争力的提高,促进企业改革、发展和稳定,促进国有企业保值增值,实现又好又快发展。

(三)加大廉洁文化宣传,增强宣传创新力

廉洁文化产品是廉洁文化的重要表现形式,与时俱进、不断创新是廉洁文化建设的不懈动力和活力,要坚持将廉洁文化教育的成果,及时提升为廉洁从业的制度和企业管理的内容,不断向企业产品、形象、品牌、环境延伸。要注意总结、固化廉洁文化创建的成果,及时开发廉洁文化产品,力求在制作廉洁公益广告、制作勤廉兼优人物事迹光盘、结集出版廉洁文化理论研讨成果、组织廉洁从业文学书画作品创作等方面出新,形成企业特色的廉洁文化系列产品。

(四)提高廉洁从业制度的执行力

国有企业建设廉洁文化,就要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对企业的消极影响,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,一方面要加快企业物资采购、投资管理、工程招投标、人事管理等管理制度的完善、改进与配套。另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。

总之,企业廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分,是企业精神文明建设的重要内容,是企业精神、企业价值观、企业核心经营理念的重要体现。新时期,在推动社会主义现代化进程和中华民族伟大复兴的事业进程中,我们更应重视和加强国有企业的廉政文化建设工作,使我国的经济能又好又快地发展。

作者简介:齐克(1965- ),男,吉林长春人,中国石化集团第四建设公司纪委处长,政工师,研究方向:企业反腐倡廉建设的多元化。