中国民主发展进行时

叶笃初

中国民主政治，最重要的就体现在“人民当家做主”六个字上。民主在行进中，也即人民当家做主在行进中。以往对中国民主道路的讨论中，有些人往往忽略了一个本质，那就是“人民当家做主”。

中国走自己的路，使自己强大起来，实现社会稳定，经济发展，文化进步，这很重要。要是政治动荡，恰好证明这个国家的民主有问题。中国民主政治是成功的，是经过了60年经验检验的。至于当中有曲折甚至失误，在民主的行进过程中是很难避免的。

没有离开民生的民主，也没有离开民主的民生

民生和民主存在着相互渗透和互为作用的关系。没有离开民生的民主，也没有离开民主的民生。民生问题解决好，需要民主来保证、来推动，不能没有民主的监督；反过来，保障了民生，民主也会不断前进。

我们面对的改革发展中的诸多现实问题，应该看成行进中的民主要解决的问题。

民主不是扔鞋子扔出来的

回顾60年中国民主行进过程，有一个很重要的经验教训，那就是：民主是一个过程，总是有所创造、有所提升，不断在行进中。人们需要学习民主，我们提“人民当家做主”，同时是学习的一个过程。中国的制度已经决定是“人民当家做主”的国家，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，现在为止还不能说尽如人意，民主监督缺口还很大，民主选举还只是从基层范围开始。这些只能作为阶段性成果。民主发展不能破坏民主本身的基础。在民主政治建设过程中，必须注意前人的经验教训，必须有序、持续、稳妥，其中有个底线，那就是保持社会的安定，避免发生社会的动荡。民主的行进中要不断提高文明、稳定的程度，提高各个方面心理承受的程度，需要从思想、经验到制度各个方面有所准备。何谓基础，就是基本的法规、制度、心态趋向要一致。

从一些微观的方面说，我并不赞成简单地学西方，例如一讲民主，似乎是扔鞋子，或者扔臭鸡蛋、西红柿之类。从政治文明的角度来说，我认为不值得提倡。中国不会选择那样的“民主”，这大约与以礼仪著称的中国传统文化有关，何况民主不是扔鞋子扔出来的。我们国家是文明古国，在现代潮流推动下渴求民主、渴求发达，渴求民主也不希望变成扔鞋子、肢体接触的民主。中国民主文明既是社会主义的根本制度所决定的“人民当家做主”，还有中国深刻的优良传统文化的烙印与积淀。这是符合中国国情的。

中国民主如何走，最有发言权的是中国人民自己

中国民主要如何走?现在走哪一步?如同中国经济发展，最有发言权的是中国人民自己，最了解国情的，也是我们自己。

一个国家在划时代的社会发展中，一个大的思想潮流到来，通常只有少数或一部分人相对冷静，既学习了人家进步的东西，同时又不忘注意到本国的实际情况。中国共产党人60年执政，一方面，取得了举世瞩目的进步，学习了包括西方及世界各国的有益的文明成果，又考虑了中国的历史和现实情况，力求使之符合中国实际，形成了有中国特色的社会主义道路。需要强调的是，中国共产党当今最高决策层是充满睿智的，对世情、国情、党情有清醒的认识，同时。总是提醒各级干部尤其是高级干部注意保持清醒头脑。

民主发展既不能着急、求快，也不能犯“慢性病”，无所作为

新中国成立60周年，能说明很多问题。中国特色社会主义道路经过了前人的艰辛探索，包括出现一时弯路或说“折腾”等等，我们现在还在继续努力。但就阶段性发展而言，60年是交卷的时候了。以大的范围来说，国体、政体、政治制度的大框架都没问题。根本方向是党的领导不能动摇，全国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不能动摇。在此前提下进行完善，发展趋势是进一步扩大民主、群众参与和加强政务公开、网络监督等等。

总的来说，要保持清醒的头脑，不断创新，但也不能犯“慢性稿”或犯“头脑僵化”的毛病。这需要一代一代人不懈努力，走出中国民主发展的健康道路。