“三鹿奶粉事件”决策警示

秦　策

价值曾高达150亿元的三鹿集团轰然倒塌，曾经家喻户晓的三鹿品牌随风而逝，可以说是2008年中国企业界的“特大地震”，是中国企业发展史上的一大耻辱和一个沉痛教训，值得每一个企业家和企业人铭记。

纵观三鹿事件的真相不难看出，三鹿原本可以不“死”，但是，由于原三鹿集团高管决策失误，错失了挽救三鹿的无数次机会。

三鹿死亡的教训

三鹿走向死亡，主要有四个方面的原因：

一是对消费者的投诉反应机制迟钝和迟缓。2007年12月，三鹿陆续收到消费者的投诉，但是，这个投诉直到2008年3月才反馈到三鹿高管。

二是缺乏社会责任感。对消费者的投诉一拖再拖，对问题奶粉迟迟不作处理，导致危害继续蔓延扩大。

三是侥幸心理作祟。2008年5月中旬，三鹿高管得知奶粉中的“非乳蛋白态氮”含量是国内外同类产品的1.5至6倍的结论之后，他们抱着侥幸心理把系列产品送往多家检测机构测检，结果不仅错过了挽救自己和避免危害扩大的可能，而且，检测结果“正常”的结论进一步促使三鹿沿着错误的方向继续下滑。

四是错判形势。2008年8月1日，得知送检的16个批次奶粉样品中有15批次检出了三聚氰胺，三鹿高管紧急召开扩大会进行商议。然而，正是由于这次会议错判了形势，并通过了一系列错误决议，使三鹿错过了最后的机会，导致最终走上绝路。

导致三鹿死亡的“四个教训”值得每一个企业认真汲取。

政府责任的反思

奶粉事件如果发生在资质差、不太有名的中小企业，也许影响没有这么大，在一个市场还不规范的社会大变革时期，出现一些问题是不能完全避免的，相对而言人们比较容易理解。这次三鹿奶粉事件之所以让人们震惊，是因为涉及的企业是名牌企业，产品是国家免检产品，这是人们难以接受的。三鹿奶粉事件暴露以后，国家质检部门对所有奶粉进行检查，发现有奶粉问题的多系人们认为完全可以信赖、绝对安全的名牌企业和免检产品，于是人们的安全心理大厦立即倒塌，出现了前所未有的信任危机。这种信任危机不仅只是奶粉产品和企业，而是整个奶制品以至整个食品安全，不仅只是对企业的信任危机，而且产生对政府的信任危机。

造成三鹿奶粉事件的原因在企业，政府也应反思。从政府讲，存在两个方面的问题。一是制度失误，二是管理缺失。制度失误反映在政府在制定免检制度时缺乏科学的论证。起码有两点没有考虑到，一点是我国处于社会主义初级阶段，市场经济中存在一定的消极因素，一些企业和个人为了追求利润，钻政策和制度的空子，常常作出损害国家和人民的事情，免检制度正是让这些企业和个人有空子可钻；另一点是企业的质量保证只能证明过去和现在，不可能用一个制度确保今后的质量，免检产品及其企业的确定是从企业的资质、产品的各项质量指标、以及企业产品过去的信誉等等方面严格考核而确定的，这一点一般不会存在问题，问题在于，由这种确定推断出产品和企业的今后，为其质量作保证，在现阶段是不科学的。不考虑我国国情，盲目照搬国外发达国家的某些制度，是不明智的。管理缺失反映在对免检产品及其企业放弃监管，认为这类企业的产品是免检产品，可以信得过，这是认识上的偏差。

企业职业道德缺失

三鹿奶粉事件不是企业一时疏忽而出现的一次偶然质量事故，而是企业为了追逐利润，利用免检制度作出危及消费者身心健康的重大责任事件，特别是对儿童健康伤害很大，性质极其恶劣。

问题出在什么地方，是否是追逐利润的赢利思想所致。追求经济效益，讲求利润最大化并没有错，问题出在唯利是图上，出在道德层面上。企业要求得赢利，首先发展是第一位，要不断提高产量；其次是能卖出去，这得靠质量，消费者愿意买你的产品，信得过。为了维护企业的声誉，有两个方面的因素，一个是法制，坚决依法办企，不作违法的事情，不钻法律的空子，不打擦边球；另一个是职业道德，不唯利是图，不投机钻营。在道德层面上，有些质量问题不易外显，完全靠自律，有些企业正是在自律上放松了对自己的要求，存在一种投机和侥幸心理，认为出现质量问题不大容易被发现，自以为具有一定保险系数。

职业道德建设不是可有可无的虚无问题，是关乎企业发展的根本问题，在这个问题上出现问题，小则影响企业的发展，重则可以毁掉一个企业。重视职业道德建设，就要着力塑造企业精神，与此同时，要把重点放在“诚信为本，质量第一”上，只有诚信为本，才能确保质量第一，而要以诚信为本，就必须将其提升到关乎企业发展的根本问题上，不断进行自律。职业道德建设，重在企业高层领导，企业领导不仅要有经营本领，而且要有道德素养，二者缺一，就不是一个合格的企业领导者，在进行决策和领导时，就有可能出偏差，甚至将企业带向错误的方向。经营能力、法制观念、道德修养，是企业领导应具备的三个基本素质。

三鹿问题奶粉事件，使企业与政府部门之间的“潜规则”现象再次引起全社会的关注。其实，这些所谓的称号、荣誉等，实质是政府部门利用自己的权势为企业“撑腰”，为企业向社会公开“承诺”产品质量。这也客观上成为近年来食品药品安全事故频发的重要原因，毒大米、大头娃娃、泔水油、欣弗事件等追其根源，不能不说这些监管部门不作为、乱作为，甚至于官商勾结等腐败问题，在企业产品上的负面反映。

为了避免三鹿问题奶粉类似事件再次发生，我们要建立新的有效监管机制，要从法律层面上真正解决部门利益、官商勾结、责任追究等问题，打破部门与企业的“潜规则”，真正建立起完善、有效的检疫、信息公开、召回、应急处理制度，认真负责地向人民群众提供健康、安全的合格产品。