孙志宏
摘要:财务控制是企业财务管理的重要内容,加强企业财务控制是当今企业需要解决的重要问题。本文从分析财务控制的含义、特征、基础等方面八手,归纳和总结出部分企业财务控制的方法和技巧,对加强企业财务控制提供参考。
关键词:企业财务控制方法
1财务控制的含义和特征
与传统体制相比,财务管理已经游离于财政管理而独立存在。因此,对于财务控制的概念有必要重新定义。①财务控制决不仅仅只是财务部门的事情,也不仅仅是企业经营者的职责,而是整个管理体系内各组织结构共同参与的一项管理活动。一个健全的企业财务控制体系,实际上是完善的法人治理结构的体现。从控制的主体来看,财务控制可分为出资者财务控制、经营者财务控制和财务部门财务控制;从控制的对象来看,财务控制则可分为各责任中心财务控制。②财务控制的目标是企业财务价值最大化,是代理成本与财务收益的均衡,是企业现实的低成本和未来高收益的统一,而不仅仅是传统控制财务活动的现实的合规性、有效性。③财务控制的客体首先是人以及由此形成的内外部财务关系,其次才应该是各种不同的企业财务资源或现金流转。④财务控制的实现方式应该是一系列激励措施与约束手段的统一。
财务控制是指按照一定的程序和方法,确保企业及其内部机构和人员全面落实及实现财务预算的过程。它是财务管理的基本职能,与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的全部职能。财务控制具有以下特征:①以价值控制为手段:财务控制必须借助价值手段进行;②以综合经济业务为控制对象;③以现金流量控制为日常控制内容。
2财务控制的基础
财务控制是以价值控制为手段,其目的是为了实现财务预算,而财务预算所包含的各项指标都是以价值形式来反映的。财务控制以价值控制为手段,可以将不同岗位、不同部门、不同类型的经济业务活动进行同度量,有利于进行对比、分析、和考核。财务控制的基础是进行财务控制所必须具备的基本条件,这主要包括以下方面:
2.1组织保证。控制必然涉及控制主体和被控制对象。就控制主体而言,应围绕财务控制建立有效的组织保证。就被控制的对象而言,应本着有利于将财务预算分解落实到企业内部个部门、各层次和各岗位的原则,建立各种执行预算的责任中心,使各责任中心对分解的预算指标既能控制,又能承担完成责任。
2.2制度保证。内部控制制度包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施用于保护企业的财产,检查企业会计信息的准确性和可靠性,提高提高经营效率,促使有关人员遵循既定的管理方针。
2.3预算目标。财务控制应以建立健全的财务预算为依据,面向各个企业的财务预算是控制企业经济活动的依据。财务预算应分解落实到各责任中心,使之成为控制各责任中心经济活动的依据。若财务预算所确定的财务严重偏离实际,财务控制就无法达到预算的目的。
2.4会计信息。无论什么控制都离不开真实、准确的信息,财务控制也必须以会计信息为前提。
2.5信息反馈系统。财务控制是一个动态的控制过程,要确保财务预算的贯彻实施,必须对各责任中心执行预算的情况进行跟踪监控,不断调整执行偏差。这就需要建立一个信息反馈系统。
2.6奖罚制度。财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖罚制度,以及是否严格执行这一制度,否则,即使有符合实际的财务预算,也会因为财务控制的软化而得不到贯彻落实。
3财务控制的方法
3.1建立有效的组织机构。建立有效的组织机构是保证财务控制得力的首要条件,没有有效的组织机构来管理和协调,财务控制就会无处下手进而导致失控。可根据控制主体单位的大小,任务量的多少,根据相同或相近的职能进行合理合并,做到建立有效的组织机构与合理节约人力资源相统一。而就被控制对象而言,最有效的方法就是建立能够将财务预算层层分解,其目的是为了实行有效的内部协调与控制,该责任中心是一个企业内部的组织体系,它是自上而下地逐级分解,逐级明确目标和任务的责任主体。只有将财务预算通过建立责任中心来分解落实企业内部的各个部门、各个岗位、各个责任人,使企业的每一个职工都能够明确自己的职责和任务,这样才能实现最有效地财务控制。
3.2健全和完善内部控制制度。建立组织机构,明确责任主体和责任人,其目的是为了进行协调与管理,而有效的协调与管理必须依靠法制来完成。内控制度包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互之间协调与管理的方法和措施。这些方法和措施目的是保护企业的财产保值和增值,检查企业会计信息的准确性、可靠性,提高经营效率,促使有关人员遵循既定的管理方针。内控制度的建立必须在广泛调研的基础上进行,并在试行的过程中不断地修订和完善,这样的内控制度才能具有实用性和可操作性,才能发挥应有的效能。
3.3创建良好的内控环境。建立有效的内控制度,还必须有创建一个良好的内控环境。控制环境中的要素有价值观,激励与诱导机制,精神指导,个人能力,管理哲学与组织结构,规章制度和人事政策等。欲创建良好的控制环境首先管理层必须要让企业的每一个组成人员都能够明确内控制度的目的和意义,使其能够具有控制觉悟和自觉的控制态度:其次高级管理层进行内部控制的态度必须一定要积极主动:第三,必须充分考虑员工的能力与责任要相匹配。
3.4建立反映灵敏的信息反馈系统。财务控制是一个动态的控制过程,要确保财务预算的贯彻落实,就必须对预算的执行情况进行跟踪监控,及时发现问题并调整。为此,就必须建立一个反映灵敏的信息反馈系统。它应具备以下特征:①它不仅能自下而上反馈财务预算的执行情况,也能自上而下传递调整预算偏差的要求。②它既要求信息传递及时、快捷,也要求确保茶馆地的信息真实、可靠,并配备相应的信息审查机构,制定相应的责任制。
3.5制定奖罚制度并严格执行。财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖罚制度,以及是否严格执行奖罚制度。奖罚制度的制定必须结合责任中心的预算责任目标,充分体现公平、合理、有效的原则。奖罚制度的执行依赖于考评机制。严格执行奖罚制度就必须有严格的考评机制,依据制度考评和执行考评结果等一系列事务。奖罚的目的是为了实现有效的财务控制。
3.6正确处理好各责任中心之间的关系。财务控制虽然是企业财务管理中的一种手段,但也涉及到企业内部的各级组织机构,只是由于各自承担的责任不同,所尽的义务也就存在着一定的差异。也正是因为这一点,各组织机构之间极易产生矛盾。因此,正确处理好各组织机构之间的关系十分必要。财务部门是财务控制工作的主导和核心,正确处理好各组织机构之间的关系,责无旁贷。首先应广泛地进行宣传和讲解,使其他各部门、各责任中心能够深刻领会预算目标,充分明确各自的职责,避免相互侵占、推委现象。其次在内部各组织机构之间产生矛盾时,财务部门应积极主动地进行协调与协商。第三、财务部门要想真正担当起控制与协调的重任,财会人员的自身素质十分关键,需要有相应的组织、指挥和协调工作能力。
总的来说,财务控制的方法和技巧可以有很多,但无论是哪一种,其目的都是为便于贯彻和落实财务预算,实现预算目标。这些都可以在实践中不断地完善,不断探索和创新。