贵阳市乌当区温泉经济发展战略思考

刘崇荣

摘 要：对乌当区发展温泉资源禀赋及开发现状进行了概述。在此基础上，重点对发展乌当温泉经济的三大主要战略进行了探讨：一是开发战略，包括基于资源禀赋、基于市场需求和基于资源和市场双向开发等三种模式；二是营销战略，包括品牌、联合、节事和绿色营销战略等；三是可持续发展战略。

关键词：温泉经济；发展战略；乌当区

中图分类号：F062.2文献标识码：A 文章编号：1005-569X(2009)05-0004-03

1 引 言

乌当区是贵州省贵阳市的新城区，坐落在贵州省中部、贵阳东北面。改革开放以来，经过30多年的努力和奋斗，全区社会经济发展取得了巨大成绩，综合实力显著提升，已经成为贵州省名列前茅的经济强县。

近年来，乌当区政府提出了建设生态文明区、构建和谐社会的目标，着力培育新的经济增长点。地质勘查表明，乌当区具有丰富的温泉资源禀赋，且已经得到部分开发。目前，乌当区已形成了以保利•温泉新城、御温泉、振华万象温泉、泉•天下、温泉花园等项目为代表的温泉文化旅游经营实体，并逐步形成文化产业、房地产业、旅游产业互动的良好发展格局。但是，乌当区温泉经济的发展战略还有待深入探讨。

2 乌当温泉资源禀赋及开发现状

2.1 乌当温泉资源禀赋

据调查，乌当区属于低丘喀斯特地貌，地形起伏不大，植被覆盖率高，生态环境优美，区内热储层（热水层）厚度稳定，属层空性热储，地下热水资源分布较广泛、温度较高、蕴藏量大，埋藏深度在当前技术开发手段上可行，是一种珍贵的自然资源及廉价的能源。

乌当区内热储层厚度稳定，地热资源（温泉）分布较广泛（见表1），主要分布在新添寨地区的小河口、叶家庄、小谷龙、二中坡，水田地区的相思河、定扒（三江农场）；新堡地区的香纸沟、石板河、马头寨、大寨；朱昌地区的高寨（百花湖景区内）等地。

在当前技术条件下，现初步探明乌当区境内有30个点可开发，全区共钻温泉井四口，平均水温43℃，每口井日平均涌水量在1000t左右，日涌水量3500多t，适合沐浴用水和矿泉水开发，具有较高的开发和利用价值。

2.2 乌当区温泉资源发展现状

乌当区温泉经济的快速发展，已经引起了各方的关注，2008年11月7日，《金阳时讯》对该区发展温泉经济的经验进行了报道。

2.2.1 规划先行

在前期完成《乌当区旅游总体规划》、《乌当区地热资源调查及开发利用规划》等规划编制的基础上，贵州省第一个温泉业发展规划——《贵阳市乌当区温泉旅游总体规划》诞生，对该区温泉资源优势、温泉旅游市场、温泉旅游产品的空间布局、温泉旅游目的地建设、环境保护及园林绿化等做了详细的规划。

早在2004年，该区就设立了温泉开发办公室，而且为正确处理开发与保护的关系，还成立了温泉公园保护开发领导小组，遵循“严格保护、统一规划、合理开发、永续利用、配套建设”的方针，做到温泉经济科学发展。

2.2.2 高标开发

2005年乌当区提出打造“林中泉城”品牌伊始，当年就有来自北京、上海、加拿大等地的十余家实力雄厚的投资商前来考察，热储层厚度稳定、分布广泛、储藏量大的乌当温泉资源，引得考察者纷纷表达了强烈的投资意向。

短短3年时间，乌当区已形成了以保利•温泉新城、御温泉、香纸沟温泉、振华万象温泉、泉天下、温泉花园等项目为代表的众多温泉文化旅游经营实体。因为坚持开发高标准，过去低端低效的相关服务业自然在竞争中被高端高效的现代服务业所取代。乌当温泉旅游休闲场所日益成为市民和外地游客心目中贵阳温泉游的翘楚。

2.2.3 借脑引资

2007年12月，贵阳（乌当）首届国际温泉节成功举行，无疑是乌当加快温泉经济这支“潜力股”强力升值的明确信号。首届乌当国际温泉节取得了丰硕成果，签约项目金额达73亿元人民币，涉及房地产业、旅游业、温泉开发、文化产业等。

据乌当区温泉开发办的资料，依照目前全区温泉旅游业明显高于全区旅游业的发展速度，“预计到2010年，全区温泉旅游接待人次年均增长60％以上，温泉旅游收入达5~6亿元，温泉旅游接待达50万人次以上。而且，将力争带动其他产业产值在10亿元以上。”

3 乌当区温泉经济发展的开发战略

3.1 基于资源禀赋的温泉开发

根据对乌当区温泉禀赋、区域经济发展环境、市场需求、区位条件以及现阶段温泉实际开发情况等分析，在现有的技术条件、区域资源承载力和市场需求下，乌当区地热资源开发优势模式依次为：温泉旅游、医疗健体、农业利用和综合开发利用。

3.2 基于市场需求的温泉开发

从资源角度着眼的乌当区温泉开发模式重视了对资源的利用程度，是资源导向的开发模式。但是，市场需求是瞬息万变的，因此，乌当区温泉的开发不仅应该强调资源导向，还要重视市场导向，即必须了解市场需要怎样的温泉产品和服务，怎样把资源优势和市场需求有机结合起来。根据前文所述的形象定位、主题定位、市场定位和产品定位，乌当区的温泉开发不能仅仅只是拘泥于资源的开发和利用，还应从消费者的角度，考虑如何引领生活潮流，推广温泉生活方式，普及温泉休闲理念。这一点是其他温泉旅游地所没有强调的，因此能在市场上取得差异化优势。

3.3 基于资源和市场的双向开发

鉴于此，乌当区温泉的开发模式应该是结合资源导向和市场导向的双向开发模式，既能满足同一化的一般市场需求，发挥温泉资源的基本功能，也能面向市场，度身定造，提供个性化的产品。从最基本的温泉感官体验，到更深入的温泉生活理念，形成多样化的产品组合。

4 乌当区温泉经济发展的营销战略

4.1 品牌营销

品牌营销原指企业通过利用消费者的品牌需求,创造品牌价值,最终形成品牌效益的营销策略和过程。品牌的魅力在于能唤起消费者的心理归属感，维持消费者对某品牌的认同度与忠诚度，对于温泉资源优越、生态环境优美、景观组合状况良好的乌当来说，塑造整体性温泉旅游品牌，实现品牌营销至关重要。

鉴于在打造温泉品牌、推动温泉旅游市场的工作中，政府的作用十分突出，因此应从政府角度出发，促进乌当区现有温泉企业之间的深度合作，推动乌当温泉品牌建设，提升乌当温泉品牌的文化内涵，使乌当温泉成为温泉生活方式的代言人，温泉生活品质的创造者，进而带动乌当温泉经济的深度发展。

4.2 联合营销

旅游需求正在由过去单一的观光、娱乐等形式向休闲化、个性化和参与化变迁，乌当区可以整合以温泉旅游资源为核心的多种资源，开展乡村旅游、工业旅游、运动旅游、康疗旅游、养生旅游等多种体验旅游活动，将温泉旅游产业与当地的传统产业相结合，开发出温泉旅游与温泉农业、养殖业、种植业相结合的旅游项目，形成整体协调的大旅游理念，共同促进温泉旅游地可持续发展。

将温泉旅游资源与周边资源共同开发，联合营销，既可使游客得到更加丰富的互动体验，又能使与此关联的其他产业都得到发展，成为温泉经济的有机组成部分，完善温泉旅游产业，实现区域协调发展和感叹进步

4.3 节事营销

节事活动成为旅游吸引物而引起的一系列旅游活动，是推动旅游业发展，塑造旅游业形象，提升旅游吸引物和旅游目的地地位的催化剂。

2007年12月，贵阳乌当首届国际温泉节系列活动正式拉开帷幕，共有4个涉及房地产、旅游、温泉开发、文化产业、有色金属材料生产的项目成功签约，投资协议总额达73亿元人民币，为推动乌当区城市化建设进程、提升乌当城市品位、凸显乌当“林中泉城”的主题内涵发挥了极其重要的作用。

4.4 绿色营销

绿色营销观念倡导在经营活动中,按照可持续发展的要求，注重地球生态保护、促进生态、经济和社会的协调发展。它以可持续发展为指导，在人与自然关系的和谐共处的前提下，实现消费者利益、企业利益、社会利益和生态环境利益的统一 。

乌当温泉经济发展的基础就是温泉资源和其他自然资源及生态环境，一旦这个基础遭到破坏，就会造成温泉经济和社会经济发展的不可持续。因此，乌当区政府要对政府管理者、投资开发者、旅游者和当地社区居民进行可持续发展观念的普及和教育，并对他们的行为进行规范和引导，以使相关企业自觉提供绿色产品和服务，旅游者自觉履行生态义务，实现绿色消费，社区居民自觉维护环境和保护生态，保障乌当经济社会发展的自然生态基础。

5 乌当区温泉经济的可持续发展战略

温泉旅游地的自然环境、社会文化和温泉资源一起构成了温泉旅游开发的基础条件，是增强温泉旅游地吸引力的重要因子，温泉旅游地的生态系统各要素像自然生态系统一样进行物质和能量的交换，具有自己的平衡调节机制。如果在温泉旅游开发过程中不注意对生态系统的保护，从而导致生态系统结构改变，功能衰减，平衡系统遭到破坏，就会引起生态系统的崩溃，最终，导致温泉旅游地完全失去旅游功能。

5.1 建立协调的生态经济关系

生态旅游提供者、社区、政府和旅游者等利益主体既是社会经济关系主体，也是自然生态主体，不仅在社会经济系统中彼此之间发生着合作、竞争、参与、分享、互补等关系，也与自然生态发生着开发、利用、保护、投入、储存等关系，维持他们之间的和谐状态，使两种关系并行并存，保证温泉生态经济系统的正常运行。

5.2 建立可持续的温泉经济发展模式

温泉旅游经济的可持续发展要以温泉资源为基础，与生态环境相协调，温泉经济的发展不能超过自然生态系统的承载能力。在开发和利用温泉旅游资源时，要对自然生态系统进行补偿和投资，对自然生态系统进行保护、恢复和更新，使自然生态系统的运行保持完整的持续的秩序和良性循环，使自然生态过程和社会经济过程内在统一。

5.3 加强政府对温泉经济的宏观管理

温泉经济的宏观管理应该在社会、经济、文化、自然与人类自身的全面发展的大背景下，兼顾公共服务、综合福利和生态保护的价值取向，从人与自然协调发展的角度来处理、协调和解决在经济发展过程中的种种矛盾和问题。政府的主要任务在于：制定温泉经济可持续发展规划，加强生态伦理道德教育，完善生态旅游经济可持续发展的法律保障；积极扶持温泉经济的发展；制定促进温泉经济和谐发展的配套政策，包括经济政策、生态环境政策和社会文化政策，实现自然生态、经济生态和社会文化生态的协调发展。

参考文献：

［1］ 王艳平.温泉旅游研究导论[M].北京：中国旅游出版社，2007.

[2] 刘久荣,刘时彬.北京地热国际研讨会论文集[M].北京：地质出版社，2002.

[3] 向云波.温泉旅游开发模式构建初步研究[D].南京：东南师范大学，2006（5）.

[4] 徐军祥.我国地热资源与可持续开发利用[J].中国人口资源环境，2005,15（2）.