两岸可联合宣示拥有钓鱼岛主权

宋强

据报道，台湾保钓人士将于5月登上钓鱼岛，以宣示对钓鱼岛拥有主权，并计划今后每年都要去钓鱼岛一次。用台湾“中华保钓协会”总干事黄锡麟的话讲：“态度比登岛更重要，我们计划今后每年都要前往钓鱼岛一次，把我们的态度告诉全世界。”

“态度比登岛更重要”，这话说得非常到位。只有不时透过官方和民间宣示主权，才能使国人时刻牢记“钓鱼岛是中国的领土”，让日本在这个问题上有所顾忌。中国大陆、香港和台湾人士曾多次发起“保钓”行动，前往钓鱼岛宣示主权。在钓鱼岛问题上，民间力量和海峡两岸官方的各自表态，是一种宣示主权的方式，两岸应该有更进一步的密切合作——双方共同表达态度、联合发表声明，比各自表达态度在国人和日本人眼里更重要。

根据胡锦涛主席提出的“建立互信、搁置争议、求同存异，共创双赢”十六字方针，可借钓鱼岛问题拉近两岸距离，使宣示钓鱼岛主权，成为海峡两岸共同维护中华民族最根本利益、取得最大共识的有力方式——没有什么比主权和领土，更能聚集国人的士气和民心。

马英九“政府”上台不久，台湾“内政部”正式批准“中华保钓协会”成立。马英九还向该协会成立大会发去贺电，赠送写有“和衷共济”的挂轴。他本人不仅在学生时代参加主张钓鱼岛主权的活动，前不久也重申钓鱼岛“是台湾的属岛”。大陆外交部也既明确又强硬地表示：“如日方在钓鱼岛问题上采取升级举动，中方将不得不作出强烈反应，日方对此应有清醒认识。”这是两岸在钓鱼岛问题上发表联合声明的共同基础。

根据搁置争议、求同存异的原则，在钓鱼岛是属于中华人民共和国，还是属于“中华民国”的问题上，两岸可先搁置存异，但在钓鱼岛绝不属于日本的问题上，两岸已有高度一致共识，这就是求同。两岸的海基会与海协会，如果发表强调“钓鱼岛不属于日本”的联合声明是有可能的，但不可回避的是“钓鱼岛归属于谁”的立场和措辞的表述。

不妨借鉴37年前，中美《上海公报》中“在台湾海峡两边的所有中国人”的思维和表述，以“钓鱼岛属于台湾海峡两岸人民”或“钓鱼岛属于中华民族”的措辞表达，这或许是双方都能接受的双赢方式。

两岸就钓鱼岛问题共同宣示主权，会让两岸人民在民族大义面前表现出空前的一致，这是促进两岸关系的难得契机。钓鱼岛主权不属于日本，应该是两岸人民在目前条件下的最大共识。通过这样的共同声明，对外宣示海峡两岸的领土完坚不受外来侵犯此后，如果还能举办两岸联合军事演习的话，意义将更为重大，可以打破外来势力通过挑拨两岸关系、从中渔利的企图。

还在台海两岸处于严重对峙时期，在南海主权上，两岸就曾表现过默契，1974年1月，解放军东海舰队4艘军舰赴西沙之战，因军情紧迫直接从台湾海峡通过。台军发现后向蒋介石报告，蒋说“西沙战事紧”。于是，台军不仅没有开炮，还打开探照灯方便解放军舰队顺利通过。

可见，早在30多年前，在涉及中华民族利益的问题上，两岸就曾默契配合。在两岸关系处于历史上最好时期的今天，这样一个联合声明是有可能的。况且，两岸今后还有共同开发钓鱼岛海域油源的设想；在正式开发前，也必须达成某种协议。钓鱼岛主权问题的表述，是协议中不可回避的现实问题。因此，由海协会与海基会发表一个共同声明，重申钓鱼岛的主权不仅现实、必要，也是为共同开发钓鱼岛海域油源协议作准备，这或将使两岸关系产生质变飞跃。

台湾“中华保钓协会”曾主张，加强同中国大陆等各地的活动家间的合作关系，努力提高台湾社会的钓鱼岛“主权意识”。因此，今年的民间保钓活动，可以考虑由两岸民间组织联合进行，这将更具有象征意义。