国企高管“天价”薪酬调查

罗科

国企高管薪酬，在全球金融危机下。已成为一个集体图像。在几年未涨工资甚至降薪的普通员工眼里，这个图像成了一个靶子。

曹宾是山东海化集团的一位工人，在单位从事盐化工工作已有12年了。虽然在2008年中国企业500强中海化集团被排在216位，但他仍感苦恼：从1999年到2007年的8年间，他的工资仍停滞在1200元多点。“周围普通员工，平均起来也不会超过1500元。”

平安保险笨事长马明暂2007年年薪即达2579万元。图为平安保险公司4月9日新闻发布会香港分会场。

“滞涨”的职工工资表

2008年9月，中国海洋石油总公司的全资子公司中海石油炼化有限责任公司收购了海化集团。这使曹宾很高兴了一阵子，当年公司将员工工资涨了10%，他觉得日子会越来越好了。但今年开春，刚涨了没几个月又全都下降了，而且比以前还少。更糟糕的是，由于金融危机影响，企业效益下滑，厂里从2008年12月18日开始安排工人分批轮岗，期间只发给生活费600元。

曹宾也没能幸免去“轮岗”，于是他感慨地想起一些老职工经常提到的过去的好日子。

上世纪80年代初，山东海化工人的工资每个月能发40元左右，还有10多元的奖金，当时市场上大米是0.18元一斤，猪肉是0.45元左右。而那时一般公务员的工资每个月也只有30元左右，还没有奖金。所以当时他们非常令人羡慕，许多家庭都希望自己的子女能进工厂做工人。

1985年后，劳动人事部实施新的国营大中型企业职工工资标准，企业逐步实行工资总额与经济效益挂钩，内部分配自主，开始实行职务等级工资制。“但那个时候厂长与职工工资差距也不会超过3～5倍，再说那个时候也实现了企业工资制度与机关、事业单位工资制度脱钩，比机关事业单位还是有优势。”曹宾说。

但后来国企又经历了一次薪酬改革，把职工工资的一部分拿出来作为浮动，实行岗薪制度。虽说当年职工总体收入水平有大的提高，但是普通职工的收入却比以前少了。用作浮动的那些钱慢慢向人力资本倾斜，最后结果是领导开始拿年薪。

1990年以后到现在，企业内部的工资差距开始6、7、8倍地扩大。“海化老总肖庆周1999年年薪是40万元，但现在是已到了150万元。而我们却原地踏步了。”曹宾抱怨道。

今年3月份，由于轮岗，闲着没事，曹宾和一帮同事根据《山东海化集团2009年度绩效目标考核办法》测算了一下自己海化分厂的厂长能拿多少工资，“结果发现厂长工资是职工的14倍！”

海化集团成为中海油的孙公司后，曹宾还增加了失落感。“与中海油子公司比较，海化待遇简直就是垫底。”

曹宾一个同事的儿子小杨，2005年从石油大学毕业后去了中海油湛江分公司。那年，湛江分公司招了100名应届生。小杨是在中海油海上采油平台的机械部门工作，部门人员组成是一个主操、两个中级工、一个初级。先开始的6个月实习生活，小杨每个月工资不到2000元。转正初级岗位后工资变成了2800元（包括住房公积金、医疗保险，养老保险），另外每月的海贴是50元/天，还有年底领双薪，2500元降温费以及上万元的年终奖金。这些一起加起来，小杨第一年的年薪是6万元。

对于这个数字，小杨感觉还满意。拿湛江市其他行业收入来看，他的收入已经不错了，2008全年湛江市区居民人均可支配收入12361.61元，每个月1000元多一点。

小杨现在快要有主操的岗位了。而主操的工资是6000元。如果再过3年能成为监督，工资就能达到15万元年薪。

然而小杨也还有自己的不满。他从中海油总部人员那里了解到，分公司的员工收入不如总部的员工。中海油总部员工工资第一年税前4400元，第二年税前4900元，第三年税前6000元，第四年税前7000元。除此外，福利+奖金收入还超过每月工资收入。“你想想，我们实行28天一倒班制度，在海上要过连续28天的孤独、噪音、危险生活。这工资挣得多辛苦。”

与高管差过百倍

相较市场化程度高的股份制银行，中行等三大行主要负责人的年薪稍逊一筹。

差距还不仅这些。按照2008年中国海油年报，中海油集团董事长傅成玉的收入为1204.7万元，日均4.5万元。2007年，傅的收入是1130.2万元。

如果与曹宾、小杨的年收入作比较的话，傅成玉的年收入分别高出曹宾约800倍、小杨约200倍。

除傅成玉外，中海油执行董事周守为、杨华、武广齐去年的薪酬分别为898.4万、744.1万、543.3万元，均较上年同比大增。这些数字对曹宾和小杨来说，也是天文数字。

相比之下，国内最赚钱的两大能源企业——中国石油和中国石化高管的年薪却都没有突破百万元。中石油副董事长兼总裁周吉平去年薪酬为51.5万元，中石化公司总裁王天普薪酬是84.4万元。

能源企业中，除去境外上市国企中海油外，薪酬最高的当数中国神华。2007年，该公司的16位高管年薪合计为2404万元，平均每人150.25万元。其中两位副总裁郝贵和王金力的年薪均为304万元。

在能源业高管高薪排名第三的是与中海油有兄弟关系的中海油服，共有6位高管年薪过百万元。公司副董事长袁光宇的年薪为79.81万元，但由于持有96.42万股的可行权股票，年末市值为156.04万元，这样，其累计薪酬为235.85万元，在能源类高管中薪酬排名第五。

能源企业平均薪酬的高位水准，难掩员工的收入差距。上海荣正投资咨询有限公司副总经理何志聪表示，这些石油化工、港口高速公路的企业，因垄断性强，外部竞争压力小，所以对基本工资及底层员工工资调整的积极性并不高。

金融高管更领“风骚”

其实，能源行业高管拿的薪酬，与金融、房地产业比，还是“小巫见大巫”。

根据中国证券报数据中心统计，高管年薪排名前10位的基本是大型央企，更以金融企业为多，如中国平安、中国银行、中国太保等。

荣正投资数据显示，无论董事长、总经理，还是董秘、财务总监甚至独立董事的薪酬，金融行业都在中国1500家上市公司前20名席位中占据一半有余。

中国人事科学院院长吴江介绍说，中国部分金融机构高管与普通基层职工的薪酬差距倍数已扩大到20-30倍，远远高于国外国企高管与普通员工的薪酬差距倍数。

北京德翰创业管理咨询有限公司数据中心经理王伯岩介绍，特别是保险行业高层薪酬与底层薪酬差距过大，其基层业务人员大部分收入微薄，而高管收入非常惊人。

2008年3月，中国平安发布2007年度财务报告，披露了12名高管的薪酬。扣除捐赠与税收，董事长马明哲实际报酬2579.4万元，较2006年大涨92.75%。

在西安平安保险做电话销售业务员的何丽云告诉记者，她们销售人员的工资是底薪加提成，而底薪一般是600至1200元左右，“要是没拿到单子底薪也会没有”。

以此计算，平安保险公司董事长马明哲的的年薪与该公司最低年薪收入的职工相差千倍以上。

另外根据年报，中国平安总经理张子欣2008年年薪955万元，副总经理梁家驹、JohnPearce、顾敏慎、吴岳翰的年薪分别为793.03万、720.56万、563.84万、432.56万元。其他，中国太平洋保险（集团）股份有限公司、中国人寿等保险业巨头高管也是年薪两三百万元。

为免众怒，财政部网站4月9日发布通知，明确国有金融机构在清算2008年度高管人员薪酬时，按不高于2007年度薪酬的90%的原则确定。在此基础上，2008年度业绩下降的国有金融机构，高管人员薪酬再下调10%。

目前，金融业高管薪酬较高的分两类，一类是“外脑”，例如深发展董事长纽曼在2008年获得1598万元年薪。对此，纽曼表示他的薪酬是基于国际水平。

部分地产国企高管的高薪成为社会舆论蜂议的焦点。

另一类则是市场化程度较高的股份制银行高管，如招行、民生。民生银行曾是去年造就富豪高管最多的上市银行。根据去年年报披露，该行高管税前薪酬在1000万～2000万元之间的有2人，600万～1000万元7人，100万～500万元3人，100万元以下20人。

对此，财政部通知明确指出，对于2007年度高管人员薪酬明显高于同业平均水平的如第一大股东为招商局的招商银行和第一大股东为新希望投资有限公司的民生银行，应主动加大调整力度，逐步缩小与同业平均水平的差距。

结果，2008年尽管民生银行净利润增长24.47%，民生银行高管薪酬较2007年整体下降15%。其中，董事长董文标领薪1136.6万元，比上年减少612.02万元，下降35%，执行董事，行长王浵世下降10%至904.15万元，副行长邵平、梁玉堂等薪酬均下降至589.61万元，其他高管也分别下降10%～15%。

招商银行2008年年报显示，招行业绩升近四成，但行长马蔚华2008年收入789.28万元，与2007年的963万元相比，下降了将近两成。

但浦发银行并没照财政部限薪通知执行。与财政部通知同期发布的2008年度报告显示，公司;争利润大增128%，结果董事会秘书沈思年薪383.6万元，涨幅达到98.7%：职工监事杨绍红500.3万元，约两倍于2007年薪酬，浦发年薪过百万元的高管达到9位，远超同行业水平。

相比之下，银行业内，国有银行或者地方政府影响较大的股份制银行的高管收入稍低，普遍在100万～300万元之间。

据已经公布2008年年报的交行、中行、工行，建行等公司数据，其主要负责人年薪在150万至180万元之间，与2007年相比降幅均在10%以上。如2008年工商银行净利润1112亿元，较2007年同期增长35.2%。董事长姜建清税前合计161万元，行长杨凯生税前153.5万元，监事长赵林税前合计84.3万元，副行长张福荣与牛锡明分别为税前合计138.1万元，另如，华夏银行2008年年报显示，2008年业绩与2007年持平，高管薪酬同比降低10%，其中董事长吴建和监事会主席成燕红税前年薪均为211万元。

房地产年薪逆市反升

上海荣正投资咨询公司统计数据显示，拿高薪酬的高管数目，房地产业仅次干金融行业。2007年，金融业最高年薪平均值是排名第二的房地产业平均薪酬的9倍。但2008年已经缩小。

2008年，内外夹击之下的中国房地产企业经营惨淡，平均利润整体下滑，高管薪酬却大多不降反升。

根据太和顾问调研的数据统计，2008年度房地产行业的薪酬整体增长13.8%，高于去年的10.3%，也高于前年的8.9%。

综合已发布年报的A股30家上市房企2008年的高管薪酬，发现26家数据齐全的房企中，仅6家高管薪酬下降，3家持平，17家高管薪酬依然是上涨的，且平均涨幅达到163%。除在2007年创造了地产高管天价薪酬纪录的万科A大降58%外。国企背景的房地产巨头高管则是纷纷涨薪。

2008年取代王石最高收入地产高管地位的是借壳ST幸福的华远地产董事长任志强。年报显示，任2007年的年薪约320万元，并按《公司奖励基金管理办法》获得约400多万元的公司奖励基金，其总薪酬达到774万元。

与万科的“民营”性质不同，华远集团持有华远地产49.52%的股权，为第一大股东。而华远集团又100%受控于北京市西城区国资委。

名列房地产高管收入第二的是华发股份的董事长袁小波，2008年其年薪为723.74万元。这家国企背景的珠海房地产“老大”，去年利润增长81.61%，但高管薪酬总额却增长了334.6%。华发另外3位董事局副主席也分别领到371.98万元的高薪，所有高管的薪酬加起来达4107.9万元，总额是2007年的4倍多。

保利地产董事长李彬海，去年的薪酬是182万元，与前一年相当。

目前在5个收入最高的上市公司高管中，房地产业已占了两名，分别是任志强和袁小波。而在2007年，上市公司最高年薪的前5名均来自金融业。

拉大收入分配差距

根据中国证券报信息数据中心的统计，2008年，上市高管薪酬共计39.73亿元，同比增长5.73%：而1209家公司实现净利润6979.48亿元，同比下降16.75%。而此前一年的上市公司高管薪酬已在2006年基础上有过50%的年增幅。

何志聪认为，近年上市公司出现的高管天价薪酬，一方面是对上市公司业绩井喷所带来的巨大收益分配没有监管经验，另一方面2002年企业纷纷上市，特别是金融类企业借鉴了华尔街薪酬模式。实际上，大多数上市公司的业务和市场竞争主要来自国内，却采用国际薪酬模式而没有考虑国情和民意。

实际收入差距的拉大，进而影响了中国的基尼系数。中国社科院的研究数据显示，1978年我国基尼系数为0.29（0.3以下表示分配很平等，0.3～0.4表示基本平等，超过0.4表示不平等），而现在已上升为0.473，已超过国际警戒线。

2004、2005年的时候，社会最关注的还是行业间的收入差距，之后最关注的是收入分配。中共中央党校教授青连斌认为，虽然国企员工平均工资增长速度快于全国城镇在岗职工的平均工资增速，但也正是这个平均数掩盖了国企员工收入两头畸高畸低的矛盾。

美国普华永道对2008年上市公司公布的薪酬统计分析发现，高管与普通员工薪酬差距在12至14倍。普华永道人力资源咨询部总监吴福民称，这个倍数维持有5年左右了。

中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南说，现行的大中型国有企业薪酬制度是2002年制定的，当时确定的负责人薪酬与职工平均工资的比例是12倍。眼下这一比例有逐渐拉大之势。

吴江评价，中国部分国企高管的薪酬高到了“不道德的程度”，而非国企高管薪酬也是达到混乱地步。

在日前国资委召开的分配管理工作会议上，国资委副主任邵宁表示。除了“中高层要低于净利润增长”外，2009年员工工资管理要实行新的原则，即集团总部员工工资增长应低于本企业职工平均工资的增长;低于社会平均工资的企业职工工资，可略高于企业效益增长。

中央党校经济学教授王东京认为，当下国企高管薪酬的症结，并不在年薪的高低，而是年薪制度设计有缺陷。

目前，人力资源和社会保障部正在牵头制定国家层面的企业薪酬制度。人保部一位官员介绍，“顺利的话，新制度七八月应能出台，将会以国务院行政规章的形式颁布，重点在于确定我国国企高管薪酬制度的总体框架，以及薪酬水平的大体区间。”