周伟民
事业管理在经过传统管理和科学管理阶段后,已经进入了现代管理阶段。现代管理理论认为,在人、财、物诸多生产要素中,人是唯一具有能动作用的要素。如何充分、有效地调动和发掘职工的积极性和创造性,建立和运用“以人为本”的管理机制,已成为事业单位发展所要研究的重要课题。由于人的需要是多方面的,多层次的,因而激励的内容十分丰富,方法也多种多样。目前,收费行业普遍存在人员关系复杂、职工思想波动大现象,队伍管理面临着重要考验。根据我所十多年的实践经验,觉得调动收费站职工工作积极性应把握好如下几点:
一、目标激励
目标激励主要是通过制定单位的总体目标、部门目标、班组目标和个人目标,使职工能看到各自努力的方向及其应尽职责,达到充分调动其积极性,团结一致共同为之奋斗的目的。要把单位的目标和职工的命运连在一起,连结成命运共同体。例:08年上级下达我所的征费指标4500万元。年初,我们把指标层层分解到部门、班组和个人,激活机制,健全目标岗位考核制,并建立党员联系班组制度,两个党员联系一个班组。实行以班为基础、站为纽带、所来调控崭新的管理体制。通过全体干部职工和共同努力,共完成征费额5314万元,为年度计划的105.7%。
二、榜样激励
榜样的力量是无穷的。榜样是旗帜,具有不可低估的感染力和号召力。树立榜样可使职工产生羡慕感和敬仰感,使人学有方向,赶有目标。在选择典型时要尽可能抓准,并且要少而精,使典型具有代表性和说服力。在收费站常常碰到一些缴费意识淡薄的驾驶员,一个要依法办事,应征不漏,一个要盲目闯关,企图逃费,而收费员要做到打不还手,骂不还口,文明征费。在收费站这个普通的岗位上,前几年,我们通过媒体及时宣传了外勤李学法同志,为了使一辆本地摩托车缴纳四元通行费,连续向车主敬了六个礼才打动车主的心,在一线职工中传为美谈。除先进典型的榜样激励外,领导的模范带头作用和以身示教作用会潜移默化地影响职工,我所领导每月都要下站值班,每逢节假日到站点服务,发放慰问品,食堂给职工加菜,极大地调动了广大职工的工作热情。
三、物质激励
物质利益是维护职工与单位关系的最基本因素,这是人本管理的基础,凡成功的单位都很重视发扬物质激励的作用。当职工真正感到自己的一切取决于自己单位的兴衰,单位是自身利益的载体时,就会自觉地以主人翁的姿态为之献身。物质激励可分为两种:分配激励和资助激励。分配激励根据职工的劳动技能、岗位劳动强度和职工贡献程度,不搞平均主义。2001年,我所对分配制度进行了大胆的改革,03年又再次进行了完善,08年我所进一步出台了多项绩效管理办法,从取得的效果看,职工工作积极性有了明显的提高,促进了工作的开展。资助激励就是当职工由于天灾人祸等原因造成经济困难时,单位及时给予经济资助和物质关怀,使职工真正感到领导的关心和单位的温暖,以激发其内在动力。我所职工过生日,单位送一只生日蛋糕;每逢“六一”儿童节,单位给十六岁以下职工子女发慰问品;对怀孕女职工和生病职工所领导上门慰问,增强了单位的凝聚力和向心力。
四、奖励激励
获得奖励是人要求社会或别人对自己的某些良好行为作出肯定评价而获得满足感、取得荣誉感,增强自信心的需要。因此,对表现突出,成绩优异的职工给予一定的精神和物质奖励有利于单位进步。我所建立健全考核标准,按思想作风、业务工作、劳动纪律、生活秩序为考核内容,制定和完善了职工考评制度。推行班组考核和职工考评相挂钩、站点考核与班组考核相挂钩、职工考评与分配制度相挂钩的考核机制,推出“文明收费员、星级收费员”考评,每月评出星级班组和星级收费员,同时对在征费工作中表现比较突出,稽查逃费车辆多的职工进行物质奖励,并在年终工作会议上予以表扬,从而提高了职工的工作积极性。
五、惩罚激励
惩罚也是一种有效的激励手段,它包括经济上的处罚和精神上的批评。惩罚激励是运用负强化刺激的方法,以激起当事人的自责和警戒,帮助受罚者正确认识自己的过失和错误,改正自己的行为。奖励激励和惩罚激励是管理学强化理论中的两个方面。奖励激励属“正”强化,惩罚激励属“负”强化,两者都是影响和引导职工行为的重要方法。奖励起着正面引导的作用,惩罚起着劝阻和警告的作用。在事业管理中,应尽量多采用奖励激励方法而少采用惩罚激励方法,而在采用惩罚激励方法时,尤其要注意及时性和准确性。要在充分调查研究的基础上,实事求是,恰如其分地进行惩罚处理,还要注意从不同对象的心理特点和不同心境,因人而异采取不同方法进行,这样才能收到预期的效果。例:个别收费员在备用金管理上出现少额差错或发现假币时,单位根据规章制度进行处理,部门领导进行个别谈话,增强职工的工作责任心。
六、制度激励
俗话说:没有规矩就不成方圆,所里每年都要不定期组织人员学习收费法律法规,邀请有关专家进行授课,经常进行业务知识学习培训,实行上岗理论测试。每年都邀请武警战士对收费员组织军训,开展岗位操作比武,强化收费技能培训。由于制度激励,管理力度加大,08年共查处逃票、混票车辆1.2万辆次,补缴通行费12万余元,查处伪造市级统缴证15起,查处县级统缴证8起,查处借用月票85起,查处不规范“绿色通道”证815起,有效营造良好的收费环境,有力的维护了国家和单位的利益。
七、文化激励
凡是管理上成功的单位,领导除了抓好中心工作外,都非常重视文化建设,内增实力、外树形象。所里推行首问责任制,收费员做到“请”字当头,“谢”字结尾,来有迎声、问有答声、走有送声。落实服务承诺,单位于03年被浙江省委、省政府命名为省级文明单位,并连续三次复评通过,所属站点都获得了三星级公路收费站称号。所里平时十分重视文化活动,丰富职工业余生活。开展体育比赛、元旦文艺晚会、拔河比赛、清凉夏日游等,使广大职工在笑声中体验到单位的温馨,最大限度地激发广大职工的工作积极性。
收费窗口单位代表了一个地区交通和政府双重形象,职工的精神面貌、业务能力、仪表礼仪全都关系单位事业发展,目前,收费行业面临着一系列困难,遇到了前所未有的压力,但我们相信“办法总比困难多”,只要我们开拓创新、与时俱进,充分调动全体干部职工的积极性和责任心,认真完成各项任务,我们的工作必将得到社会的肯定。