科学发展观下的高校后勤管理研究

李发友

摘要后勤管理是高校管理中的一个重要环节,其管理工作的好坏直接关系到学校教育事业的长远发展。本文探讨了高校后勤管理中存在的问题并从科学发展观的角度提出了应对的策略。

关键词科学发展观高校后勤问题对策

中图分类号:G47文献标识码:A

1 科学发展观的概况

2003年党的十六届三中全会通过的关于《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,第一次提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,实行统筹兼顾,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。其出发点是以人为本,方法论是统筹兼顾,协调发展。

2 高校后勤管理中存在的问题

2.1 后勤管理部门过于注重经济功能而忽视了其基本的教育功能,“三服务两育人”的宗旨未能落到实处

高校后勤管理改革并没有改变后勤部门服务育人的宗旨,提升后勤产业经济的功能并不意味着否定其特殊的教育功能,后勤管理工作应该二者兼顾。诸多事实表明,后勤管理改革以后,后勤实体的经济利益倾向比较严重,驱使后勤管理人员以经营效益最大化为终极目标,后勤实体的教育功能相对弱化。

2.2 后勤管理部门在社会化改革后与学校其他部门缺乏联系,学校对其控制力减弱

一方面,对后勤管理改革存在认识上的偏差,认为后勤管理就是学校甩包袱的过程,后勤实体完全脱离了高校体系,不再接受校方的监管。在实际工作中,后勤服务与学校要求的不协调难以解决。另一方面,从工作内容来看,后勤部门与高校其他部门截然不同,发生工作联系的可能性微乎其微。因此,后勤部门与其他部门基本上处于彼此隔绝的状态。

2.3 后勤管理中员工思想不够活跃,师生员工与后勤管理人员、服务人员的沟通渠道不畅

高校后勤管理部门实行企业化运作以后,处于相对独立的地位,与其他部门教职工以及学生的联系由于行政链条的断裂而减少,致使后勤服务对象的心声无从反映,后勤管理部门也丧失了许多提高服务质量和顾客满意度的契机。

2.4 目前高校后勤管理人力资源缺乏

首先,在高校后勤工作中,管理工作相对滞后,突出表现在各项管理制度的缺乏或不健全。其次,高校后勤队伍整体素质较低。在学历结构上,大专以上学历的只占10%- 20%,甚至更低;在业务素质上,能人较少,个人技能相对单一,参与社会竞争能力差,缺乏风险意识和开拓创新的精神。

3 科学发展观指导下的高校后勤管理对策探讨

3.1 高校后勤要以促进发展为目标

科学发展观的第一要义是发展。坚持用科学发展观指导高校后勤管理改革,就是要通过对后勤管理体制和运行机制的改革,提高后勤保障服务质量和水平,建立起让师生满意的新型后勤保障服务体系,推动高校后勤事业发展。要逐步适度开放校内后勤市场,引入竞争机制,增强后勤发展活力;要引导学校后勤集团立足校内保障服务,积极创造条件参与校外市场竞争,不断发展壮大实力。要通过采取有效措施和不断推进改革,进一步理顺后勤管理体制和运行机制,不断提高学校后勤管理水平,促进学校后勤事业发展。

3.2 高校后勤管理要体现以人为本的思想

科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标。因此,高校在加强后勤管改革理中,要认真贯彻以人为本的思想。在改革过程中,要做到改革无情,操作有情。如果高校在深化后勤管理改革中,不贯彻以人为本的思想,不考虑职工改革承受能力,不把解决思想问题与解决实际问题结合起来,而是不结合实际地推进改革,就容易在职工中产生逆反心理,出现思想阻力,从而影响校内安定团结局面。

3.3 高校后勤要做好统筹协调工作

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。坚持用科学发展观指导高校后勤管理改革,就是要搞好后勤改革过程中的各方协调和政策配套,使改革得以顺利推进。高校后勤管理改革要涉及到学校的“老人” 问题、人事问题、工资待遇问题、干部身份问题、职称和职务晋升问题等;还有外聘员工的购买保险问题和长期聘用的员工辞退处置问题等。这些问题的解决和处理政策性较强,在改革过程中,需要学校领导、有关职能部门等各方协调配合,需要做大量的细致思想工作等。所以,推进高校后勤管理改革必须要按照科学发展观的要求办事,切实做好统筹协调和改革政策配套工作。

3.4 高校后勤要为学校提供优质保障服务

坚持用科学发展观指导高校后勤管理改革,使后勤能为学校教学、科研、行政和师生员工生活提供又好又快的优质保障服务。要搞好校园规划设计和建设布局,为师生员工提供优美校园环境;要提供优质的保安、保洁服务,能及时解决水电、土建维修问题和设施设备养护故障,保障水电供应,为学生创造良好的学习和生活环境;要确保食品卫生和饮食安全,为学生提供优质满意的餐饮服务;要办好生活用品、学习用具、书报杂志、打字复印、浴室理发、车辆停放和维修服务等经营服务网点,为师生员工提供方便快捷的生活服务等。