高校大型仪器设备共享制约因素的研究与思考

刘嘉南 胡今鸿 潘信吉 王晓迪 才 欣

摘 要:为进一步完善大型仪器设备共享机制,提高大型仪器设备和优质资源的使用效率,文章探讨了制约大型仪器设备共享系统的诸多因素:共享意识理念、大型设备购置、运行机制与管理模式、开放共享基金、激励机制、效益评价体系、共享队伍建设、设备共享平台等,以使致力于设备共享的各级管理者能够综合考虑制约共享系统的各种影响因素,更好地促进大型仪器设备共享工作的持续协调发展。

关键词:大型仪器设备 资源共享 制约因素

大型仪器设备早已成为我国高校加强高层次人才培养和提高科研水平的投资重点,并在高校教学科研工作和学科建设的发展中起着愈加关键的支撑作用。但我国高校的大型仪器设备在不同程度上存在着管理封闭且分散、开放程度不够、利用率偏低、使用效益低的状况,这也是个不争的事实。

为切实推动大型仪器设备资源开放共享工作,高校应通过深入细致的研究和实践,找出制约大型仪器设备管理和共享工作的关键因素,最终搭建起各高校大型仪器设备共享网络平台及其相关运行体系,从而有效地提高我国高校现有大型科学仪器设备资源的利用率和管理水平[1-2]。

一、设备共享理念

树立大型仪器设备资源共享意识,是高校大型仪器设备共享工作得以顺利开展的决定性因素。

大型仪器设备资源共享有利于高校教学、科研的协调发展,可促使科研投入效益最大化,提高办学效益,并有利于创新型人才的培养。高校应大力宣传设备资源共享的作用和意义,打破旧的传统的设备私有私用的观念,使设备资源共享观念成为共识,使高校科研工作者和管理人员普遍接受大型仪器设备专管共用、资源共享的理念,并逐渐成为自觉的行为,营造浓厚的设备共享氛围。

二、设备购置论证

高校应从设备共享的源头着手,严格控制大型仪器设备的购买论证,把好大型仪器设备购置论证关,这是制约大型仪器设备共享工作的首要因素。大型仪器设备的购置论证是决定设备能否充分发挥投资效益的前提,应根据优化配置、资源共享的原则进行科学合理的设备购置可行性论证。

很多高校购置大型仪器设备前缺乏充分的可行性论证,盲目购置,造成了办学资源的巨大浪费。高校大型仪器设备的购置应根据自身的发展规划,把当前需要和长远需要相结合,强化大型设备购置的前期论证,坚持全校统筹规划,合理配套,学科建设与教学、科研相结合的原则,避免学科间的重复购置,实行专管共用,整合资源推进共享,充分发挥仪器设备的效能。只有把握好大型设备的购置,才能使高校大型仪器设备资源经过若干年的积累和调整后,逐步适应我国高校大型设备共享的总体结构和需求,为今后大型仪器设备共享工作奠定基础。

三、共享管理体制和运行机制

大型仪器设备共享管理体制和运行机制是制约大型仪器设备共享的最关键的因素。很多高校欠缺科学合理的大型设备管理体系,缺乏与大型仪器设备共享相适应的管理体制与运行机制。只有理顺与之相匹配的体制机制,建设科学的大型仪器设备共享管理体系,完善体系的架构,才能真正对设备共享提供支撑。

高校应打破原有院系“各自为政,分割使用”的局面,改革创新设备共享管理模式,提高共享效益。为充分利用有限的设备建设资金,应将资金集中使用、统一采购,并将适合共享的大型仪器设备集中起来,成立设备共享管理中心,构建共享平台,配备有经验的设备管理和专业技术人员统一管理,做到设备集中、统管共用,实现资源共享[3]。

1.激励机制的建立

大型设备的开放共享,不能只依靠行政手段、下硬指标,要想从根本上解决问题,必须建立科学合理的激励机制。激励机制是提高高校仪器设备开放共享体系管理水平和运行效益的重要推动因素。激励的关键在于利益驱动,高校应利用各种经济手段,建立科学有效的奖惩机制,调动各方面的积极因素,以解决大型设备共享管理和运行过程中出现的各种问题,促进大型设备开放共享工作持续有效发展[4]。

2.设立开放共享基金和维修基金

高校应通过拨款和评估的循环运作来推动大型仪器设备开放共享基金和维修基金的运营管理。通过两项基金的设立,可以保证大型仪器设备运行和维护拥有比较充足的经费来源,其完好率、利用率也将得到明显的提高。设立开放共享基金,是以经费资助的形式支持设备开放共享服务工作。开放基金资助方式是我国高校多年探索形成的宝贵经验。作为大型仪器设备开放共享运行的重要机制和推动力,开放共享基金可以发挥多方面积极性,保证共享工作的平稳运行,促进仪器资源共享效益的大幅度提高。而设备运行维护经费的匮乏一直都是影响设备利用率、影响大型仪器设备共享的重要因素。设立大型仪器设备维修基金,使设备获得充足的开放运行和维护维修经费,这将是大型仪器设备共享开放服务工作的有力保证。

3.效益评价体系

高校应建立大型仪器设备开放共享的年度效益综合评价与考核体系。通过设备共享评价与绩效考核,使学校管理部门能够及时全面地了解并掌握大型仪器设备的使用管理和共享现状;评价前期规划,论证的科学性、合理性;评估学校、院系、机组对大型仪器管理的有效性;分析学科建设的需求和走势;为平台的进一步建设提供决策参考;为技术人员的岗位考核提供基础数据。

大型仪器设备开放共享的考核评价指标应以大型仪器设备的机时利用、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用与功能开发等方面为衡量标准,采取学院自评与学校总评相结合的办法,考评结果在共享网络平台上公布,作为奖惩和以后年度分配开放共享基金的依据。

高校还可以引入大型仪器设备运行实时记录系统,为设备效益评价体系提供支撑。通过网络和信息技术对大型仪器的运行状况进行实时采集,保证设备机时量化数据的可靠性,可以为科学工作者及时提供设备工作量、机时是否饱满等设备运行状态,可以为科学管理和评估仪器设备的有效机时提供依据,以使设备共享的效益评价工作真正做到精确有效、公开透明。

四、共享队伍建设

高校能否建立一支稳定的高素质的设备管理技术队伍,也是制约大型仪器设备共享以及设备开放服务水平提升的一个最重要的元素。

大型仪器设备能否开放共享,以及开放服务质量的好坏,很大程度上要依赖于设备管理人员的共享意识、管理水平以及实验技术人员发掘大型精密仪器功能的能力和程度。因此,高校要建设一支高水平的管理技术队伍,势必要转变观念,充分认识到设备管理技术人员队伍的重要地位,提高对其工作的价值认同感,使其充分发挥自身的潜能和主观能动性。高校应采取多种措施,以保障大型设备共享管理队伍的建设与完善[5]。

五、搭建设备共享平台

设备共享平台是在信息时代开展大型仪器共享所采取的最便捷的形式和最先进的技术手段,是关乎大型仪器设备资源共享成败的最有效的因素。

通过构建设备共享平台,高校能够逐步解决大型仪器设备使用信息不顺畅、共享信息不对称的弊端,不仅可以使机组人员充分展现大型设备开放共享、提高利用率的意愿,还能够令意欲使用专业设备的用户及时便捷地找到可以共享的设备来源,真正搭建起机组与用户沟通的桥梁,有效提高设备共享工作的水平和效率,并增强其开放性、公平性和透明度。

在大型仪器设备共享平台上,首先应建立设备资源共享的查询系统,实现大型仪器设备的查询功能,详细介绍仪器设备的规格型号、性能指标、服务范围以及收费标准、联系方式等基本信息,为对外服务、开放共享奠定坚实的信息资源基础。其次,平台还应集成网上预约、网上收费转账、综合效益评价与考核系统等各项功能,使用户能够通过网络非常方便地预约使用各高校的大型仪器设备。大型仪器设备网络共享平台的功能还应不断扩展与完善,并实行动态管理。

六、结束语

大型仪器设备的开放共享是我国高校多年探索的研究课题,也是一项复杂的系统工程,高校应在对设备开放共享制约因素深入探究、总结已往经验的基础上寻找出一套适合各高校实际情况的大型仪器设备开放共享机制,搭建真正科学有效的大型仪器设备开放共享网络平台,为进一步提高我国高校的办学效益和管理水平作出更大的贡献。

参考文献

[1]杨安,欧阳奇.仪器平台资源共享系统[J].实验室研究与探索,2008,27(8):147-150.

[2]张淑玲.加强管理,提高高等学校贵重仪器设备利用率[J].实验技术与管理,2006,23(2):125-127.

[3]陈静,唐锋昌.大型仪器设备的资源共享与管理机制[J].实验室研究与探索,2008,27(5):145-146.

[4]贾延江.高等学校仪器设备共享系统管理及运行的激励机制研究[J].实验技术与管理,2006,23(10):12-14.

[5]林明河,贾延江.转变观念, 加强高校实验技术人员队伍建设[J].实验技术与管理,2005,22 (8):125.