应注重农技人员职称的评聘

刘万民 杜晓娟

据绥化市北林区人事局专题调研发现:当前,许多地方不注重农民技术人员职称的评聘工作,不能很好地发挥农技人员在农业生产和经济建设中的主力军作用,为此,笔者对农民技术人员现状进行了调查和探索。

北林区所属21个乡镇办事处农村人口50多万。从年龄结构看,50周岁以上的13 968人;18周岁至50周岁的245 085人;18周岁以下的12 689人,具有劳动能力的占50%多。从学历层次看,具备大专以上学历的3 305人;中专学历的7 093人;高中学历的41 165人;初中学历261 018人,高中以上学历只占10%左右。从行业分布看,从事农业种、养殖技术人员257 900人;从事林业技术人员809人;从事水利技术人员467人;从事农机技术人员2 952人;从事畜牧兽医人员1 348人;从事水产技术人员8 198人;从事建设技术人员15 258人;从事农电技术人员369人,多数人员集中在种植和养殖行业,从事建设行业比重较小。从农民技术职称看,具备农民高级技师资格23人;农民技师686人;助理技师2 161人;农民技术员1 752人,具有农民技术职称的不足1%。

调查发现,许多农民存在对农民技术职称认识不到位问题:一方面,多数农民对农民技术职称缺乏足够认识,认为没有直接的待遇和相关利益,对农民的吸引力不大;另一方面乡镇的领导和干部,也缺少一定的认识,认为农民职称的评定有无均可,不能带来直接的经济效益和社会效益。另外,宣传和措施也不到位。农民职称工作开展几年来,没有像专业技术职称评定那样进行宣传,很多农民对农民技术职称评定一无所知。而且农民技术职称评定工作缺少一定的创新,习惯于传统下面申报、上面审批的工作模式,没有沉下去,主动去服务,上门去服务,想农民之所想,做农民之所需。

因此,农民技术职称工作要创新,加大力度,改变和改善工作方式、方法,强化措施保障,在培训、申报和评定等程序上,勇于创新,应用多条渠道,采取多种措施,保障农民技术职称评定工作更加科学合理和高效务实。要建立和完善相应技术培育基地,充分发挥农广校、农业技术推广中心,科协相关协会等有效平台,因地制宜,适时开展农业及相关技术短期增设,根据增设效果,授予相应农民技术职称。要建立和完善信息网络。积极与相关部沟通联系,为外出务工人员提供人事服务。从调查行业分布看,从事建设技术方面人员相对较多,工作空间较大,多为外出务工人员,应加强与劳动就业部门的沟通联系,对通过劳动技能培训人员,授予相应技术职称,使他们在外务工中,能够具有一定资质,得到相应认同,便于与用人单位达成合同协议。要健全和完善农民技术职称评审制度。根据有关农民技术职称的政策精神,调整和完善各行业评审制度,使农民技术职称评定工作,在规范化、制度化中运行。

有关部门要切实转变工作作风,积极主动地深入基层,深入一线了解情况,上门服务,为农民技术人员解决实际困难,使他们在农业生产和经济活动中,充分发挥聪明才智,更好地服务新农村建设和经济社会发展。

另外,要充分利用广播、电视、报纸、網络等载体,广泛宣传开展农民技术职称评定的重大意义,使广大农民和乡镇干部,对农民职称评定有一个新的认识,有效调动和发挥农民技术人员在农业生产中的积极性和重大作用。□

(编辑/穆杨)