如何培养和造就高素质新型审计人才

何迎春

【摘要】培养造就高素质新型审计人才，是有效履行审计监督职责，全面推进审计事业发展的重要保障。本文从培养高素质新型审计人才的意义、高素质新型审计人才应具备的素质以及培养和造就高素质新型审计人才的措施三方面进行了初步探讨。

【关键词】高素质新型审计人才 培养 措施

审计是社会经济发展到一定阶段的产物，随着经济的不断发展，审计越来越重要。在知识经济时代，审计事业必须也必将发生全方位的变化，以为经济建设保驾护航，“人、法、技”是支撑审计事业发展的支柱。当前，审计事业的发展正处在新的历史起点上，要充分认清审计机关和审计监督工作面临的新情况、新任务对人才工作的新要求，探索并拓展网络时代新的审计途径、方式和方法，关键在人，在于一支规模宏大、质量优良的审计队伍，其中，创新型人才是这支队伍的中坚力量。因此，努力培养和造就大批高素质新型审计人才是十分必要的。

一、培养高素质新型审计人才的意义

胡锦涛总书记在十七大报告中提出了：“人才强国战略”和“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍”的重要思想。上述重要思想不仅提升了人才计划在党和国家战略布局中的地位，也赋予了人事工作新的任务和使命。审计机关是党和政府的经济监督部门，专业性非常强，对工作人员素质和要求相对较高，并且在知识经济时代，审计的范围和手段也在不断发生变化，因此，审计机关必须以科学发展观为指导，努力培养和造就一大批高素质新型审计人才，更好地发挥其监督职能，推进社会经济又好又快发展。

1.知识经济时代的客观要求。从审计目标方面分析，当前公认的审计目标是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表意见，为投资人和债权人服务。可见，审计目标应定位于整个社会，审计评价结果是要给人民大众一个交代，因此，知识经济时代的审计是对企业履行社会责任状况的新型审计。从审计风险方面分析，传统的审计人员根据符合性测试的结果决定是否进行实质性测试及实质性测试的范围。这一方法在知识经济时代，风险是非常高的，如大量无形资产的存在给准确评估带来很大难度。另外，会计电算化的普及，使会计中的账簿控制体系失去了作用等现实新问题都在挑战传统。审计环境的变化和审计客体的多样化都呼唤大量创新型、复合型、操作型、外交型的新型审计人才。

2.审计机关日益复杂的工作需要高素质新型审计人才。为满足经济转型、政府职能转变以及建设社会主义和谐社会的需要，当前审计机关的审计职责更加宽泛，任务更加艰巨复杂。审计机关迫切需要综合素质好、开拓精神强的新型审计人才，以履行好审计工作的神圣使命。

二、高素质新型审计人才应具备的素质

高素质新型审计人才是具有良好的全面素质、复合的知识结构和过硬的综合能力、较强的创新能力的人才。良好的全面素质是成为高素质新型审计的基础，复合的知识结构和过硬的综合能力是核心，较强的创新能力是灵魂。

创新型人才应具有很强的综合素质与能力：首先，具有坚实的审计基础知识，要有广博精深的知识结构；在综合能力方面，应具有与被审计单位和周围同志协调沟通的能力，较好的文字表达能力等。创新是对已有知识的发展，在知识经济时代，要求创新型人才知识结构既有深度又有广度，既要有扎实深厚的基础知识，了解相邻学科及必要的横向学科知识，又要精通所从事专业的最新成就和发展趋势。作为审计人员，他们的知识、经验、心态等因素都会被带到审计专业判断中去，影响审计结果。其次，具有适应当前审计发展需要的各种基本素质。也就是在思想政治、审计专业和身体心理等方面的全面发展。在思想政治素质方面，要有坚定的政治信念，较高的理论修养，树立了正确的世界观人生观价值观，具有高尚的思想觉悟，品德修养和廉洁自律意识，具有强烈的敬业精神。在专业素质方面，具有与从事的审计工作相适应的的专业理论基础，具有较强的审计实务能力。在身心素质方面，应具有强健的体魄，能承担繁重艰巨复杂的审计任务，有较强的心理承受能力和应变能力。再次，对审计的形势发展变化具有高度的职业敏感和洞察能力，能够见微知著，入木三分，发现事物的真谛；具有严谨科学的思维判断能力，以保证对事物分析判断时准确无误，并且这种思维不是僵化的，要独辟蹊径，走别人没有走过的路。最后，还要有丰富的想象力，较强的创新能力，是指有进取意识，敢为人先的勇气和顽强拼搏的意识；掌握创新性的思维方法，善于综合、比较、鉴别、判断。有理论与实际结合的能力，理清工作思路，合理确定符合审计工作实际的创造性行动。

三、培养高素质新型审计人才的措施

大批高素质新型审计人才是形成未来高素质的审计队伍的坚实基础。培养和造就大批高素质新型审计人才是一项复杂的系统工程，也是审计发展的需要，必须以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，采取有效措施。

1.营造良好的学习氛围。以“竞”促“学”，营造一个和谐的环境，是高素质新型审计人才培养和提高的重要条件。对一个单位来说，能否不断涌现出一流人才，环境也是一个不可或缺的因素。要在审计系统大力倡导并努力形成尊重人才、重用人才的良好氛围，努力为高素质新型审计人才实现自身价值提供良好的平台。

2.建立新型培养机制。在新的审计形势和任务面前，必须用新的视野来看待审计机关人才队伍建设的过去、现在和未来，自觉地把思想认识从那些不合事宜的观念、做法和体制中解放出来，在高素质新型审计人才培养工作中牢固树立起超前培养、复合培养的新观念。

3.拓宽培养方式。当前审计工作的新形势新任务要求进一步整合培训资源、挖掘培训潜力，并有针对性地开展多层次、多渠道、多方式的培训工作。同时，遵循人才成长规律，把审计实践作为培养高素质新型审计人才的第一跑道，努力在审计实践中培养、造就高素质新型审计人才。另外，审计工作的实务性非常强，审计人才不仅要在审计实践中锻炼、培养和成长，还应通过审计业务交流、分析典型案例等方式来提高审计干部的业务水平和综合审计能力。同时，审计机关的内部分工模式可以有所变化，不同处室的审计人员可以进行适当的轮岗换岗，这样有助于在实际操作中学到更多相关部门的业务知识。

拥有一支具备较高政治理论素养和开拓创新意识，掌握现代科学文化和精湛审计技术，作风优良、求真务实的高素质新型审计人才队伍，则实现审计事业全面、协调、可持续的发展指日可待。

参考文献：

[1]审计署2006年至2010年审计工作发展规划.

[2]中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定.2003-12-26.

[3]张冰.知识经济时代呼唤创新型审计人才.中国审计，2004.

[4]汤效禹.审计人员如何缓解心理压力.中国审计，2006.