论我国审计文化建设的重要性

甘杲峰

摘要：《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确提出“大力推进文化建设，加强审计文化研究，弘扬审计精神，树立文明形象，增强审计事业的发展动力”的要求，并将“审计文化建设”作为务实审计事业可持续发展根基的基础建设，这充分体现了加强审计文化的重要性。在分析过去审计文化思想的基础上，对审计文化的现状进行分析，探讨了审计重要性的有关问题，并针对如何加强新时期审计文化建设进行了一些思考。

关键词：审计文化；建设；重要性

中图分类号：F239文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)24-0080-02

1审计文化的定义和内容

审计文化是审计事业的重要组成部分，是伴随着我国审计事业的形成和发展而逐步形成和发展起来的。审计文化是指审计组织及其审计人员在日常审计工作中所体现出的一系列人生观、价值观的总和。

审计文化主要强调的是精神层面的文化。它包括的内容有审计价值、审计精神、审计指导思想、审计创新、和审计环境等五个方面。

1.1审计价值

审计价值，从某种程度上讲，体现了审计组织的最高理想和最高目标。它是审计精神的基础和出发点。因此，审计价值在审计文化中居于核心地位。对于我国，新时期的审计价值应表现为以下几个方面：依法、公平、公正、公开、独立、谨慎、以人为本、可持续发展等等。

1.2审计精神

审计精神是指从事审计工作的人员所遵循的职业行为规范总和，是一种经过不断提升的意识表现。审计精神是审计文化的一个重要内容，是审计文化的灵魂。审计人员在工作中所体现出的审计精神主要表现为五种：“依法、求实、严格、奋进、奉献”。

1.3审计指导思想

审计指导思想为审计工作指明了行动方向，有助于提高审计工作的效率和效果。在我国，新时期的审计工作，应以科学发展观为前提，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针。

1.4审计创新

审计创新要求审计人员要适应新形势，了解新动向，通过不断的学习，才能对新的问题提出新的解决办法，才能推陈出新，推动审计工作与时俱进。

1.5审计环境

它是审计文化的基础。良好的审计文化有赖于良好的审计环境。目前，应努力营造有利于审计人员个人发展、同事间协同进取、部门内民主和谐的良好的审计环境。

以上五个要素之间相互影响、相互制约，构成一个完整、有机的审计文化结构体系。

2中国古代审计文化思想概述

西周时期审计制度的确立，开了我国古代审计监督之先河，在我国审计史上具有重要的和深远的影响。一般来讲，在古代，还不能真正意义上说形成了审计文化。因为审计文化应该是具有一个完整的体系或者说是系统，而在古代只是在某些人身上体现了审计文化的一个侧面，离真正的审计文化还有一段距离。但是，由他们身上散发出来的内在优秀品质还是值得我们去推崇。

2.1为官清正，大公无私——韩混

古代审计工作的性质主要是进行经济监督，这就要求审计官吏应清正廉洁，大公无私。韩混是此方面的杰出代表。韩混在其审计工作中，恪尽职守，不卑不亢，面对各种威胁毫不示弱，亦然严惩众多贪官污吏，从而在中国审计史上留名。

2.2恪尽职守，从不倦怠——陈希亮

古代审计的主要工作是审查账簿、凭证等，有时还要对照实物进行清点，其特点是工作量很大。这就要求审计人员必须勤勉尽职，认真负责。我国宋代的审计官吏陈希亮，为了不辜负当时朝廷对他的重托，日夜工作，提前完成审计工作不说，还恪尽职守，保证审计质量。

其实，我国古代审计史中还涌现了不少默默无名的审计官员，他们同样在工作中勤勤恳恳，兢兢业业。

3审计文化建设的现状分析

3.1对审计文化建设认识不足

虽然审计人员在审计过程中体现了审计文化的一部分，但对于他们来说，对于审计文化的认识还一知半解甚至不知所云，并且认为审计文化在实际过程中没有什么用途可言。究其原因，是没有建立一个完整、可行的审计文化体系，造成审计人员思想上无法统一，各自打着自己的小算盘。

3.2对审计文化建设只流于形式

目前，许多的审计组织都没有实实在在的将审计文化摆在企业战略发展过程中一个重要的地位。在具体的审计活动中，只是嘴上说说，作表面文章，没有得到真正的贯彻和实施。

虽然大多数审计组织都制定了相关规章制度、条例，但是追问其执行情况后，我们发现实际效果并不明显，因为大多数审计组织都只是形式化，并没有采取任何实际行动去加以监督。这就是我们现在时常提起的执行力差的问题。

3.3缺乏良好的审计文化氛围

许多审计组织认为，审计文化建设是高层管理者的事，与自己无关。所以在具体的审计工作中，组织中的各个成员之间无法形成一个统一的整体，高层管理着无法与组织中的成员进行更好的协调和沟通，同样也无法发挥人在审计文化建设中的作用，无法发挥人的主观能动性，这样也就无法贯彻组织在审计文化建设过程中的思想、精神和理解审计文化建设的目标、作用等方面。

4大力推进中国审计文化建设事业的建议

4.1审计文化建设应具有创新性

众所周之，任何事物只有不断的创新才能永葆它的青春与活力，审计文化的建设也不例外。就像中国优秀的传统文化一样，因为我们把中国优秀的传统文化——诚实守信、勤俭节约、和谐共处等思想一代一代的，不知疲倦的传承下去，才使得我们后人去懂得和珍惜这些宝贵的文化遗产，才会使它继续发扬光大，体现其价值。

审计文化作为中国文化的一个组成部分，也应不断适应新形势发展和审计工作自身发展的要求，不断运用新的方法，新的措施去研究新情况和解决新问题，推动审计工作进一步的发展。

4.2审计文化建设应坚持“以人为本”

人作为审计文化建设的主体，也是审计文化建设的客体，具有不可忽视的作用。审计文化是审计人员在审计实践活动中不断形成和发展起来的，是人类智慧的结晶，并且与审计活动密切相关。这就需要我们在进行审计活动时，坚持以人为本，充分调动人的积极性，发挥审计文化在审计工作中的重要作用。

对于审计文化建设的主体而言，需要发挥其在审计文化建设中的指挥作用、组织作用、协调作用和激励作用等等。而对于审计文化建设的客体来说，应具有创新的意识、自我约束的意识、服从的意识和多向思维的意识等等。

总之，人在审计文化建设中处于主导地位，应充分发挥人的重要作用。

4.3创建学习型的审计文化主体和营造良好的审计文化氛围

要使中国审计文化建设有一个健康、快速的发展，首先应需要审计文化主体以身作则，通过不断的学习，这里所讲的学习并不是表面上的死记硬背，而是在理解的基础上有所创新，树立正确的价值观，才能确立一个整体的认知结构。

其次，就应该努力创造一个良好的审计文化氛围。不可否认，环境对人的影响是巨大的，良好的审计文化环境对于审计人员的作用非常明显，其中包括人员素质的提高、职业判断的提高、创新能力的提高、风险规避意识的提高等等。

最后，通过以上两者的结合，对于审计文化建设来说是一个不可多得的高速发展时期。同时，随着对审计文化建设的不断完善，中国的审计文化事业必将表现出蒸蒸日上的态势。