教育信息

加强学校管理，规范办学行为——教育部对规范中小学办学行为做出明确部署

为进一步贯彻党的教育方针，加快推进素质教育。切实解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的教育热点难点问题，减轻学生过重负担，保障学生全面发展，4月16日至17日，教育部在山东济南召开了加强中小学管理规范办学行为现场经验交流会。教育部副部长、国家总督学陈小娅出席会议。

会议认为，进入新世纪以来，我国基础教育事业快速发展，整体上进入更加注重内涵发展和提高质量的新阶段。加强中小学规范管理，办好每一所学校，成为新时期基础教育实现科学发展的必然要求。近些年来，教育部相继出台了一系列规章制度，各地也进行了积极有益的探索和实践。加强了中小学校的管理。但目前还不能很好地适应基础教育发展的新形势和新要求。一些地方和学校仍然存在着办学行为不规范的突出问题，不符合素质教育的要求，制约着新时期基础教育持续健康发展，成为人民群众普遍关注的热点问题。

教育部要求，各级教育行政部门和学校当前要抓住重点，集中力量，认真解决好当前一些违背教育规律、影响正常教育教学秩序的突出问题，力争在较短时间内取得明显成效。一要科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担，依法保障学生的休息权利。二要严格执行课程计划，切实提高教育教学质量。坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。三要严格规范考试科目与次数，逐步完善教育评价办法。不以升学率对学校排队，不单纯以考试成绩对学生排名。制止对高考成绩的各种炒作。四要加强招生管理，严格规范招生秩序。五要合理调整学校布局，避免简单撤点并校，重视解决当前城镇化过程中不同程度出现的大班额问题。六要强化农村寄宿制学校管理，确保学生安全和健康。七要大力推进义务教育均衡发展。有效化解择校现象。完善政策措施，研究提出本地区治理义务教育择校乱收费现象的政策措施和实施步骤。

陈小娅副部长在讲话中强调指出，各级教育行政部门和广大中小学校要进一步提高认识，统一思想，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，把加强中小学管理规范办学行为工作摆上突出位置，加强省级统筹，强化以县为主管理，切实抓紧抓好。

全国少年儿童阅读年活动将在“世界读书日”当天启动

4月23日是第十五个“世界读书日”。以“让我们在阅读中一起成长”为主题的“全国少年儿童阅读年”活动。当日在天津正式启动。为培养全国3亿多少年儿童良好的阅读习惯，中国图书馆学会依托少儿图书馆专业委员会，联合全国公共图书馆、少年儿童图书馆于2009年4月至2010年4月，在全国范围内开展以少年儿童、家长、教师为主体的“全国少年儿童阅读年”系列活动。

中国图书馆学会副秘书长孙学雷20日介绍说，为支持“全国少年儿童阅读年”活动，倡导健康阅读与知识共享，启动仪式上。文化部全国信息资源建设管理中心将向天津市少年儿童图书馆捐赠儿童题材的专题资源，包括深受少年儿童喜爱的电影、讲座、动画片、民族文艺会演、群星奖获奖舞台艺术作品、电子图书以及多媒体资源库，是送给广大少年儿童的五彩缤纷的文化大礼包。

甘肃坚决取缔中小学周边娱乐场所维护良好秩序

甘肃省今年以中小学校园周边为重点整治区域。坚决取缔中小学校园周边娱乐场所，维护校园周边良好秩序。

甘肃省委宣传部部长励小捷说，全省将依法取缔在中小学校周围200米内开办的电子游艺室、歌舞厅、网吧、彩票投注站点，禁止并清查中小学校周围600米以内设立的彩票专营场所、小报小刊摊点和音像制品出租店，清理整治容易给学生造成不良影响的成人用品商店，从而营造良好的校圆周边环境。同时对不在校园周边的娱乐场所。也要加强监管，严禁容留中小学生娱乐消费，一旦发现要严管重罚，情节严重的吊销营业执照。

甘肃省决定今年严厉打击校园周边的游商走贩和违法违规经营行为，加大执法力度，严查校园周边的不良出版物，查缴淫秽色情“口袋书”和音像制品、有害卡通画册、不良玩具、非法小广告等。重视从源头入手加强对出版物的监管。建立健全审读把关制度。严厉打击非法委印、承印不良出版物行为，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市场。

陕西：观看爱国主义影视作品成学生“必修课”

陕西省教育厅等部门近日决定，把观看爱国主义影视作品作为每个中小学生的“必修课”，全省中小学生每学年至少观看4次以上优秀影片，影视教育普及率达到95％以上，并将影视教育记入学生成长及中学生综合素质评价档案。

陕西省教育厅等有关部门认为，在新形势下，组织学生观看优秀影视作品，有利于引导学生树立热爱祖国、服务人民的远大志向，培养崇尚先进、崇尚英雄、追求崇高的美好情怀，形成积极向上、勇于进取的人生态度。基于此，陕西省把影视教育纳入中小学教学计划，并要求把影视教育与各科教学紧密结合。

在影片选择上，省教育厅组织有关专家从国家五部委推荐的优秀影片中，根据不同学段学生接受教育的特点。每学期推荐3至4部作为必看影片。省教育厅委托具有发行影视资质的经营机构对版权依法买断，供各县、区教育行政部门组织放映。

各县、区教育行政部门委托装备中心组织专业人员巡回深入各学校进行放映。影片放映所需设备由影片发行机构无偿向各县、区提供。乡镇中心学校原则上以校为单位组织放映和收看，农村偏远地区要充分利用国家农村中小学现代远程教育工程影视资源播放优秀影片。

陕西省规定，从2009年开始，城乡义务教育阶段学校影视教育所需经费均从公用经费中开支。广电、文化等部门要积极支持儿童电影事业的发展，提高儿童影视作品的质量，并为各地开展影视教育提供优秀片源，保障影视教育的持续发展。

陕西省要求把影视教育与教育教学评价有机结合起来，作为评定思想品德、语文、科学、历史、地理等课程的重要条件。通过每学期看“必看片”、成立影视兴趣小组、开展专题影评活动、举办影评演讲会等多种方式，确保影视教育在学校普及化、经常化和系列化。

山东：校车车主必须与学校签订交通安全责任状

山东省公安厅与省教育厅日前联合下发通知，要求各地进一步加强中小学校车安全管理工作，运输单位(车主)与学校没有签订“交通安全责任状”和没有校车车辆标志牌的。一律不允许从事运送中小学生和幼儿。

山东省要求各级公安、教育部门认真调查和梳理本地区接送中小学生、幼儿的车辆和驾驶人的基本情况，组织力量对在用的接送中小学生、幼儿的车辆和驾驶人、车辆载客人数、运行时间、行驶路线等基本情况进行重新清查，对检验中发现的存在交通安全隐患的，要立即进行整改，确保校车管理措施落实。

山东省规定，运输单位(车主)必须与学校签订“交通安全责任状”。对没有签订“交通安全责任状”和没有校车车辆标志牌的，一律不允许从事运送中小学生和幼儿。对于车辆超员、车证不符、未放置检验合格标志、拼装或已达到报废标准的机动车，一律扣留车辆。并依法对驾驶人从严处罚。对3年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人。严禁其驾驶校车接送学生，同时依法追究车主和负有管理责任的单位负责人的责任。

珠海中小学在岗代课教师将获加薪

为贯彻广东省解决中小学代课教师问题的工作方案，珠海出台了《珠海市解决中小学代课教师工资福利待遇问题暂行办法》，全市公办全日制普通中小学在岗的代课教师都将有望在本月加薪，代课教师最高月工资可达4500元。

新出台的政策将代课教师职位设置为四个等级，从高到低依次为副高职务人员、中级职务人员、初级职务人员、无专业技术职务人员。副高、中级、初级职务人员是具备了副高、中级、初级以上专业技术资格。并被聘用单位聘任为副高级、中级、初级专业技术职务，且具有相当于教师资格证的人员。其中副高级职务人员的工资标准在4000元以上，最高可以拿到4500元；中级为3500元，上限是4000元：初级为3000元，上限为3500元；无专业技术职务人员工资标准最少也有2500元，上限为3000元。

珠海市还将出台《珠海市解决中小学代课教师问题工作方案》，各区将结合自身财力状况和师资队伍实际，核定具体执行标准，同一区内代课教师工资待遇将统一标准、统一发放、统一办理。目前各区正制定相关的处理办法予以落实。

另外，珠海市将通过一定程序。制订有关方案对代课教师进行招录考试，合格的录用为公办教师；按国家和省里的有关规定，各区可根据实际情况进行选拔考试。具体时间待定。珠海市属学校将在今年上半年及明年上半年举行两次招录考试。