加强党风廉政建设 做好新形势下的思想教育工作

王 霞

党风廉政思想教育工作是一项看似务虚实为务实性的工作。在进一步深化改革开放和加强现代化建设的今天,如何增强思教工作的针对性、有效性,变软任务为硬指标,这是做好新形势下党风廉政思想教育工作的关键。而与时俱进丰富教育工作内涵,创新思教工作形式,又是思教工作取得实效的根本出路。

一、加强党风廉政思想教育是反腐倡廉建设的重要途径

党的十七大报告提出“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。”反腐倡廉建设是胡锦涛总书记2009年6月25日在中央党校发表重要讲话时提出的新概念。党的十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位,这在党的文献中还是第一次,是重大的理论创新。这一新概念强调和提升了反腐倡廉的战略地位,显示出了其在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面建设的辩证关系与重要地位,反映了我们党对反腐倡廉规律的新认识,对反腐倡廉的新要求。深入开展党风廉政宣传教育,筑牢思想道德防线,是从源头上预防和治理腐败的一条重要途径。事实上,一些党内领导干部之所以违纪违法,走上犯罪道路,都是从理想信念丧失,世界观、人生观、价值观扭曲开始的。党员干部思想道德方面出了问题,腐败就难以避免。要筑牢党员特别是领导干部的思想道德防线,提高党员干部的思想政治素质,靠广大党员干部不断提高自身党性修养外,还要不断加强党风廉政建设方面的宣传教育,经常开展理想信念教育,使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三个关系。使广大党员干部始终保持艰苦奋斗的光荣传统和与人民同甘共苦、克己奉公的革命精神。营造一个弘扬正气,积极向上,鞭挞邪恶,深恶痛绝的思想环境。

二、创新教育方式,构筑廉洁自律的思想道德防线

首先要从加强思想教育入手,发挥思想政治工作的优势,结合贯彻党的十七大精神和反腐倡廉实际,以深入学习实践科学发展观为主要内容,大力开展为民执政,廉洁从政教育;以"议事公正、办事勤政、处事廉政"为主要内容,大力开展党的优良传统作风教育;以深入学习和践行党内政治生活准则、党纪条规和法律法规为主要内容,大力开展遵纪守法教育;以组织收看反腐及法制教育录像为载体,大力开展警示教育。其次要扩展教育内容,做到政治思想教育和法纪约束教育结合,正面典型示范教育和反面典型警示教育结合。第三要优化教育形式,求新图变,改变传统的单一宣教模式,注意教育的超前性,增强教育的感染力、渗透力和吸引力,使教育生动活泼,入心入脑。第四要完善教育机制,有针对性地解决反腐倡廉教育工作中存在的问题,围绕教育工作的实际,建立党风廉政宣教工作的有效机制。

近年来,通过开展"学法、知纪、思廉"教育、"做勤廉公仆"教育等,坚持以领导班子和领导干部为重点,以树立正确地世界观和权力观为核心,教育和引导党员干部勤勉敬业,廉洁从政,弘扬正气,锐意进取,为干部管理与经济社会发展提供思想政治支持和保证。

三、紧密结合党员干部的思想实际,加强理想信念教育

近年来反腐败斗争提供的大量事实一再告诉我们,一个领导干部或党员蜕化变质,往往是从理想信念上的动摇和蜕变开始的。透视一些人犯错误的深刻教训,无非两条轨迹:一是从政治上打开缺口;另一条是从经济、生活上打开缺口。两条轨迹的起点,就是理想信念发生动摇。有的同志讲,一个人犯错误常常是一念之差。这个"念"不是一个简单的念头,而是受理想信念支配的。理想信念一旦出现偏差,就像大厦失去了支柱,大坝动摇了基石,必然带动政治上的变质,道德上的堕落,生活上的腐化。因此,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,加强理想信念教育,提高广大党员干部的思想政治素质,对于保持我们党的先进性、纯洁性,防止和抵御腐朽思想文化影响的腐蚀,有效地进行反腐败斗争,是极为重要的。同时,理想信念教育,必须结合发展社会主义市场经济的新要求,紧密联系广大党员干部的思想实际,有的放矢,对症下药,不能照本宣科,空喊口号。要坚持从实际出发,把先进性要求和广泛性要求有机结合起来,进一步研究新情况,解决新问题,开辟新途径,创造新方法。

四、从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤

十七大报告中指出,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”这一论述是对“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉十六字战略方针的丰富和发展,说明我们党对反腐倡廉规律的认识更加深刻。十七大召开前,国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌,中央在全国各地实行巡视和派驻纪检监察机构统一管理,以及述职述廉、谈话和诫勉、党内询问和质询等制度,都是“三个更加”理论的具体体现。实践证明,任何一个腐败问题的解决,都必须从治标和治本两个方面来考虑。当前,既要继续保持查办违纪违法案件的强劲势头,遏制正在发生的各种腐败现象,又要适应形势发展的要求,逐步加大治本的力度,最终建立起使人不想腐败、不敢腐败、不能腐败的机制。

一是抓住教育这个基础。加强教育是对领导干部政治上的最大关心和爱护。抓好宣传正面典型的示范教育和剖析典型腐败案件的警示教育,使各级党政干部切实加强爱民之心,树立奉献之志,弘扬廉洁之风;教育大家以反面典型为戒,警钟常鸣,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是要抓住制度这个保证,邓小平同志曾经深刻指出:"制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。"通过严密的制度、规定和体制创新逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。三是要抓住监督这个关键。建立健全制约监督机制,对各级领导班子和党员领导干部,按照党风廉政建设工作部署、要求定期地进行自查自纠,并组织党风廉政建设检查、对落实和执行情况进行抽查;通过领导干部任职前廉政谈话和领导干部述职述廉,有效地提高领导干部廉洁自律的自觉性。