石立天香
今年年初,国家发展和改革委员会发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》(以下简称《纲要》)。这是从国家政策的层面对珠江三角洲地区未来中长期的改革发展给予指导,也为该地区掀起新一轮的经济社会发展热潮吹响了冲锋号。
综观《纲要》,全面深刻地总结了珠江三角洲地区30年改革发展的成就、面临的挑战和机遇及加快发展的重要意义,对其未来中长期的改革发展提出了非常宏观切实的指导意见,可谓提纲挈领,高屋建瓴,必将影响深远。
细视《纲要》,着力“优先”发展教育,重在优化基础教育结构、以新的思维和机制推动高等教育发展上水平以及争创国家教育综合改革示范区。特别是明确提出“以中等职业教育为重点,大力发展职业教育,率先实现农村中等职业教育免费”;“把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地”。
首先,广东大力发展职业技术教育是时代的召唤,是经济发展的需要。改革开放以来,广东的经济社会发展取得了巨大成就,经济总量连续十多年位居全国前列,成为了我国第一经济大省。特别是珠三角地区,成为了我国乃至世界最大的制造业基地,需要数以万计的高水平、高素质的技术人才及技术工人,尤其是在产业升级时期,在从“广东制造”向“广东创造”转变的过程中,更加需要接受过专业技术培养培训的大量的多层次的技术人员,这就需要广东教育战线来提供,来满足,因此,大力发展职业技术教育迫在眉睫。
其次,广东珠三角地区率先实现农村中等职业教育免费,是经济实力的体现,也是工业反哺农业、改革开放成果惠及百姓的具体行动。就目前情况来看,就读职业院校的学生多来自农村,多是经济困难家庭的子弟,如果能尽早免除他们就读中职学校的学费,就可以尽早帮助一批孩子解决入学及就业问题,也可以尽早帮助一批经济困难家庭实现脱贫致富。
再次,广东把珠三角地区建设成南方重要的职业技术教育基地,是形势使然,也是使命所在。广东自近代以来,常领风气之先。特别是改革开放以来,广东先行一步,肩负着先行先试的重任,为适应经济迅速发展之需而加速发展的职业技术教育,也不断创新办学体制及模式,取得了喜人成绩,积累了丰富经验。随着广东经济社会发展的战略性调整,广东职业技术教育必然要先行一步,重新布局,建设南方重要的职业技术教育基地,也就是题中之义。反之,如果没有一个能反映及体现广东职业技术教育发展水平与实力的基地,也就不要说大力发展职业技术教育,更遑论引领职业技术教育发展了。
最后,广东在珠三角地区建设南方重要的职业技术教育基地,可以迅速整合资源,集结力量,改革创新,提升水平,成为南方职业技术教育改革发展的排头兵。珠三角地区是中国最具经济实力及经济活力的区域,珠三角经济圈已是世界第三大经济圈,既急切需要发展提升职业技术教育的质量层次,也充分具备了相关的条件。而珠三角职业技术教育基地既是一个实体,一个依托,也是一幅蓝图,一块试验田,可以描摹出最新最美的画卷,实现科学发展,真正成为广东、南方乃至全国职业技术教育改革发展的排头兵。
责任编辑郑蔼娴