金融危机对我国经济和二元消费结构的影响研究

内容提要:由美国次贷危机引发的全球金融危机愈演愈烈,我国经济发展面临严峻考验,诸多企业不仅成本大幅上升,出口型企业更是陷入困境,而且融资难的矛盾进一步受到金融危机的影响。二元消费结构是我国经济发展过程中,伴随着二元经济结构而形成的一种现象。近几年的改革开放与经济发展,二元消费结构并没有逐渐消除,却反而更趋明显。去年金融危机的发生,这种趋势更加明显。面对金融危机我国二元消费结构的调整和发展已成为当务之急。

关键词:金融危机;二元消费结构;促进消费

中图分类号:F120文献标识码:A文章编号:1003-4161(2009)06-0030-03

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二元消费结构是指在我国的经济发展过程中,由于我国二元经济结构而形成的与之相对应的城乡之间消费不对称的一种现象。我国是城乡二元消费结构非常明显的国家,这种二元性已经严重影响到我国经济社会可持续发展和和谐社会目标的实现。要改变这种状况,单从增加农民收入入手是远远不够的,制度变迁是解决问题的关键。城乡二元消费结构的特点有城乡居民收入差距大,消费水平不平均;城乡居民消费商品结构差异大;城乡居民消费设施与公共服务差距大等。近几年来,随着我国的经济快速发展,城乡之间发展速度差距也越来越大,导致城乡居民收入差距也拉大,二元消费结构更趋明显。而去年的金融危机发生后,在世界经济衰退的情况下,我国大量外向型企业纷纷倒闭,还有更多一批企业经营困难。虽然城市居民收入下降,而广大的农民受到的影响更大,他们不但要面临着收入的下滑,甚至还会可能遭遇失业的命运。这些使二元消费结构的情况加剧,间接的影响到了我国促进消费,扩大内需的经济政策的效果。

1苯鹑谖；对我国经济的影响

首先是各国贸易保护主义抬头阻碍我国出口企业发展。去年上半年,珠三角等地陆续有一些企业倒闭,仔细分析可以发现,陷入倒闭困境中的主要是加工贸易企业。据我国海关数据显示,去年9月份一般贸易出口同比增长29.7%,增幅扩大3.9个百分点;加工贸易出口同比增长11.1%,增幅回落8.9个百分点。前三季度,一般贸易出口累计同比增长26.9%,同比回落5.1个百分点;加工贸易出口累计同比增长15.6%,同比回落5.9个百分点。以上数据说明,近期加工贸易企业受到的冲击远甚于一般贸易企业。受到冲击的出口企业往往属于劳动密集型行业,且多数是私营企业。由于此次金融危机,中国的主要出口目的国在经济增长放慢的同时,国内贸易保护主义势力也伺机抬头,势必对我国出口导向性企业产生一定的不利影响。

其次,境外投资企业的经营面临重重困境。受东道国经济增长放缓影响,中国境外投资企业的业绩不容乐观。东道国的信贷紧缩,将导致企业的经营流动资金吃紧,对资金量的需求相应增加;如果东道国实施资本项目管制,境外与境内企业间的资金流动链条将断裂。若向东道国金融市场大量注入本国货币,或将导致本国货币的贬值,从而使公司利润遭受损失。此外,与东道国的经济增长放慢相伴生的往往有合同违约率上升、国家风险增大等问题,都将使中国境外企业面临的风险加大。

最后,在一系列不利影响产生的同时,由于国际商品市场初级产品价格下跌,中国企业的原料成本也随之减少。之前,金融期货市场由于美元贬值、投机盛行、需求旺盛等因素,诸如石油、煤炭、钢材和农副产品等价格居高不下,出口加工企业成本压力较大。次贷危机爆发后,投资者预期对大宗商品的需求将下降,价格下跌。国际原油价格从140多美元的历史高位下跌到目前的约50美元;国际铁矿石价格终止了上涨势头,正在向下回调。中国已经成为国际商品市场的主要买方,国际商品初级产品价格的下降将大大缓解中国企业的成本上涨压力。

2苯鹑谖；对二元消费结构的影响

21金融危机使城乡收入差距加快拉大

近5年来,农民收入虽然增长很快,5年人均累计增收2 000多元,但增长速度仍然落后于城镇居民,致使城乡居民收入比逐年扩大。2007年,农村居民人均纯收入实际增长9.5%,为1985年以来增幅最高的一年。而城乡居民收入比却扩大到3.33∶1,绝对差距达到9 646元,是改革开放以来差距最大的一年。在金融海啸发生以来,经济下滑对农民收入的影响远远超过了城镇居民,2008年城乡居民收入绝对差距首破万元。农业部提供给全国政协提案委员会的最新材料称,2009年农民增收难度进一步增大,2008年城乡居民收入比由上年的3.33∶1扩大为3.36∶1绝对差距首次超过1万元。

国际金融危机对我国农业农村经济发展的影响和冲击,主要表现在农民工就业困难、农产品价格下行、优势农产品出口受阻、乡镇企业和出口型企业发展难度加大等方面。其中,农民工成为首先也是受到影响最为严重的一个群体。金融危机的蔓延还使国际市场主要农产品需求萎缩、国际农产品价格全面下降,优势农产品出口受阻,加上国际金融危机造成国内经济增速放缓、内需减弱,国内粮食之外的农产品价格全面下行,农业生产效益下滑,保持农业稳定发展和农民增收困难加大。

22金融危机使农村剩余劳动力积压

目前中国农民的收入结构中,有超过五成比例来自非农产业,主要是外出打工。尤其是从收入的增量来看,非农产业收入的增量,更是占到每年农民收入增量的七成以上。在过去的数年中,中国持续跃进的城市化和工业化进程,为农村庞大的劳动力提供了稳步增加的就业岗位。农民工就业形势的恶化在中国不仅对农民收入的增长产生负面影响,也关系到经济社会发展的全局。关键字:城乡居民收入差距

今年年初国家农业部组织的一次抽样调查中,一共调查了农民工输出比较多的15个省、150个村进行的抽样调查情况来看,到年前(春节前)大概返乡的农民工占到38.5%。在返乡的农民工中间,有60.4%的农民工是正常的春节回家探亲,即他在城市的工作仍然是保留着的,节后他会回去正常上班。也就是说返乡农民工中,用39.6%的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。这意味着在1亿3 000万外出就业的农民工中,总量来看有15.3%,大约2 000万的农民工由于经济不景气失去工作返回农村,使本来剩余劳动力积压的农村的情况更加恶化。

23政府政策对农村的偏离

金融危机对全球经济产生了巨大的冲击,不可避免的波及到我国。作为拉动我国经济增长三驾马车之一的出口在全球消费萎缩的情况下也遭遇退缩。拉动内需与增大国内投资也接着承担促进我国稳定持续增长的重要责任。由此政府在08年末出台了增加4万亿投资拉动内需的扩张性经济政策。这4万亿无疑为我国经济注入了一股巨大的冲击力。而基础设施建设在4万亿投资中占大头,很多高速公路、机场、码头的建设规划具有超前性,有的甚至“太超前”,但与此同时,西部地区、少数民族地区由于历史欠账太多,发展严重滞后,尤其是广大农村的卫生医疗、道路交通、饮水等民生现状落后,需要加大基础设施建设。

国务院于去年11月9日公布的十项“经济刺激”措施中,直接涉及农村的主要有四条,集中在农村基础设施、公共服务、农业补贴等“民生”领域。这些投资和建设项目,更多是对既有项目和投资计划的强化,几乎没有新增的建设项目。而中央投资的重点还是在非农领域,在短期内对促进农村经济发展和农民的收入力度还不够。

24农村消费信心下降

数据显示,今年1—2月份,全国社会消费品零售总额中,农村消费同比增长了17%,比城市消费增幅高2.6个百分点。2008年11月,农村消费实际增速就已首次超过城市。而在这消费增长的数字后面,由于收入的下滑,失业的增加等等因素,农村的消费信心却处于下降中。在今年4月23日,全球著名商业咨询机构AC尼尔森发布了最新调查报告——《2009年上半年全球消费信心指数》,报告显示,过去六个月,接连不断的坏消息让全球消费者屡受打击。在世界金融危机的大背景下,全球消费者信心指数已从2008年9月份的84,下跌到77,中国消费者的信心指数也由96降到了89。金融危机还没见底,就业机会的不确定性,不同程度地影响了消费者对就业前景的信心。76%的被调查的中国消费者感慨,未来12个月的就业前景“不太好”或“差”,与2008年下半年(55%)相比上升了21%。

当前中国有7.4亿农民,1.82亿农户,占中国人口的56.1%,作为中国第一大消费群体,消费能力却远低于城市居民消费能力。随着金融危机的深化和向农村地区的蔓延,收入的下降和对未来就业与收入不确定性的加大,农民消费倾向逐渐下滑,消费信心也不可避免的下降。

3蔽夜经济应对金融危机的措施

在金融危机的冲击下,众多的国际金融机构陷入流动性危机,资产价值大幅下跌;原油、铁矿石等资源性商品的价格回调。许多人认为目前是中国企业走出去实施“抄底”的良机,但我们应该牢记20世纪80年代日本企业赴美国“抄底”的教训。

首先,克服“抄底”心理,对国外企业的并购投资是一项影响深远的战略决策,事关国家和企业的百年发展大计,需要以高屋建瓴的战略角度予以考量和执行。具有严重投机主义色彩的“抄底”心理不能让我们以正确的心态和视野来审视、把握这次经济危机给我们带来的难得机遇。如果说“抄底”是短线炒作的话,这次危机让我们有更多的机会、以更低的成本来实施中国企业的全球化战略。

其次,关注协同效应和持续经营、盈利能力在实践操作过程中,我们发现有些企业没有对自己的切身需求予以全面考虑,并购海外企业之后发现协同效应不强,互补空间不大,这种先天不足的并购很难获得真正成功。也有些企业过于看中较低的并购价格而忽视企业长期、持续创造现金流回报的能力,进入操作之后要补做很多拾遗补缺的工作,非常被动。

最后,重视尽职调查工作,组建专业团队。2008年秋季,有机构对欧洲200家大型企业和私募基金的并购投资活动进行了调研,发现后者的并购成功率比前者高,主要原因是私募基金是专业并购投资者,在经验方面有企业不能比拟的优势,两者最大的差别和差距体现在并购流程中的尽职调查工作上。金融投资者对尽职调查(包括财务、税务、商业、法律等内容)更加重视,借助第三方中介的资源,投入更多的时间和精力来深入了解企业的实际情况。而业内企业往往在这方面投入不够,所做的尽职调查容易流于形式,决策更多地依赖于企业领导人的主观判断。中国企业的国际化还处于起步阶段,选择优质的第三方中介资源是企业实施国际并购的最佳选择。

4倍元消费结构的调整与完善

我国城乡二元消费结构是伴随着我国长期的经济发展而形成,国民消费的两极分化阻碍了我国居民消费结构的升级与增长,在很大程度上制约了我国经济增长的内生动力。在金融危机情况下,正在加剧的二元消费结构对拉动内需的经济政策的缺少敏感,使这些经济政策的效果不能很好的实现,进一步影响到我国经济的发展。目前出口萎缩,外向经济受阻的情况下,促进国内消费,拉动国内需求迫不及待,处理好二元消费结构,提高农村消费需求跟消费能力更是重中之重。

41从短期来看

调整消费政策、扶持企业过冬、促进农民就业是目前促进农村消费,短期改善城乡二元结构,有效拉动内需的有效手段。去年以来中央政府和许多地方政府在调整消费政策,促进农村消费方面也出台了许多决策,比如家电下乡,汽车下乡,赠送消费券、现金券等等手段,取得了很好的效果。但是却有不良厂商和少数政府借着家电下乡、汽车下乡等等名号,以劣代优,以次充好,使许多劣质、积压过时产品充斥着农村市场,使农民的消费倾向发生了动荡,甚至使这些政策脱离初衷,而成了奸商奸官利用的牺牲品。鉴于此,在实施这些政策的过程中,有必要也必须做好监督与控制工作,严防以次充好,打击伪劣假冒,规范农村市场,才能保证这些政策的作用。

金融危机给我国造成巨大的冲击力,其中之一就是导致大量中小企业经营困难,甚至破产,而中小企业也是吸收农村剩余劳动力的主力军。扶持这些中心企业尤其是农村乡镇企业过冬,是保证就业的一个重要举措,也间接维系到社会稳定和农村消费能力的稳定。

42从长期看

优化升级农村产业结构、完善农村市场、完善农村福利保障制度、改革户籍制度才能从根本上解决二元消费结构。其中优化升级产业结构和完善农村市场是长期的经济政策,建立农村福利保障制度和改革户籍制度是任务艰巨的制度改革。

在优化升级农村产业结构方面,统筹城乡,合理安排规划产业布局,不但要考虑到发达地区与城市产业转移,也要根据农村自身的资源优势和特点,处理好短期和长期发展的之间的矛盾。目前农村的产业主要集中在第一产业,而第二产业和第三产业发展远远不够,在优化升级产业结构中,巩固优化第一产业,壮大提升第二产业,活跃繁荣第三产业,科学合理配置三大产业之间的比例和结构关系。农民收入增长缓慢,收入不稳定的一个重要因素就是农村市场的失灵。信息的不对称,不流通以及地方性负面因素导致价格机制在农村市场不能有效的运行。在完善农村市场方面,积极排除阻碍市场经济的因素,改善市场信息的流通方式与机制,确保价格机制在市场运行中的基础性作用,才能从根本上保障了农民的收益。

农村福利保障制度与户籍制度是消除城乡二元消费结构的重要制度保障。目前医疗、养老、住房、最低生活保障、劳动保护、失业保障等福利保障待遇虽然也开始惠及到广大的农村地区,但是在采取措施和决策方面,却还不能很好实行。城乡不统一的福利保障和教育制度对农民基本医疗健康水平的维护、精神文化素质的提高造成了极大的限制,这也是农村劳动力在劳动力市场竞争中处于劣势的根本原因。完善农村福利保障制度在消除二元消费结构方面意义重大。我国现有的城乡分割的户籍管理制度,人为地将国民划分等次,诸多的不公平也由此而产生。因此,要尽快改革现行户籍制度,建立劳动力自由流动的人口管理体制,有计划地加快城市化进程,让更多的农民参与城市经济活动,增加农民人均占有资源的数量,从根本上缩小城乡收入差别。

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[作者简介]张志勇(1962—),男,湖南工业职业技术学院副教授,研究方向:经济管理和高等教育管理。

[收稿日期]2009-10-11

(责编:罗哲;校对:罗哲)