也谈贫困地区“素质教育”的实施

马秀丽

(武冈市红星学校湖南武冈422400)

摘要贫困地区实施素质教育面临着对考试分数的片面追求、优质教育资源的稀缺、人才结构等应试教育的强大惯性阻力。本文通过分析这些强大的阻力，提出了一些相应对策：加大教育投入力度；运用现代教育技术；学校端正教育思想，克服功利主义。

关键词贫困地区；素质教育；障碍；对策

贫困地区实施素质教育既面临着传统应试教育强大惯性的阻力，也有其自身条件的困惑。本文从贫困地区实施素质教育的障碍出发，在分析了原因的基础上又提出了解决问题的对策。

一、素质教育的障碍——应试教育的强大惯性阻力

1、对考试分数的片面追求是应试教育最主要的现象，也是学生高分低能现象产生的基本原因

(1)考试计分是现阶段招生录取中没有办法的办法。招生之所以要看考试分数，既是为了选出好的入校生，更是为了能“公正”地将一大批想升学的学生拒之门外。在诸多均有缺陷的升学选才方式中，在兼顾公平与效率的情况下，考试选拔实际是可行的，最不坏的选才方式，只要升学是万众守望、百里挑一，不论采取的选择手段与方法如何的科学合理，竞争将是白热化的。

(2)考试分数的高低，并不能真正、全面地衡量一个学生在学业上的成就大小。首先是在考试的科目上存在一定的片面性。一场升学考试无外乎语数外三门主课，再加几门综合课，远低于应届考生应掌握之学科的数量。这原本出于对降低考试工作的费用和学生负担的考虑，但是，不少的学校、教师、学生及家长却出于狭隘的强烈的功利性目的，只顾狠抓升学时要考试的学科，不考不教、不考不学现象非常普遍。

(3)考试出题无法满足对学生知识的系统性和能力的测试，知识的应用性也无法顾及。虽说升学考试的出卷人也注意到学生某些能力方面的考核，可是“纸上得来终觉浅”，每次考试，试题只能有选择性地出现在考生面前，不可能包罗万象、系统全面；不可能全面反映考生的能力和知识的完整性。为了应付考试，师生把题海战术奉为法宝，不注重培养学生运用知识解决现实问题的能力。

(4)为达到“择优录取”，师生陷入了难题、怪题中而不能自拔。为了“择优”，出题者要出一些难题、偏题、怪题以增加区分度，适应选拔要求，把入校的人数限于许可的额度。作为学校、教师、学生、家长(即应考方)就要想方设法对付这一情况，为博取高分，只有让学生做那些难题、偏题、怪题，以提高其应考解题水平。这样你追我赶，恶性循环，无穷无尽，使老师、学生的负担越来越重，心理压力越来越大。

2、由于教育资源稀缺，应试教育在一定程度上加剧了贫困地区与发达地区的两极分化

受生产力发展水平的制约，社会对人才的需求数量和举办教育的规模是有限的。而教育至今仍是我国社会分层间重要的垂直流动渠道，于是，大多数人口巨大的受教育和高质量教育需求迫切地表现出来。不难看出，我国教育资源的有限供给与难以量计的迫切和强烈的受教育需求间一直存在着巨大的矛盾——资源稀缺性矛盾。这是消极应试现象的根本原因。

我国优质教育资源主要集中在大中城市，对于贫困地区来说，当地的重点高中或初中就成了当地的最高学府。贫困地区的基础教育很难有保证。大中城市各种条件又远远优于少数民族地区，这就造成了贫困地区上大学越多，高素质人才和教育费用流失也越多，贫困地区的发展就越困难的现象，形成了贫困地区教育发展的恶性循环，从而在一定程度上加重了社会的两极分化。

3、应试教育带来了人才结构不合理、社会舆论的片面性、德育工作淡化等问题

(1)对人才结构认识问题的偏见。大部分人认为正规高等院校毕业的高层次人才是人才，而不太认可通过其他途径培养或锻炼出来的中低层次的人才。由此带来的直接后果就是人们对普通高中教育和职业高中教育的轻视。因此，各地的普教越来越热，而职教越来越冷，导致了我国人才资源结构上的严重不合理。这种在人才结构上的错误认识直接影响了贫困地区对于学生素质的全面培养。

(2)社会舆论对教育结果评价的单一性。教育单位并不是脱离社会而孤立存在的。在当今教育改革进程中，尽管各级教育行政部门一直尽力从宏观调控上进行正确导向，但社会对学校的评价还远远不能适应素质教育的要求。人们往往单纯地以学生的中考、高考成绩的高低，有的甚至以是否学生考取清华、北大为标准来衡量一所学校的办学质量的高低。

(3)德育工作的淡化。德育工作作为素质教育的首要工作地位还未真正确立，学校德育工作常常成为教学工作的一个附庸，甚至一些学校领导在思想上以学生不出事作为德育工作的基本衡量标准。在现阶段，社会已经发生重大变革，人们的世界观、人生观、价值观与一二十年前也有了很大变化，但学校还未能找到符合社会发展要求的有针对性、实效性的德育工作方法和实施途径，这也在一定程度上影响了德育工作的地位和素质教育的推行。

二、矫正应试教育，实施素质教育的对策

1、加大教育投入力度，改造薄弱学校，增加优质教育资源是贫困地区实施素质教育的关键

加大教育投入力度，改造中小学危房，加大薄弱学校建设力度，提供优质教育资源，是贫困地区实施素质教育的关键。中央和省政府应建立贫困地区的农村教育建设专项资金，按照城市学生生均校舍建设资金予以安排，争取在较短的时间将贫困地区的危房和薄弱学校改造完毕。

2、运用现代教育技术是推进贫困地区实施素质教育的捷径

现代教育技术具有广泛的表现能力和超越时空以及宏观、微观的限制，向学生提供丰富的感知材料，把教学思路和教学环节充分体现在课堂教学中，激发学生参与教学活动的浓厚兴趣，扩大学生的直接经验范围，形象具体地表达教学内容。另外，利用现代教育技术开展个性化教学，可以给学生充分的选择自由。学生可以根据自己的意愿选择学习内容、学习进度，这不仅可以使学生的个性特长得到充分、自由的发展，而且也是贫困地区实施素质教育的一条重要捷径。

3、端正教育思想，克服功利主义，寻找素质教育的有效方法和途径是贫困地区实施素质教育的保障

(1)抓住当前课程改革的契机。着重解决几个问题：其一，深刻领会国家新课程体系与全面实施素质教育的关系，领会其新的知识体系对学生素质能力要求与传统要求的变化和差异；其二，改变过于注重知识传授的传统方法，着力于解决学生的学习态度问题，使学生获得基础知识与基本技能的过程同时成为形成正确价值观的过程；其三，倡导研究性学习，培养学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习习惯，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力；其四，抓好学校校本课程建设，根据国家课程和地方课程的不足、学校素质教育对学生的要求，着力进行校本课程的研究和开发。

(2)改进和加强学校的德育工作。德育工作的地位与成效如何，直接关系到我们培养什么样的人才这一根本性的问题。我们应着力抓好几点：一是以日常行为规范教育为基础，加强学生文明习惯的教育与养成训练；二是开展以权利义务、民主法制为中心的公民意识教育，增强全体学生的公民道德意识和社会责任感，帮助学生养成良好道德品质，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观；三是要重视学生的心理素质状况，及时而有针对性地开展心理健康教育(包括青春期心理和道德教育、学习心理教育、社会交往心理教育等)。

(3)重视学校的艺术和健康教育。学校应该积极利用课堂教学发掘教学内容的文化与艺术内涵，同时还要利用课外的时间和空间开展丰富多彩的校园艺术活动，增加学生的美感体验，提升学生的艺术素养和美感水平。学校要坚决扭转重知识而轻体质的错误观念，牢固树立健康第一的指导思想，多举行各种形式的体育活动，要使每一个学生明白，没有良好的体魄，就不可能成为合格的人才。

(4)积极开展综合实践活动。在国家《基础教育课程改革纲要(试行)》所提出的新课程体系中，“综合实践活动”已经被明确列入必修课程，这一课程是一种与各学校课程有着本质区别的新型课程，它与其他课程有等价性和互补性。我们如果能够充分认识这一课程的重要性，认识这一课程对于培养学生综合素质的特效性，花大力气开展生动有效的综合实践活动，那么我们基础教育必将取得课程体系结构性的突破，并进而取得素质教育的决定性胜利。

(5)建立素质教育的评价体系。素质教育到底能否有效实施，最终的决定因素在于评价的标准。这种评价既有对学生的评价，又有对教师的评价，还有对教育活动的评价，更重要的是对学校办学成果的评价。要真正明确教育评价的目的在于推动素质教育的发展，教育评价的重点在于学生身、心、能的全面的发展和教师教学能力的提高，教学评价的方法侧重于教育和学习的过程，教学评价的内容包括学生的全面素质和教师整体教育的能力。不能把教育评价作为筛选优劣的工具，而应该利用评价的导向性和权威性使素质教育成为学校教育工作成败的根本标准。