日本自民党要“歇菜”了？

任蕙兰

难道1955年建党、掌权长达半世纪之久的自民党就此让出政权？

7月13日对日本自民党来说，是屈辱的一天，因为它不仅在东京都议会选举中遭到了罕见的惨败，而且在奈良市长选举中，又再次败给民主党，使后者在地方选举中获得了六连胜。对民主党来说，这个时候正是出拳的绝佳良机。它联合了其他三个在野党，向众议院提交了内阁不信任决议案，再向参议院提交了首相问责决议案，可谓招招凶狠。

同一天，日本首相麻生太郎和执政的自民黨被迫决定，下周初解散众议院后，将在8月30日举行国会大选。但不少专家认为，如果自民党马上举行选举必败无疑。

自民党出了什么问题？

难道1955年建党、掌权长达半世纪之久的自民党执政体制就此“歇菜”了？

中国现代关系研究院日本所所长杨伯江告诉《新民周刊》，民主党之所以获胜，是由于自民党太糟糕了。

他分析称，从主观上看，自民党一直没有找到适应新时代变化的执政模式。多年来一党执政，其结果是自民党与现行的社会结构构成了利益共同体，导致政治丑闻不断，活力与生命力日渐缺失。而党内政治势力的世袭制模式，又使得自民党素质更加弱化。“自民党内的第二代和第三代接班人缺乏政治历练，既不了解国情，也缺乏政治斗争的考验，所以也拿不出一个适应新时代需求的政策方略。”

从客观上看，也是由于自民党没有跟上外部环境变化所致。现在世界的多极化格局，客观上要求执政党更新执政模式，而不用再沿袭以前的经济政治模式了。再加上目前日本的国内矛盾多发，于是选民就将不满和抱怨都发泄到了执政党身上。

还有一个原因，日本选民结构发生了变化。农村人口的不断外流，导致自民党票田缩小；而国际金融危机的压力，又使得企业与职工产生离心力，导致自民党与企业的传统深厚关系在选举中受到削弱(企业对职工的投票影响变小)，由此产生了浮动选民。

其实，自民党深陷经济泥潭的祸根早在小泉时期就已埋下。

小泉的铁腕改革在刺激日本经济的同时，也留下了诸多问题:贫富差距拉大，国家债台高筑，而其金融弊端更在此次危机中一览无余。小泉没有彻底解决的问题需要同样铁腕的接班人来解决，然而在政坛来去匆匆的安倍与福田显然只是把问题移交下去。而安倍执政期间爆出养老金丑闻更加剧了百姓对自民党的不满，5000多万份养老金保险记录遗漏或者出错，使得无数工人领不到养老金，衣食无着。

相对于经济问题，自民党的政治腐化更是冰冻三尺非一日之寒。自民党内部派系林立，政策主张难以统一，直接导致了自民党在执政过程中决策能力的下降。自民党独揽大权的日本政坛，献金丑闻不绝于耳，腐败现象层出不穷，引咎辞职的官员更是大有人在。在安倍执政期间，甚至发生农业大臣上吊自杀等闻所未闻之事。

麻生将成为终结者？

在自民党内忧外患之际，麻生似乎适时地充当了终结者的角色。

自麻生去年9月份出任首相，政策上的出尔反尔与对其犹豫不决的指摘让其支持率一跌再跌。在一个神道教与佛教盛行的国度里，麻生独具一格，信奉天主教，人们本希望在政坛上，他也能独具一格，巩固住自民党的民望。但是人们失望了。

全球金融危机令日本陷入了二战来最严重的经济危机，麻生一直忙于削减开支与税收，筹备2920亿美元的刺激计划，包括向家庭发放现金，并努力减少日本高额的公共债务。然而他的努力迟迟不见成果，选民们对他逐渐失去信心。据调查显示，约46％的受访者认为民主党党首鸠山由纪夫是下届首相的合适人选，而仅有21％的人支持现任首相麻生太郎。

由于政策上无所建树，68岁的麻生在日本民众眼中由“酷老头”、“漫画迷”变成了举止鲁莽、语速较快、经常口出狂言的“糟老头”。

东京都议会选举失利令自民党内部“倒麻之声”空前高涨，党内多个派阀要求麻生先让出总裁位置再进行大选，旨在通过“临阵换将”来挽救民心。此前，因为支持率下探到个位数，自民党内的大佬们已经要求首相麻生太郎辞去职务。麻生面临内忧外患。

麻生出生的家族声势颇为显赫。他是前首相吉田茂的外孙，而这位前首相曾一手促成了结束二战的和平协定，麻生妻子的父亲也曾任首相，麻生妹妹又嫁给了明仁天皇的侄子。而日本民众对世袭政治结构的反感使“出身高贵”并不构成一项竞选优势，这位不食人间烟火的首相曾因说不出面条多少钱一碗而遭诟病。

民主党能“变革”吗？

麻生为首的政府在经济和社会福利政策上均陷入僵局，导致选民转而希望民主党能改变和解决当前日本的困境。东京都议会选举，民主党的民意支持率高于自民党:民主党获54席，自民党获38席，从而最终从自民党手中夺走了东京都议会第一大党地位。今年，自民党在名古屋市、埼玉市、千叶市、静冈县等6个重要选区的地区选举中失利，全线败给在野的民主党。许多人相信，民主党将继续势如破竹，赢得众议院大选的胜利。

民主党的口号是“从东京开始实现政权更迭”，迎合了民众“变革政府”以摆脱当前日本经济政治等各种困境的思想。分析人士认为，民主党的口号满足大多数人的现实利益需要和对未来的设想，更有利于赢得民意。

与之相比，自民党却是一派暮气沉沉。自民党走过54年历史之后，已行将入木，当年的经济“火车头”似乎早已抓不住火车的尾巴了。小泉的经济改革有如昙花一现，只留给后继者一个百足之虫死而不僵的局面。日本民众希望尝试改变，而不是随着自民党这辆老爷车一起向末世俯冲。

不过，杨伯江认为，民主党是中后期形成的新兴政党，一方面没有执政经验；另一方面，它也有着先天的缺陷，即成分复杂。

民主党主要由原左派社民党成员和右派自民党成员组成，因此政治理念思想混杂，很难形成为统一的政策。而它与选民的关系也并不很“铁”。日本全国11个选区共有480个议会席位，其中180个席位为比例代表，这部分民主党占优；而300个地方小选区(只选一人)则是自民党的传统势力范围。“由此可见，民主党的社会支持根基并不像自民党那么深，跟选民的关系也不牢靠。”

鹿死谁手，仍有悬念

一些专家认为，虽然目前民主党一路过关斩将，但鹿死谁手犹未可知，因为自民党可能在产业集中选区的地方选举中翻盘。民主党出台的经济政策注重个人消费，而自民党希冀依靠公共投资拉动经济，显然，自民党的政策对产业界更有利。如果民主党上台的话，产业界会担心政策走向的不确定性。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为，日本政局在短时期内并不可能稳定下来。

自民党现在不仅在选战中连遭失败，而且陷入内部分裂，要求麻生下台的呼声不断，连解散众院举行大选的决心都迟迟无法决断；不过，民主党虽然在这些年中乘胜追击小有斩获，但比起“一党独大”数十年的自民党毕竟不够老练，执政经验相对不足，影响了选民的信任程度。另外，民主党为首的在野党松散联盟中各党派也各有算计，未来一旦联合执政，可能难以达成共识。

因此，杨伯江认为，基于目前日本的内外客观环境来看，民主党自身也很难改天换地。他说，“民主党内矛盾多元，而且太过理想化，再加上没经过执政考验，政策上与自民党区别并不大。”