水利之忧

本是春回大地、万物复苏的季节，但一场从去年入冬开始延续的历史罕见的旱灾却在肆虐。

地震、旱灾、水灾，是我国历史上的三大自然灾害。虽然表面上看起来，没有地震那样的山崩地裂，没有洪灾那样的惊涛骇浪，但旱灾的千里赤地，粮食的减产或颗粒无收，严重威胁着我国的粮食安全。

进入3月份，各地旱情虽然逐渐缓解，但从这场旱灾中，暴露出了一些长久以来被忽视的问题，我们吃惊地发现：在不少农村，曾经引以为自豪的农田水利基础设施很多已被荒废，这些地方的农田水利仍在吃几十年前的老本。

农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉。面对分散经营的农业生产格局，如何真正发挥大水利的有效性，形成符合我国农村实际的农田水利基础设施的建设、管护和运行体制，是亟待破解的一道难题。