上海在户口长城上开一个小口子

有着1900万人口的上海市表示，将允许生活在上海的600万外地人中有更多人能够成为上海公民。这个东部沿海的大都市说，将对越来越多来自中国其他地区的人才放宽户口要求。上海市市长韩正与网友交流时说，相信今年通过Ad"政策，有一大批手持居住证在上海工作的人士可以转为上海的户口。

上海市的政策调整提醒人们，中国公民即使在他们自己的国家之内也仍面临着共产主义时代的严格限制。初步的情况显示，上海市在放松户口方面迈出的步子仍非常小，最开始大概只有3000人能从中获益。

与大多数中国城市相比，上海更让希望在这座城市工作生活的外地人感到烦恼。在上海永久扎根并不是完全不可能，但其中各种微妙的因素都会令外地人面临诸多不便。虽然在这个相对现代化的城市可以获得一份不错的工作，但外地人不能自动享有当地的基本服务。比如，外地人要申请护照或是获得医保，可能需要回到他们的户口所在地。

户口制度是中国最为复杂、研究最多、也是争论最大的社会政策之一，直接同共产主义时期的国家对公民生活方方面面的管制有关。《中国日报》去年的一篇文章曾将户口制度称为“改革的障碍”，《人民日报》的一篇报道认为上海迈出的这一步可能在全国产生连锁效应。

但在网上，感到不满者立即开始寻找这一政策变化中的漏洞，他们认为，今年上海经济增幅可能在15年来首次下滑到一位数，房地产价格下跌，同时也面临领取养老金的退休人員增加的压力，因此上海这时吸引人才的做法显得过于贪婪新浪网一位网民评论说，上海是想放一批人进来给现在的老年人养老。还有一人对上海户口的门槛之高感到失望他说，已经来上海5年了，两年前买了房子，3年前办好了居住证，“寒心，算了吧”。

（Bv James T、Areddy）

（《华尔街日报》、2月24日）