张晓梅
中图分类号:C92文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)0320195-01
我国现有的企业所有制形式包括国有、民营和“三资”企业。三类大企业中,国有大、中型企业多数建立了计生协,“三资”企业、民营企业近年来发展迅猛,而多数这样的企业没有建立计生协组织。所以,加强企业计生协会工作是非常有必要的,下面浅谈一下企业计生协工作的思路和方法。
一、建立健全企业计划生育协会组织机构,实行“网络化”管理
国有大、中型企业和100人以上的“三资”、民营企业应建立计生协组织,如下设分厂(场)、分公司的建立协会分会或会员小组。国有企业计生协会会长大多由董事长、总经理或党委书记担任,副会长由工会主席、妇联主任担任,秘书长由计划生育专干担任。民营企业计生协会会长一般由法人代表担任,副会长中要有一名流动人口代表,聘任一名能维护职工利益、有一定能力的企业工作人员担任秘书长:“三资”企业计生协会会长一般由中方高层管理人员担任,聘请外方老板担任名誉会长,要有外来人口的代表担任副会长,秘书长由威信高、热心计划生育事业的人员担任。理事会由企业负责人、相关科室负责人和流动人口中的会员组成。按国间、班组建立会员小组,在职工中发展会员。具体实施步骤是:
1.成立企业计划生育协会联合会。在企业数量较多但规模大小不等、产业结构复杂的乡镇(街道)、社区,可建立计划生育协会联合会。其中50人以上的企业可成立协会作为团体会员参加联合会;50人以下的企业可建立协会分会或会员小组,形成联合会、协会、分会、会员小组组织网络。
2.外来务工人员计划生育协会。在流动人口集中居住地和建有流动人口公寓的地方,建立外来务工人员计划生育协会。外来务工人员计划生育协会作为社区计生协的团体会员依托社区计生协开展工作。
3.成立会员小组、纳入社区计生协管理。50人以下的小型企业尤其是小饭店、理发美容店、修理铺等散居的流动人口,成立会员小组,纳入当地社区计生协管理范围,把业主选为社区计生协常务理事、理事或会员小组长,形成业主参与管理流动人口的局面。
二、企业计生协的主要任务
1.动员和组织广大会员发挥模范带头作用。会员的带头作用主要体现在带头学习计划生育的法律、法规和政策,做晚育、计划生育的模范,带头学习生产和科学技术知识,做提高企业效益的骨干和模范。
2.积极开展适合职工特点的宣传教育活动。企业计生协会利用企业活动室、职工食堂、宿舍等公共场所张贴宣传图片,组织医务人员对会员青春期健康、预防性病、艾滋病等知识的教育。
3.围绕职工的需求开展服务。计生协协调和争取企业、当地社区的支持,为职工健康检查,开展防病治病活动,发放避孕药具,提供落实避孕节育措施的场所,提供生产、经营经营信息和技术培训,帮助解决租房、子女教育等方面的困难等等。
4.维护职工的合法权益。计生协通过各种途径主动向外方老板、私人企业主宣传我国的《宪法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》等法律知识,还要为双职工建立“夫妻房”职工宿舍安装电话,设立“哺乳室”,定期为婴儿体检等。
三、要做好企业计生协工作,还要处理好的几种关系
1.要处理好企业计生协与企业法人的关系。企业计生协是协助企业做好人口与计划生育工作的群众团体,必须首先争取企业法人的重视和支持。协会活动不与企业争时间,不能影响企业生产、经营,不增加企业负担,提出的要求要合情合理,同违法行为的斗争要依法、守法、有理、有据。
2.要处理好企业计生协与企业中其他组织的关系。企业计生协的宗旨是全心全意为职工服务,因此,企业计生协即要充分发挥自己的优势,保持自己的鲜明特色,积极开展活动,又要与工会、妇联其他组织相互支持,相互配合,形成合力,更好地为广大职工服务。
3.还要处理好企业计生协与社区计生协的关系。实行计划生育属地化管理后,企业计生协成为驻地社区计划生育协会或联合会的成员,企业计生协为职工解决某些困难时,要取得驻地社区和计生协的支持。
因此,企业计生协必须同驻地计生协建立密切联系,尊重、支持社区计生协,积极参加社区计生协统一组织的活动。
总之,企业计生协一定要结合本地实际,与时俱进,抓住机遇,开拓进取,下工夫抓出一批典型来,促进企业计生协工作的深入发展,为稳定低生育水平,提高人口素质,做出更大的贡献。