老年管理部门加强执行力建设的四个着力点

王会卿

进入2009年，胜东社区老年管理中心党委按照管理局及社区党委的工作部署，结合老年工作实际，明确提出了“推行‘五提升举措，深化‘四百家活动”的基本工作思路，并制定了具体的实施方案，为新一年各项工作的开展提出了新的目标与构想。但是，再令人振奋的目标与构想，再缜密完美的操作方案，如果不能强有力的执行，最终也只能是纸上谈兵。而要圆满完成各项目标任务，笔者认为必须要提高执行力。结合几年来从事老年管理工作的体会，笔者认为，老年管理部门要加强执行力建设，应抓住以下四个着力点。

着力点之一：合理设定老年工作目标，这是提高执行力的前提

任何组织都应该有清晰的工作目标，有了清晰的工作目标，才能有效整合各方面的资源，向着工作目标前进，而缺乏工作目标，就像盲人骑瞎马一样，东碰西撞，十分被动。因此，设定工作目标是保障执行力的前提。对于老年管理部门而言，合理设定工作目标应把握三点：一是工作目标要明确具体。要有明确具体的控制结果或成果，如：老年管理年度安全事故发生率；基层建设达标率；年度综治案件发生率；成本费用指标等等。只有有了明确具体的数量指标后，员工做事情才会有方向，有了努力的方向后，才能充分发挥员工特别是具体执行人员的积极作用。对于具体执行人员来讲，老年管理工作的各项目标既是牵引力，也是驱动力。二是工作目标要合理。只有目标设定合理，才能得到执行人员的认可，执行人员才能执行下去。就老年管理部门而言，员工的能力和素质是有很大差异的。基础设施、工作条件也不尽相同，因此，设定工作目标时，要做到既有挑战性又是可实现的，还要和老年管理部门的相关执行人员进行充分的交流和沟通，更要倾听他们认为的执行过程中的难点，并协助他们解决执行过程中遇到的问题。切忌只部署任务，不注重执行过程和结果。三是做好工作目标的分解。要提高老年管理部门的执行力，应让每一个老年管理者都有明确的目标和职责。“三个和尚没水吃”，其根本原因就是群体承担责任，而成员总是认为别人不会尽全力，自己也就不会去努力，惰性导致团队效率低下。因此。做好老年工作目标的分解，注重科学性和操作性，确保事事有人做，人人有事做，这样，才能使员工的努力能更加科学地量化出来，以有效激励先进者，鞭策落后者。

着力点之二：加强教育和培训，这是提高执行力的基础

老年工作千头万绪，涉及党建、老年教育、思想政治工作、安全、稳定、基层建设、困难帮扶、文体活动、老同志余热发挥等方方面面，无论哪一项工作，都需要人去做、去执行。而执行的效果如何则主要取决于两方面的因素，即：员工的能力和员工的态度。因此，老年管理部门要提高执行力，必须从上述两个方面着手。

首先要提高员工的能力。个人能力不强，就不能保质保量地完成工作任务，这是造成执行力不高的直接原因。笔者认为，老年管理部门要提高员工的个人能力，应做好四方面的工作：一是督促员工必须加强自身学习，让学习成为一种习惯，学习内容要广泛，岗位职责、本岗位业务知识、老年政策法规、上级重要会议精神、沟通技巧、老年心理知识等等均要涉猎，以提高自身综合素质，适应岗位需要。二是老年管理部门应有步骤、有计划地对员工进行培训进修、轮岗锻炼和工作加压，帮助员工进行自我提高。三是要对现有员工进行价值开发。要让员工在老年工作中学会发现问题，在发现问题之后能主动思考问题，并找出解决问题的办法，从而不断挖掘员工的自身潜力和价值。四是选拔合适的人进入合适的岗位上工作，做到人尽其才，对不称职岗位的人员进行必要的调整，这也有助于员工整体能力和单位执行力的提高。

其次是工作态度的转变。工作态度不端正，是造成执行力较弱的最主要原因。应从三个方面着手改善：一是老年管理部门的各级领导应经常与员工沟通、交流。“沟通”得好，彼此关系就融洽，员工就会自愿服从管理，听从指挥，执行命令，以积极的态度落实各项工作措施，即使工作繁重，也会毫无怨言；相反，如果“沟通”不好甚至有矛盾，彼此就会缺乏信任，就会相互猜疑，即使再简单的工作或事情。员工也会因有抵触情绪而不去做，这样必然会不利于推动工作，影响执行效果。二是培养员工严谨细致的作风，杜绝心浮气躁的毛病。“千里之堤，溃于蚁穴”就是强调做事情不要忽视微小的细节。为老同志提供服务尤其需要踏实细致的作风，不能浮躁，因此，在老年工作中，领导应对员工严格要求，改变员工马马虎虎、大而化之的毛病，杜绝“好像、大约、可能、差不多”等词语，以精益求精的精神，不折不扣地执行好各项工作部署，把小事做细，把细节做精。三是认真做好职责范围内的一切工作。执行力是在每一个环节、每一个层次和每一个阶段都应重视的问题，因此，老年工作者无论处在什么岗位，都有分内应做的事，只有做好分内的事，“在其位谋其政”，执行力才能实现。

着力点之三：健全老年管理制度和加强监督考核。这是提高执行力的关键

要想真正有效地保证老年管理服务工作的各项政策变成事实，达到既定的效果，就需要健全管理制度，制定考核机制，激励与约束执行人员。

首先，要建立健全管理制度。管理制度是单位一系列成文或不成文的规则。管理制度不仅规范老年管理部门中员工的行为，为员工的行为划出一个合理的受约束的范围，同时，也鼓励和保障员工在这个范围里自由地活动。只有建立健全管理制度，实行“制度管人”的管理方式，才能提高老年管理工作的协调性和管理的有效性。进而促成强大的执行力。建立健全老年管理制度应把握以下几点：一是制度的制定要合理。制度的制定不合理无疑是给员工头上戴了一个紧箍，也进一步增加了员工的逆反心理，最后导致员工敷衍了事，使老年管理的规定流于形式。因此，老年管理部门在设定相关的制度和规定时，一定要本着这样一个原则，就是所有的制度和规定都是为了帮助员工更好地为老同志服务的。是为员工提供方便而不是为了约束，是为了规范员工行为而不是为员工造成负担的。二是制定制度要有针对性和可行性。制定管理制度应符合本单位老年管理工作实际，不应该生搬硬套、全盘照搬，适合自己的才是最好的。三是制度的制定要尽可能简单、清晰、全面。要避免员工日后产生不必要的意见：要尽可能地考虑到员工的利益；要包括所有事情发生的可能性；要包括不能按期完成应受到惩罚的条款。四是制定的制度要有持久性。制度一旦建立起来，必须具有一定的持久性，不能朝令夕改，不能随意地按照个人的意愿去更新制度。

其次，要加强监督和考核，做好执行过程的跟踪和监督。当员工明白了如何去执行，清楚执行的目标后，然后去执行。但是，是否执行到位?是否与执行目标一致?就要有检查、监督。不但要对执行结果检查，而且也要对执行过程进行监督。这样就能在执行过程中发现执行是否正确，目标是否一致，及时发现偏差并给予纠正，避免问题拖沓延长。就老年管理部门而言，监督考核应把握好几点：一是老年管理的职责是否清

楚。每个部门、岗位职责不清楚，任务就很难分配，员工没有清晰的职责范围，就无从完成本职工作。二是工作轻重是否分清。工作应该有关键和重点以及先后顺序和轻重缓急，不能眉毛胡子一把抓。清晰了重点环节和轻重缓急，有的放矢，执行效率才能更好的发挥出来。三是要有工作考核的标准。老年各项工作达到什么样的结果才是合格和满意的，要有相应的考核标准，使员工在执行过程中不至于感到困惑。只有每个岗位都有考核标准，才能使员工有一个执行的参照系和对照标准，避免出现滥竽充数、蒙混过关的情况。四是监督方式要有效。可采取“适时跟踪检查～汇报工作进度～相关职能人员跟踪监控、回馈信息”等多种方式。五是奖罚要分明。好的结果要给予表扬、肯定甚至奖励，同时要总结推广经验；对于坏的结果则要及时纠正，要总结教训，同时要追究责任。

着力点之四：注重培育执行力文化，这是提高执行力的根本

执行力文化是组织内的全体执行主体所共享的关于“执行”价值观念、信念以及行为规范的总称。建设执行力文化，就是要让所有员工从意识深处，习惯并认同企业倡导的执行观念和执行方式，进而从根本上改变自己的行为、全心全意投入到工作中的一种做法。老年管理部门要提升执行力，将单位塑造成一个高效的执行力组织，必须注重在单位内建立起一种执行力文化。具体应从五方面着手：一是领导要发挥带头示范作用。我们经常遇到这样的情况，一个单位的领导人很讨厌官僚，他的部下就不敢溜须拍马；一个领导人很讨厌散漫，他的属下就不敢不积极；一个领导人喜欢做事完美，他的属下就没有人敢对偏差无所谓。由此可见，领导人的概念、价值观，就是单位的概念和价值观。这就证明领导人的哲学态度影响到一个单位的文化，因此，执行力文化的培育应从领导者开始，领导者身先士卒、亲力亲为地深入一线、参与过程、分析目标、控制结果，由此产生巨大的示范和凝聚作用，就会有效地激励和团结员工，共同实现单位的目标任务。二是倡树先进理念。理念是单位员工共同信守的企业哲学，没有理念，员工队伍只能是乌合之众、散兵游勇。从这一点上说，没有理念的单位是缺乏灵魂的，自然不会产生强大的凝聚力。因此，老年管理部门只有大力倡树“视服从为美德”“执行不找任何借口”“纪律是敬业的基础”的工作行为理念，着力营造为老同志服务要“全心全意”“雷厉风行”的工作作风，才能使单位做到执行更顺畅，落实更有力。合力更强劲。三是关注细节。天下难事，必作于易，天下大事，必作于细。细节到位，执行力就不成问题。为此，老年管理部门应对单位的方方面面进行全过程剖解，对影响单位发展的各种工作行为方式进行深入研究，做到时时有标准，处处有标准，人人有标准。同时要求员工认真对待老年工作，将小事做细，做完美，这样才能提升员工个人执行力，进而提升单位整体执行力。四是建立明确的责任体系。建立起“一级对一级负责”的责任体系，构建环环相扣的责任链，坚持考核，常抓不懈，形成习惯，就能使执行力得到强化，使执行效果得到优化。五是执行力文化要力求务实。很多企业的执行文化其实只是一种口号、一个目标或是一个希望，这样的文化是“作秀”，华而不实，不但不利于执行。反而有害于执行力的提高。因此，培育执行力文化，必须贴近基层，贴近现场，力求实效。

综上所述，老年管理部门要加强执行力建设，必须要合理设定老年工作目标，加强对员工的教育和培训，建立健全老年管理制度，强化监督和工作考核，并注重培育执行力文化。只有这样，才能切实将老年管理工作的各项决策部署落到实处。随着改革的不断推进和人民生活水平的日益提高，老同志享受改革发展成果的要求越来越迫切，对高品质服务的需求日益强烈，这就对老年管理部门如何做好管理服务工作提出了更高的要求。老年管理部门唯有不断加强执行力建设，一步—个脚印地把工作做细做好，才能赢得老同志的认可，进而树立老年管理部门良好的形象。