认真做好《国家体制健康标准》测试有效增强青少年体质健康

■王正梅 陆凡

认真做好《国家体制健康标准》测试有效增强青少年体质健康

■王正梅 陆凡

二00七年五月七日，中共中央、国务院颁布了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，为了认真贯彻落实《意见》精神，保证学生每天锻炼一小时，切实提高学生的体质健康，我们在全区小学，全面实施了《国家学生体质健康标准》,把健康素质作为评价学生发展的重要指标。在这项工作中，为了使学生体质健康水平逐年提高，从今年开始，我们每年将采取对全区学校学生体质健康状况进行调研评比，通过调研评比，以激励学校领导和体育教师的高度重视，同时为完成中共中央、国务院提出的五年目标：“学生近视率要逐年下降，肥胖儿要逐年减少，肺扩量要逐年增大、耐力素质要逐年提高”，现将我区实施过程、现状分析、对策与建议逐一阐述如下。

一、实施过程

1.成立学生体质健康状况调研小组

2008年2月我们在全区小学体育教师中，选拔了8名热爱本职工作，善于学习、勤于思考，并且能熟练掌握微机操作技能，具有分析问题和解决问题能力的体育教师，组成了江汉区学生体质健康状况调研小组。调研组的任务是：对全区各校《学生体质健康标准》测试、统计、上报进行指导和抽样调研，对抽样结果进行微机输入，统计分析，对各校成功的经验进行认真总结推广，对存在的问题，提出指导性的建议，使该项工作得到更好的落实。

2.制定调研评比方案

（1）测试时间：二00八年六月中上旬。

（2）测试内容：《国家学生体质健康标准》规定项目。

（3）测试年级：区体卫艺站组织全区受测学校召开会议，由一名教师在1～6年级中随机抽一个年级，并确定为调研评比对象，班级由学校随机抽签决定（若该年级只有1个班不需抽签）。

（4）测试人员：各校体育教研组长。

（5）测试方法：在测试过程中，由测试教师亲自计时、计数、登录成绩，然后由组长将测试结果交给测试学校认可，并加盖学校公章。各小组按规定时间测试完毕后，将全部数据上报体卫艺站，由体卫艺站组织调研小组成员进行审核、统计、分析，按照各校综合得分进行排序，最后确定学生体质健康状况一类、二类、三类学校。

（6）测试要求：各校做好场地、器材、学生学籍电子信资料（含体检所需数据）准备，测试过程做到公平、公正、公开，以确保数据的准确性和真实性。

3.调研评比结果

根据调研测试时间安排，体卫艺站提前一天组织召开测试人员会议，学习各项测试方法及要求，并由一名教师进行1～6年级随机抽签，通过抽签，确定本次全区调研测试年级为四年级。根据《国家学生体质健康标准》，四年级测试项目为：仰卧起坐、跳绳、身高、标准、体重。

6月12～13日两天，组织了30余测试人，分成四个小组，对全区31所小学四年级学生进行了调研测试。所测数据采用了《国家学生体质健康标准》软件，进行了综合统计分析，根据分析结果，我们将31所学校所得平均成绩进行了排序，前十名的学校定为学生体质健康状况一类学校，十一名至二十名的学校定为学生体质健康状况二类学校，二十名以后的学校定为学生体质健康准状况三类学校。

在这次调研测试中，各小组能够严格按照体卫艺站统一规定的测试方法和要求进行，对工作认真负责、一丝不苟，在规定时间内完成了调研测试任务，本次调研测试过程十分科学严谨，保证了测试数据的真实性和有效性。

二、现状分析

为了有效增强青少年体质健康，我们在全区小学中，开展了学生体质健康状况调研评比活动，通过这次活动，我们对优劣状况，从课程的落实、师资的配备、大课间活动开展、学生活动场地、专项经费的投入等五个方面进行了客观分析，追根溯源，从中发现一些问题，揭示出带有共性的做法和经验。

1.课程落实

每学期体卫艺站下发学校体育课程落实情况调查表，了解各校各年级有多少班、每周开课节次、每节课上课时间和任课教师，通过调查，全区所有小学均能按教育部课程计划要求，（一、二年级每周开4节体育课，三至六年级每周开3节体育课）开齐开足体育课程，并配齐配足了体育教师。一类学校和三类学校在课程落实上均无明显差异。

2.师资配备

通过调查，我们了解到学校能按教育部要求开齐开足体育课程，配齐配足体育教师，但课堂教学效果落实情况怎样，我们从体质健康状况一类学校10所和体质健康状况三类学校11所，对四年级体育教师的配备情况进行了统计分析

通过分析可以看出，一类学校：教师配备人数12人，有2所学校四年级安排了两名教师，12名教师中，专职教师9人，占总人数的75%，兼职教师3人，占总人数的25%。其中骨干教师（区学科及体育教研组长）7人，占总人数的58%，三类学校：教师配备人数15人，有四所学校四年级安排了两名教师，15名教师中，专职教师4人，占总人数的26%，兼职教师11人，占总人数的74%。

这些数据显示，三类学校，在师资力量配备上与一类学校确实存在一定差异，其主要原因是，兼职教师有的是班主任，有的是其他学科的教师兼任体育课，使该年级的体育课相对难以落实。即使落实，他们也没有受过专业的培训，在教学方法、运动技能的传授上都比较欠缺，这样势必会影响体育课教学质量和教学效果。

3.大课间活动开展

为了确保学生在校1小时的锻炼时间，各校按照上级指示精神，每天课间安排了30分钟，组织学生进行体育锻炼，时间虽然得到保证，但组织学生锻炼效果如何，我们参照了区督导室6月11日～23日对全区28所小学进行了“阳光”体育督导检查。根据检查结果，我们将体质健康状况一类学校和三类学校，从计划安排、做操质量、活动内容、活动效果进行了统计分析。

从统计分析我们了解到：一类学校与三类学校无论是在计划安排、做操质量、活动内容、活动效果上，被评为A类等级的学校，从优秀面来看，一类学校要好于三类学校，这说明一类学校在落实大课间活动中，领导高度重视，制定了切实可行的课间30分钟的计划安排，做到了人员、时间、内容、场地四落实，狠抓了做操质量，特别在活动内容上，能结合学校实际，合理安排了“五个一”（跳绳、跳毽、立定跳远、立卧撑、耐久跑）的活动内容，注重了学生参与面、练习密度和运动量，让每个学生通过30分钟的锻炼，使身体的各项机能得到了充分的活动，达到了较好的锻炼效果，从这次“阳光”体育专项督导检查情况和学生体质健康状况调研结果显示，大课间活动落实情况如何，与提高学生体质健康水平有着密切的关系。

4.学生活动场地

学生活动场地是体育教学和开展课间体育活动必不可少的基本条件，学校场地的大小，是否直接影响影学生体质健康状况，我们从体质健康状况一类学校10所和三类学校11所，学生人均活动面积进行了统计分析。

通过统计分析我们发现，学生人均活动面积大于或等于2平方米，一类学校有9所，占90%，小于2平方米有1所占10%；三类学校中，学生活动面积大于或等于2平方米的学校有6所，占54.5%；学生人均活动面积小于2平方米的学校有5所，占45.5%。这些数据显示，一类学校场地条件比三类学校场地条件要占一定的优势。

江汉区是一个老城区，也是一个商业中心城区，“微型学校场地”较多，学校学生活动场地面积普遍较小，体质健康状况三类学校11所中有5所学校人均活动面积小于2平方米，这些学校在组织体育教学和开展大课间活动中，无论是锻炼项目、学生参与面，还是学生身体负荷（运动量、练习密度）都受到很大限制，因此，要想提高学生体质健康水平，体育教师必须结合学校场地实际，合理安排运动项目，才能充分发挥学校有效空间，确保学生在校1小时锻炼时间和锻炼效果。

5.体育专项经费的投入

根据区教育局“阳光”体育运动专项督导评估，其中一项内容为体育专项经费投入评价，根据评价结果，我们将学生体质健康状况一类学校和三类学校进行了对比分析。

通过对比分析，在学生体质健康状况一类（10所）学校中，经费投入达到优秀的学校有8所，优秀率为80%；达到良好的学校有2所，良好率20%；而学生体质健康状况三类（11所）学校中，经费投入达到优秀的学校有4所，优秀率的为45.5%；达到良好的学校有5所，良好率的为45.4%，及格学校有1所，及格率为9.1%。

通过以上数据对比分析，我们了解到体质健康状况一类学校在体育专项经费投入方面，做得比较好，能够按照《学校体育工作条例》，每生每年6元标准，定期添置体育教学和大课间活动所需器材，体育专项经费得到保证，教师在组织教学和开展课间活动中能得心应手，并能充分利用体育器材组织学生进行体育锻炼，达到了较好的锻炼效果。

三、对策与建议

江汉区小学生体质健康状况调研评比活动，对于贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，是一次新的尝试，通过这次调研评比，我们清楚地意识到学生体质健康状况优劣与各级行政部门、业务部门以及学校领导高度重视有着密切关系，因此，要想全面提高学生体质健康水平，恳请各级行政部门、业务部门能切实做好以下工作：

1.人事部门要将各校体育教师缺编问题放到议事日程，积极引进和招聘体育教师专业人才，以确保国家教育部下达的体育课时计划的落实。

2.行政主管部门每年要根据各校学生生源，下拨一定体育专项经费（武汉市贯彻《学校体育工作条例》规定，中学每年生均不少于8元，小学生均不少于6元）添置体育器材，专款专用。

3.业务主管部门要加强专职体育教师和兼职体育教师的业务培训工作，经常开展教学教研、技能展示、“推门”听课评比活动，提高体育教师专业水平。

4.业务主管部门要根据各校实际情况，积极协助、指导开展大课间活动和课外体育活动，确保除病残生外学生参与面为100%，

5.业务主管部门每年要做好全区《国家学生体质健康标准》测试、统计、分析，同时对各校学生体质健康状况进行抽查统计排序，以引起学校高度重视。

6.教育局督导部门，定期或不定期对学校贯彻《学校体育工作条例》进行督导评估，通过评估对先进学校召开现场会，进行经验交流，对存在问题学校提出整改意见。充分调动各方面的积极性。

7.行政主管部门，评定学校绩效奖一类单位，必须是学校体育工作成绩比较突出的先进单位，否则一票否决。

8.大力开展舆论宣传，报道在阳光工程中的先进学校与先进校长以及先进教师，并给予表彰和奖励。

江汉区小学生体质健康状况调研评比工作，在各校领导的大力支持和全区体育教师的共同努力下，已经圆满结束，这次活动得到了市教育局体卫艺处、市督导室领导的高度评价，今后，我们将进一步完善此项工作，为全面提高学生体质健康水平作出贡献。

(作者单位:武汉市江汉区教育局体卫艺站)

责任编辑 向保秀