福建民间投资接力4万亿入场

陈思敏

从投资到生产再到外贸出口，民营经济的贡献均不容忽视，民间投资是接力政府4万亿投资的重要力量已经成为一种共识。

在政府4万亿投资的经济刺激效应递减之际，民间投"资开始复苏，成为助力经济回暖的重要力量。近期发布的几组统计数据印证了这一事实。福建省经贸委公布的数据显示：今年1～8月，福建省民营工业增加值为1634.87亿元，同比增长10.8％，对福建省规模以上工业贡献率为76.5％，拉动规模以上工业增长6.1个百分点。而在出口方面，1～8月，民营企业出口123.94亿美元，同比增长9.9％，占福建省出口的比重由去年同期的29.7％提高到37.5％，拉动全省出口增长2.9个百分点。

与此同时，民间资本也显示出对经济向好的坚定信心，民间投资有所提速。今年1—8月，城镇民间投资1532.01亿元，同比增长25.4％，并创今年以来最高增速，比1～7月提高5.3个百分点；民间投资占城镇投资的比重达47％，比上年同期提高2.5个百分点；民间投资对城镇投资增长的贡献率为60.2％，比上年同期提高11.1个百分点。

民企经营改善

谈及上述统计数据，福建省政府发展研究中心副主任王开明表示：“今年年初以来福建经济的增长，得益于民营经济的强劲活力，更得益于近年来全省上下形成的良好政策环境。我省民营经济有效地应对了国际金融危机，今年1—8月，我省民营工业、民间投资和民企出口均保持良好的增长势头。”

记者随后也连线了几家民企，向他们了解目前的经营情况和未来的发展计划。科能环保技术有限公司市场部经理方岚女士是记者去年在“福建省创业投资与企业融资大讲堂”认识的一名民企代表，当时资金问题是她所在企业的燃眉之急。

如今，记者再次见到方岚女士的时候，她显得一脸轻松。方岚说：“公司现在的发展已经走上正轨。原来我们的主要是做外贸的，受金融危机的冲击，外贸市场萎缩，企业经营一度陷入低迷。后来我们尝试做内销，刚开始调整市场的时候还比较困难，因为原来国内渠道我们很少涉及，资源也不够，几乎所有的一切都要重新建立。”

经过多次试探性合作，方岚和她的市场部团队慢慢积累了做内销的经验。“大概在今年3月份的时候，我们国内市场的客户也逐渐培养起来了。现在国外经济可能也有所好转，原来的老客户也开始联系我们了。”内销、外贸，双管齐下，这让身为市场部经理的方岚忙得不亦乐乎，而回流的资金也让该公司有进一步拓展生产线的打算。

民间投资渐暖

许启棉，通过宁德招商引资到当地创办企业的温州商人。2004年6月，他在宁德柘荣创建了福建天人药业有限公司，注册资金1060万元人民币，总投资5100万元人民币。经过几年的努力，福建天人药业有限公司已经发展成为福建省规模最大、品种最齐的中药饮片专业生产企业。

“金融危机对我们公司的影响正在淡去。”天人药业总经理许启棉接受采访时表示，“去年金融危机对我们公司造成了一定的影响，但现在已经逐渐恢复了，不过还尚未达到我们预期的目标。我们原本预计今年的产值至少要有8000～9000万。”

公司日前经营情况的改善让许启棉有了新的扩张计划。今年7月30日，天人药业厂房扩建工程已经进入实施阶段。同时，他还打算通过银行融资、股东增资(计划联合另外两位股东增资1000万)的方式加大投资，用以打造公司“天人堂”的品牌，扩大“天人堂”门店在全国的经营范围。

许启棉为公司未来的发展制定了三大目标：“首先是借‘海西东风，加强和台湾相关产业的合作，在引进台湾药材的同时也将产品卖到台湾。其次，继续致力于中药饮片的研发和生产，精益求精。再次，发挥‘省级农业产业化龙头企业的带动作用，采用提供种苗和农药化肥、确立最低保护收购价等多种方式，帮助当地药农的发展，从而助力闽东经济成长。”

利好政策出台在即

以上两家民企只是民营经济的一个缩影。事实上，从投资到生产再到外贸出口，民营经济的贡献均不容忽视，民间投资是接力政府4万亿投资的重要力量已经成为一种共识。

厦门大学经济学院李文溥教授指出：“福建是我国民营经济最为活跃的地区之一。晋江、石狮的织造、服装、制鞋，惠安石雕，南安水暖器材，长乐纺织，福安电机等以民企为代表的产业集群在全国都有较高知名度。民企天生灵活、善于变通、适应性强的特点在危机面前逐步显现。”

虽然民营经济在经济中发挥的作用越来越大，但是其发展过程中的尴尬无处不在，一道道的无形之门无时不横亘在它面前——国有经济在信贷市场纵横驰骋，在资本市场跑马圈地，在各行各业信马由缰。在许多近乎垄断的领域，民营经济显然属于凤毛麟角。

如今，一项意在为民间投资“开闸”，酝酿将其作为拉动下一轮投资增长生力军的新政正在加紧推进中。8月上旬，有消息称一份名为《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》的文件已上报国务院，并有望年底出台，业内称其为“民间投资20条”。

9月22日，中央政府网站上挂出了一条名为《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的消息，该意见分8个部分29条，又被称作“中小企业29条”。有报道称，“中小企业29条”的出炉，也昭示着此前备受关注的“民间投资20条”将不会出台。

“两份文件的内容基本相同。”看过29条后，参与研究制定“民间投资20条”草案的一位发改委专家如此表示，“不管是‘民间投资20条还是‘中小企业29条，对民营经济而言都是利好消息。”据了解，政策将从放开市场准入、放宽融资限制、减轻民企税费等多个方面帮助民企发展，带动民间投资。

记者也就此问题，采访了上述民企。科能环保的方岚表示，此前遭遇的困境是融资难，希望新政策出台能有效解决民企的融资难题。而天人药业的许启棉则关注的是政策的具体落实，“之前的医改政策对我们企业而言就已经是个利好，政府方面也很重视，但是具体的利好至今还未落实到企业。”最让许启棉困惑的是“当地生产的药材，当地大医院都进不去，没有任何地缘优势”。

龙祥金鼎汽车贸易有限公司的负责人朱建忠在接受采访的时候表示：“希望政府能更多地搭建平台，帮助民间投资的落实。比如基础设施、金融保险等行业的介入，我们完全没有经验，也没有足够的渠道去洽谈这些项目，因此希望政府能做这个‘牵头人。”

看来，新政出台是众望所归，但是别让新政徒有虚名则是这一次新政要重点考虑的难题。