“汽车下乡”激起内需涟漪

安　蕾

“我们从元月20日开始到12月31日为止，对购置1.6L以下排量的汽车实行购置税减半的政策，第一天汽车销售火爆，连库存都卖光。” 2009年2月1日，温家宝总理在伦敦接受英国《金融时报》专访时说道。

2009年1月，中国汽车销量超过了美国。中国汽车销量单月数据首次超过美国，这在历史上还是第一次。

重拳出击农村市场

9亿人口的农村市场无疑是充满诱惑的，全世界在同一时间将目光聚焦在金融危机下的中国市场，而中国这个农业大国在此时终将市场还于农民。在这里，“汽车下乡”的政策有了“互惠”的解读：一是惠农；二是惠企。

对此，有人评论称“汽车下乡”恰逢其时，这一政策预计能拉动销量增长10%，与此同时与汽车相关的行业，比如装饰、美容、交通等方面的消费也会随之增加。按保守估计，消费比例应该在10:1，也就是说卖1辆车能带来卖10辆车的效果。汽车下乡将汽车销售推向了二、三级市场，有利于汽车行业的发展和振兴，而政府及时推出的惠农政策又可以帮助农民更换、升级交通工具，打破中国汽车行业销售的传统模式。

众多汽车商家纷纷表示，一旦国家公布“汽车下乡”的相关细则，他们就迅速展开行动，发力农村市场。以奇瑞为例，它与徽商银行成立了中国第一家自主品牌汽车金融公司，这对支持奇瑞用户的汽车消费以及银行消费信贷业务有着重要帮助，也为奇瑞自身拓宽了融资渠道。业内人士分析，在振兴汽车产业规划明确支持完善汽车消费信贷的政策导向下，奇瑞有望为中国更多消费者提供汽车金融服务。

奇瑞汽车董事长助理金弋波指出，中国有13亿人口，美国只有3亿，但中国汽车年度销量不及美国市场一个月的销量，究其原因是中国城市化程度太低，相比发达国家大约低35%~40%。“但是，改革开放30年来，我国人均GDP连续翻番，特别是2008年城镇居民和农村居民收入增长速度持平，这充分说明汽车消费将迎来一个普及阶段，这是我国城镇化建设成功的标志。”

福田汽车新闻发言人赵景光介绍说：“今年年初，福田汽车推出重卡、中卡、轻卡以及乘用车等九大品牌新车，共计100多个车型，多种车型是针对二、三级市场开发的。今年福田汽车的重点就是发展二、三级市场的网络建设，从以前依靠一级代理商变为依靠多级代理商，并将经销网点直接布置在农村市场。将渠道重心由原来的一、二级市场转移至三、四级并重。” 长城汽车在去年年底就已经进入状态，他们不仅在农村开始了全国巡展活动，还在二、三级市场新增百家经营网点，通过细分市场实现销售增长。他们还针对农村市场开发出两款新车，其中4至5万元的经济型皮卡是专门为农村市场研发的新型产品。

考虑到金融危机对汽车产业的冲击，国家出台了汽车产业调整振兴政策，特别是对小排量汽车、新能源汽车的鼓励政策，为奇瑞、福田、长城等各大汽车商家实施针对“汽车下乡”的战略规划提供了良好环境。

政策惠农进行时

“汽车产业调整振兴规划”作为一项拉动内需、振兴我国汽车行业的新政策，引来众多热议。“汽车下乡”的话题在农民、汽车生产厂家中迅速升温。

据统计，一月份受购置税影响，低排量乘用车市场增长较快，企业库存明显减少，1.6L及以下排量的乘用车月销量环比呈现较快增长，特别是交叉型乘用车产销环比增速均超50%，成为政策拉动作用最大的车型，而交叉型乘用车的主要市场就在农村。

针对“汽车下乡”， 国家决定从2009年3月1日开始到12月31日，拿出50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车给予一次性财政补贴。此前，国务院常务会议已于2009年1月14日通过了《汽车产业调整振兴规划》，按照汽车的排量划分，减免购置税。1.6L及以下乘用车税率从百分之十降低到百分之五。此项规划从2009年1月20日到2009年12月31日全面实施。中国汽车工业协会助理秘书长朱一平说，国家的惠农政策、机动车升级与农民对汽车价格的敏感程度高等因素，都在不同程度上刺激了农村市场的汽车销售。

不久前，国家工业和信息化部也下发了通知，要求积极扶持农产品的发展和大力支持农业生产，认真落实“家电下乡”“汽车下乡”和农机补贴政策。

根据汽车产业振兴规划，今后3年，国家将安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展；支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模；推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

众所周知，汽车行业是支柱产业，它直接带动了GDP的增长，促进了大量劳动力的就业，为出口规模的扩大、外汇储备的增加贡献了不少的力量。

农民买车：这么近，那么远

在汽车产业振兴规划中，关于“汽车下乡”提到两点：一是三轮车和低速货车换成轻卡，二是鼓励购买1.3L以下排量的微客。我们不禁要问，农村市场的购买力和购买信心到底有多大？以上汽车商品特性是否符合农村消费的实际需求？对于消费相对保守的农民来说，这真的是一种“优惠”和“大补”吗？ 专家分析，现在农民的可支配收入，基本上相当于上世纪90年代末城市的收入水平。从这个角度判断，中国已经有一部分农民具备了购买汽车的能力。随着农村道路发展程度和农民可支配收入的提高，汽车产业在农村应该还是很有市场潜力的。

但我们应该看到，国家通过对农民税收和粮食品种实行“三补一减免”、大幅提高粮食最低收购价等政策，都实实在在地惠及了农民。但全球性金融危机的发生，影响了2009年我国粮食的出口规模，国内粮价因此很难抬升。农民家庭收入的增长放缓后，他们的购物热情可能也随之趋缓。

即便政府给了农民很多优惠和补贴，但是农民就真的有钱去买车吗？买得起汽车，还要保养得起。也许一些农民还是觉得从前买的三轮车实惠。前段时间的“家电下乡”在某些地方出现了无人问津的场面，就可以作为前车之鉴。

现阶段，无论城市或农村，温饱已经不是问题，所以满足家庭简单消费的“家电下乡”顺理成章地展开了，但农村市场毕竟不能等同于城市市场。一个普通的农村家庭购买汽车的主要目的，还是用于农副业生产和运输。所以，走俏城市市场的车型在农村遭遇尴尬在所难免，“下乡”的汽车更多的还是与农民兄弟的辛苦劳作分不开，各大汽车厂商还是要注重实际，在大政策下研究出针对农村市场的“实惠型”汽车。

“政策一小步，商家一大步。”这是众多商家奉为“圣经”的口号，汽车厂商要在农村市场里演绎出华彩的篇章，关键是别让“汽车下乡”让广大农民遥不可及。